弘昌集團陳世強：發(fā)展清潔能源是實(shí)現“中國夢(mèng)”的重要舉措

2016年是“十三五”的開(kāi)局元年，因此，今年的兩會(huì )也備受關(guān)注。3月7日，兩會(huì )間隙，全國政協(xié)委員、河南弘昌集團董事長(cháng)陳世強做客新華網(wǎng)2016兩會(huì )特別訪(fǎng)談。

全國政協(xié)委員、河南弘昌集團董事長(cháng)陳世強做客新華網(wǎng)2016兩會(huì )特別訪(fǎng)談

“今年帶來(lái)的提案主要是圍繞清潔能源的發(fā)展。”陳世強表示，在“十三五”期間我國要消化霧霾，大力發(fā)展清潔能源是一個(gè)國策。一是加快生物質(zhì)能源的發(fā)展;二是加快風(fēng)能的發(fā)展;三是加快燃氣發(fā)電價(jià)格改革的發(fā)展。從這幾個(gè)方面建議國家推動(dòng)新能源結構的調整，推動(dòng)發(fā)電行業(yè)的調整，從而實(shí)現“十三五”能源戰略升級。

實(shí)際上，對于傳統能源占據能源領(lǐng)域當下，清潔能源如何替代傳統能源?陳世強認為，“十三五”規劃提出到2020年將非化石能源比例提高到15%，在“十二五”的基礎上提高了3個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)“十二五”、“十三五”的兩個(gè)五年戰略規劃，推動(dòng)新能源戰略的發(fā)展。最近幾年，國務(wù)院在新能源上進(jìn)行了一系列戰略部署。首先，優(yōu)先發(fā)展風(fēng)能、水能、核能、生物質(zhì)能、燃氣發(fā)電。

其稱(chēng)，發(fā)展新能源主要是為了應對氣候變化、減少大氣污染排放、降低煤電比例。煤電是我國的基本能源，未來(lái)的煤電要集中在煤的利用上，提高煤的清潔化利用程度。提高煤電的清潔化程度不等于不發(fā)展新能源。我認為在“十三五”期間，除了非石化能源的百分比上升以外，國家可能還會(huì )出臺一系列的支持政策。最近國務(wù)院和國家發(fā)改委也出臺了關(guān)于建立綠色能源基金，要拿出幾千億推動(dòng)新能源發(fā)展，這是新能源產(chǎn)業(yè)的春風(fēng)，也是“十三五”期間實(shí)現“中國夢(mèng)”的重要舉措。

作為供給側改革的重要行業(yè)，煤炭?jì)r(jià)格的改革顯得尤為重要。 陳世強表示，目前，我國還是以煤炭利用為主。我國是煤炭大國，也是煤炭利用開(kāi)發(fā)的大國。雖然這幾年的煤炭技術(shù)改造不斷提升，但還是存在污染問(wèn)題。在一手抓煤炭的改造升級、清潔水平提高的同時(shí)，還要大力發(fā)展清潔能源，比如生物質(zhì)能源、風(fēng)電、光電、水電乃至核電。但是，煤炭的價(jià)格趨勢確實(shí)影響新能源的發(fā)展。國家設立有新能源補償基金，我認為補償力度還要進(jìn)一步加大。只有各省市正確處理好煤電和新能源電價(jià)的關(guān)系，才能有序推動(dòng)新能源的發(fā)展，特別是再生能源。再生能源對減少霧霾有很大好處，比如秸稈的利用、城市垃圾的利用，這些都是再生能源可持續利用的戰略規劃。

“在生物質(zhì)能發(fā)電方面，國家目前的定價(jià)是0.7元左右，高于煤電的60%-70%。我認為只有進(jìn)一步加大對新能源電價(jià)的補償，才能保障結構調整，保證新能源健康發(fā)展，從而降低霧霾，讓生態(tài)友好型社會(huì )健康快速發(fā)展起來(lái)。”陳世強表示。 事實(shí)上，在大力發(fā)展可再生能源的同時(shí)，“三棄”現象依然存在。陳世強認為，棄風(fēng)、棄水、棄光的“三棄”問(wèn)題主要是電網(wǎng)的調峰出現了問(wèn)題。發(fā)電有一個(gè)低谷期，在電網(wǎng)需要電的時(shí)候沒(méi)有風(fēng)。有風(fēng)的時(shí)候，又不能進(jìn)入電網(wǎng)。國家電網(wǎng)和相關(guān)職能部門(mén)應該建立風(fēng)電、光電實(shí)時(shí)入網(wǎng)的政策。這還牽涉到電網(wǎng)技術(shù)改造升級的問(wèn)題。另外，國家還要出臺價(jià)格支撐制度。只有解決好技術(shù)問(wèn)題、入口問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題，“三棄”的現象才會(huì )得到遏制。

“目前不僅中國存在“三棄”的現象，來(lái)自全球的能源企業(yè)都存在這個(gè)問(wèn)題。這也是亟待攻關(guān)和挑戰的問(wèn)題。在不久的將來(lái)，這個(gè)問(wèn)題將很快得到解決，起碼是向好的方面發(fā)展。”陳世強稱(chēng)。

