國電集團喬保平：預計電力工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩在20%以上

3月19日消息，在中國發(fā)展高層論壇2016“去產(chǎn)能和去杠桿：邁過(guò)結構調整之檻”分論壇上，中國國電集團公司董事長(cháng)喬保平表示，電力工業(yè)過(guò)去功不可沒(méi)，但進(jìn)入新常態(tài)后，電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境面臨著(zhù)新的困難和挑戰，首先就是產(chǎn)能過(guò)剩，喬保平預計，電力行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩在20%以上，2016年火電利用小時(shí)還要下降300小時(shí)。他認為，除了自身約束以外，各主管部門(mén)應該有統籌要求控制規模。

以下為演講實(shí)錄：

時(shí)間寶貴，中國國電集團是全球排序第三的電力企業(yè)，裝機規模1.4億，風(fēng)電我們是全球第一的，現在兩千多萬(wàn)的裝機，說(shuō)起規模非常自豪，但是說(shuō)起去產(chǎn)能，壓力很大。我談三個(gè)觀(guān)點(diǎn)，第一我國電力工業(yè)過(guò)去功不可沒(méi)，改革開(kāi)放以來(lái)電力工業(yè)改革以后，由過(guò)去的02年的3.57億千瓦增長(cháng)到現在的15.1億千瓦，過(guò)去大家都有體會(huì )，居民用戶(hù)也好，工業(yè)也好，經(jīng)常被限電?，F在電用不了，我們預計這個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩在20%以上，這是我講的第一方面。

第二方面，隨著(zhù)我國進(jìn)入新常態(tài)，電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的環(huán)境面臨著(zhù)新的困難和新的挑戰。一個(gè)就是產(chǎn)能過(guò)剩，火電的利用小時(shí)現在下降到4329小時(shí)，這個(gè)是69年以來(lái)最低的水平。用電量也增長(cháng)0.5，預計今年的利用小時(shí)和用電量還會(huì )有一些下滑，所以這個(gè)壓力確實(shí)是很大的。我們預計火電利用小時(shí)今年還要下降300小時(shí)，但是每年的新增裝機都是在1億千瓦以上，所以這個(gè)規模的擴張和實(shí)際的需求差距還是在增長(cháng)。第二就是環(huán)保的壓力越來(lái)越大。從2010年以來(lái)，已經(jīng)連續三次下調了燃煤電廠(chǎng)大氣污染排放的限制，包括煙塵、二氧化硫、耽誤氮氧化物，我們國家已經(jīng)達到了最嚴格的水平，排放標準。另外國家明確要求東中西部地區分別在17年底、18年底、2020年前，完成嚴格的排放標準，所以我們電力企業(yè)現在在加大技術(shù)改造的力度，加大節能減排的力度，力爭在這些時(shí)間內完全達到國家的標準。第三，中國電力市場(chǎng)價(jià)格也在發(fā)生變化。從去年開(kāi)始，電價(jià)下調，從16年1月份開(kāi)始執行，電價(jià)下條三分錢(qián)，就是燃煤電價(jià)。這個(gè)對電力企業(yè)的影響是很大的，我們國電就這一個(gè)企業(yè)今年一年減利就在一百多個(gè)億。另外國家對風(fēng)電價(jià)格也有一些新的要求。

第三就是我們怎么應對這些困難呢?我們還是堅持五大理念為引領(lǐng)，推動(dòng)電力供給側的改革，落實(shí)總書(shū)記提出來(lái)的五個(gè)發(fā)展理念的要求。

第一是嚴格控制規模，不能再無(wú)序去發(fā)展了，不盲目去競爭了。

第二要優(yōu)化電源結構，每每看到霧霾天氣那么嚴重，我們都在思考電力是重要的排放企業(yè)，所以我們深感肩上的社會(huì )責任的重大，要擴大我們國家新能源的比重，加快發(fā)展像風(fēng)電、水電和其他可再生能源。

第三就是加大走出去的力度，我們有些技術(shù)是很先進(jìn)的。像我們現在在南非做了三十萬(wàn)裝機的風(fēng)電，用自己生產(chǎn)的設備，效益比較好。加拿大也有我們自己的風(fēng)電，我們要把這些走出去的步伐大大的加快。

第四要加快新能源技術(shù)的創(chuàng )新。

第五就是要統籌兼顧，電力除了自身的約束以外，像國資委各方面應該有些統籌的要求，來(lái)控制規模。我就講這么多，謝謝大家!