發(fā)改委：加快批復地方電力體制改革試點(diǎn)方案

國家發(fā)改委定于2016年11月11日在發(fā)改委中配樓三層大會(huì )議室召開(kāi)定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況并回應熱點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)改委相關(guān)負責同志出席發(fā)布會(huì )，并回答記者提問(wèn)。

李樸民：二、關(guān)于經(jīng)濟體制改革推進(jìn)情況

中央交由國家發(fā)改委第一牽頭的改革方案、意見(jiàn)制定任務(wù)，10月份以來(lái)，又新出臺了3項，分別是：《關(guān)于進(jìn)一步健全國家儲備制度的若干意見(jiàn)》，《貧困地區水電、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)方案》，《重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制實(shí)施辦法》。另外，備受社會(huì )關(guān)注的《關(guān)于完善產(chǎn)權保護制度 依法保護產(chǎn)權的意見(jiàn)》，已經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)，將于近期由黨中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施。截至目前，中央交由國家發(fā)改委第一牽頭的26項改革方案制定工作，已基本完成。

這里，我重點(diǎn)介紹幾項改革取得的新進(jìn)展。

一是電力體制改革，加快批復地方電力體制改革試點(diǎn)方案。10月份，新批復了內蒙古自治區電力體制改革綜合試點(diǎn)方案，浙江省、吉林省、江西省售電側改革試點(diǎn)方案，上海市電力體制改革專(zhuān)項試點(diǎn)方案。

四是混合所有制改革試點(diǎn)，按照《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見(jiàn)》要求，我委會(huì )同國資委等部門(mén)推進(jìn)部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)工作，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域選擇了7家企業(yè)或項目，開(kāi)展第一批混合所有制改革試點(diǎn)。近期，對試點(diǎn)工作進(jìn)行了多次專(zhuān)題研究，目前，正在組織審議批復試點(diǎn)方案。

五是市場(chǎng)準入負面清單制度試點(diǎn)，市場(chǎng)準入負面清單共328項，其中禁止類(lèi)96項，限制類(lèi)232項。今年初，改革試點(diǎn)開(kāi)始在天津、上海、福建、廣東4省(市)啟動(dòng)，四地聚焦重點(diǎn)任務(wù)，圍繞“出經(jīng)驗”，在“試清單”、“試機制”、“強監管”方面做了大量工作，試點(diǎn)工作開(kāi)局良好。近日，國家發(fā)改委會(huì )同商務(wù)部啟動(dòng)了《市場(chǎng)準入負面清單草案(試點(diǎn)版)》的第一次修訂工作。此次修訂將結合試點(diǎn)地區的意見(jiàn)建議、法律的“立、改、廢”、“放管服”改革的最新進(jìn)展等新形勢、新要求，對《草案》做第一次修訂，預計年底前完成。

同時(shí)，公務(wù)用車(chē)制度改革、培訓療養機構改革、國有林場(chǎng)林區改革、綜合配套改革試驗等也在有序推進(jìn)。

下一步，我們將進(jìn)一步加大工作力度，抓好改革任務(wù)落實(shí)落地工作。一是加快完成今年中央交辦的改革任務(wù)，還沒(méi)出臺方案的抓緊推動(dòng)出臺，并扎實(shí)做好組織實(shí)施工作。二是持續推進(jìn)投融資、價(jià)格、重點(diǎn)行業(yè)改革、混合所有制改革試點(diǎn)、培訓療養機構改革等改革實(shí)施工作，不斷取得新進(jìn)展新成效。三是協(xié)調督促有關(guān)部門(mén)抓好國務(wù)院2016年經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的落實(shí)，確保年內圓滿(mǎn)完成《意見(jiàn)》部署的改革任務(wù)。