“三棄”的調峰，煤電和燃氣電廠(chǎng)承擔了很重要的調峰作用。隨之而來(lái)的也是發(fā)電小時(shí)數下降等等一系列問(wèn)題。對于如何平衡兩者之間的關(guān)系?陳世強稱(chēng)，過(guò)去河南是以煤電為主的，也是煤電大省，陜西、安徽都是煤電大省。這些煤電大省給國家做了很多貢獻。因為在本省大力發(fā)展煤電，污染的是本省的老百姓，污染了區域的空氣。在這些地區，國家要支持煤電大省發(fā)展新能源，特別是發(fā)展大功率的替代清潔能源，比如核電、天然氣發(fā)電。我認為，天然氣發(fā)電是未來(lái)的發(fā)展方向，特別是熱電聯(lián)產(chǎn)項目。二三線(xiàn)城市的中心城區供熱是一個(gè)大問(wèn)題;在長(cháng)江以南地區，冬天采暖也是很大的問(wèn)題。采暖的輻射面已經(jīng)輻射到長(cháng)江以北的縣區，這是諾大的市場(chǎng)。通過(guò)推動(dòng)天然氣發(fā)電解決熱電聯(lián)產(chǎn)，主要是解決了價(jià)格機制的問(wèn)題。

其稱(chēng)，“河南最近幾年做的很好，批復了好幾個(gè)天然氣電站。在大別山山區，省能源局、省發(fā)改委為了保護大別山區的生態(tài)，不讓大別山區上煤電，起碼盡量的在規劃上傾斜于新能源，支持布局規劃天然氣發(fā)電。大別山區既是生態(tài)區，也是電力貧乏區，處于南北電網(wǎng)的過(guò)渡帶，需要電網(wǎng)調峰。南方的水電和北方的火電相互交叉的地方，這個(gè)地區補天然氣電站是合適的。信陽(yáng)要上“4×50萬(wàn)千瓦”的天然氣電站項目，在原來(lái)老火電的基礎上，把火電砍掉，上大功率的4套天然氣發(fā)電。這對于華東電網(wǎng)、南電、北電將起到重要的支撐作用。天然氣發(fā)電的規模越大、發(fā)電效率越高，它的價(jià)格越具有優(yōu)勢。經(jīng)過(guò)測算，在大別山區上天然氣電站的市場(chǎng)前景很好，綜合價(jià)值優(yōu)于煤電，特別是環(huán)保價(jià)值、清潔能源的價(jià)值。我建議，在全國生態(tài)好的地區大力推動(dòng)新能源、推動(dòng)天然氣發(fā)電和分布式能源。”

“一帶一路”依然是今年兩會(huì )的熱詞。能源“走出去”，如何推動(dòng)多種所有制企業(yè)的“抱團出海”?陳世強認為，我們國家的能源“走出去”，應該是推動(dòng)能源裝備“走出去”、能源技術(shù)“走出去”、能源管理理念和運行理念“走出去”。“一帶一路”沿線(xiàn)主要是中亞、中東國家，他們的發(fā)展跟中國還是存在一定距離的，發(fā)展不均衡。比如我國的風(fēng)機和太陽(yáng)能產(chǎn)能在國內是比較富余的，小規模的火力發(fā)電機組都可以引入到中亞國家。除了裝備“走出去”，技術(shù)“走出去”，能源行業(yè)、發(fā)電行業(yè)的科研機構、設計機構、運行機構、管理機構、承建單位，都是“走出去”的亮點(diǎn)和措施。能源行業(yè)“走出去”的點(diǎn)很多、收益很大。能源行業(yè)“走出去”的前景很廣闊，但道路還需要探索。比如到當地國家進(jìn)行裝備的銷(xiāo)售，歐盟、美國對我們的光電產(chǎn)業(yè)在多年來(lái)都是持反傾銷(xiāo)的政策。不管路有多艱險，能源“走出去”“引進(jìn)來(lái)”是一個(gè)方向。作為能源行業(yè)的企業(yè)家，我們也要融入到“一帶一路”和“走出去”的戰略，與全國工商聯(lián)能源協(xié)會(huì )的同仁們一起“抱團出海”，把我們的管理經(jīng)驗“送出去”，把國外的資源“引進(jìn)來(lái)”。 “作為一個(gè)能源行業(yè)的工作者，特別是新能源領(lǐng)域的企業(yè)家，我們認為推進(jìn)新能源是社會(huì )責任，改善霧霾是每個(gè)公民的責任。作為政協(xié)委員，我們應該為守住國家的青山綠水貢獻力量。企業(yè)家在追求企業(yè)發(fā)展和企業(yè)效益的時(shí)候，一定要考慮到國家的利益、人民的利益、社會(huì )的利益和地方黨委政府的利益。要落實(shí)到怎么樣處理好發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)系。”陳世強表示。