“十三五”四川將全面叫停5萬(wàn)千瓦以下小水電核準

四川省近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范水電建設管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)，將嚴控中小型水電項目的核準開(kāi)發(fā)。

近年來(lái)，四川省水電開(kāi)發(fā)快速發(fā)展，“十二五”期間，新增水電裝機3689萬(wàn)千瓦，截至2015年底，全省水電裝機已達6759萬(wàn)千瓦，水電年發(fā)電量2640億千瓦時(shí)，為四川省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的電力保障，初步建成全國最大的水電基地和“西電東送”基地。但同時(shí)，四川省電力需求增長(cháng)緩慢，外送通道建設滯后，水電消納的矛盾日益突出。

為應對四川省能源發(fā)展新形勢，《意見(jiàn)》適時(shí)調整了水電開(kāi)發(fā)的總體思路，在加強生態(tài)保護和做好移民安置的前提下，繼續堅持“水電為主”的能源開(kāi)發(fā)方針，科學(xué)有序推進(jìn)全省水電資源開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)金沙江、雅礱江、大渡河(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三江”)國家規劃水電基地建設，著(zhù)力優(yōu)化電源結構，適時(shí)調整水電開(kāi)發(fā)時(shí)序，加強水電建設過(guò)程管理，建設國家重要的優(yōu)質(zhì)清潔能源基地。

嚴格河流規劃審批權限。主要河流水電規劃由國家發(fā)展改革委、國家能源局審批，其余河流水電規劃由省發(fā)展改革委、省能源局負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批。暫停省級河流規劃審批，“十三五”期間，除國家管理的主要河流外，暫停省內其他河流水電規劃審批。未編制河流水電規劃或與河流水電規劃不符的水電項目，不得審批核準建設。

嚴格控制水電項目核準。“十三五”期間，除具有季及以上調節能力的中型(單站裝機容量5萬(wàn)千瓦及以上，30萬(wàn)千瓦以下)水庫電站和以航運為主的航電項目外，四川省其余中型水電項目暫停核準。特殊河流水電規劃及項目審批、核準報省人民政府批準同意后開(kāi)展相應工作。“十三五”期間，除具有航運等綜合利用為主、兼顧發(fā)電的項目外，其余小型(單站裝機容量5萬(wàn)千瓦以下)水電項目全面停止核準建設。已發(fā)布水電工程建設征地范圍內停建通告的，依法解除，妥善處理有關(guān)后續問(wèn)題。穩妥有序推進(jìn)2.5萬(wàn)千瓦以下小水電遺留問(wèn)題處理。已建成的中小型水電站不再擴容。

加大生態(tài)環(huán)境保護力度。探索建立綠色水電管理制度、電網(wǎng)調度和生態(tài)調度協(xié)調管理制度。對水電開(kāi)發(fā)強度較大以及河流生態(tài)功能受到損害的已開(kāi)發(fā)河流或區域，加快進(jìn)行生態(tài)修復。

《意見(jiàn)》提要：

1、嚴格控制中型水電項目核準。“十三五”期間，單站裝機容量5萬(wàn)千瓦及以上，30萬(wàn)千瓦以下的中型水電項目，除具有季及以上調節能力的中型水庫電站和以航運為主的航電項目外，暫停核準。

2、全面停止小型水電項目開(kāi)發(fā)。“十三五”期間，單站裝機容量5萬(wàn)千瓦以下的小型水電項目，除具有航運等綜合利用為主、兼顧發(fā)電的項目外，全面停止核準建設。

3、暫停省級河流規劃審批。“十三五”期間，除國家管理的主要河流外，暫停省內其他河流水電規劃審批。