進(jìn)入3月份,北京連續第二天出現空氣重度污染,治理空氣污染的壓力持續。
3月2日能源研究會(huì )發(fā)布的《中國能源展望2030》(下稱(chēng)《展望》)判斷,中國天然氣消費處于相對偏低水平,未來(lái)發(fā)展潛力巨大。
能源研究會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)周大地判斷,中國天然氣發(fā)展大有前途,不過(guò)要在價(jià)格機制等方面繼續推進(jìn)改革,消除目前面臨的不確定性。
天然氣消費或重回高增長(cháng)
由于受各種阻礙天然氣應用的因素影響,天然氣消費從2014年起進(jìn)入低增長(cháng)。中石油經(jīng)濟研究院的統計數據顯示,2015年我國天然氣全年表觀(guān)消費量為1910億立方米,同比增長(cháng)3.7%,創(chuàng )近10年新低。
不過(guò),相比2015年,對2020年和2030年的預測都是大幅增長(cháng)?!墩雇奉A計,2020年國內天然氣消費量為2900億立方米,“十三五”期間年均增長(cháng)7.5%。2030年達到4800億立方米,2020年到2030年間年均增長(cháng)5.2%,占一次能源消費總量比重升至12%。
目前天然氣消費量已經(jīng)有回暖的跡象。國家發(fā)改委公布的運行快報數據顯示,2016年1月份天然氣進(jìn)口量76億立方米,增長(cháng)22.6%,天然氣消費量223億立方米,大幅增長(cháng)17.6%。
周大地分析,中國各項天然氣消費量指標都偏低,2014年中國人均天然氣消費量135立方米,而全球人均水平為467立方米,OECD國家人均天然氣消費量1242立方米。天然氣占一次能源消費的比例2014年僅為6%,遠低于全球平均24%的比例?;诖?,周大地認為,天然氣的發(fā)展空間很大,但他也提醒,消費者要習慣為清潔能源付費。
天然氣產(chǎn)業(yè)鏈條利益待理清
《展望》提出,國內天然氣消費前景依然存在不確定性,最大的不確定性是經(jīng)濟結構調整引起的增長(cháng)不確定,中國經(jīng)濟增速的降低造成能源消費增速下滑,天然氣也可能受到影響。
其次,天然氣對外依存度快速上升。作為替代煤炭的清潔能源選項之一,天然氣價(jià)格長(cháng)期以來(lái)維持在較低水平。但是隨著(zhù)2013年天然氣定價(jià)機制改革的啟動(dòng),天然氣價(jià)格總體呈現上升趨勢,石油和煤炭等替代能源價(jià)格卻大幅下降,價(jià)格優(yōu)勢在減弱。
此外天然氣儲運基礎設施發(fā)展滯后,儲氣調峰設施不足影響到城市的天然氣消費。在主干天然氣管網(wǎng)外,配氣網(wǎng)建設還不成熟。儲運設施滯后已經(jīng)成為制約天然氣市場(chǎng)發(fā)展和供應能力提升的瓶頸。
2015年4月、11月,國家發(fā)改委先后兩次調低天然氣門(mén)站價(jià)格。上游讓利給下游城市燃氣企業(yè),推動(dòng)消費。但是因此油氣價(jià)格下跌的壓力也主要由上游企業(yè)承擔,影響上游企業(yè)的生產(chǎn)積極性。
能源研究會(huì )副理事長(cháng)吳吟說(shuō),預計油氣體制改革方案會(huì )考慮到產(chǎn)業(yè)鏈上的問(wèn)題,在天然氣領(lǐng)域壓縮中間環(huán)節的成本,協(xié)調平衡各方利益。
天然氣價(jià)格改革還在進(jìn)行,國家發(fā)改委還推動(dòng)上海石油天然氣交易中心建設,最終實(shí)現天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化。價(jià)格改革的同時(shí),天然氣市場(chǎng)主體也進(jìn)一步多元化,除了傳統油企,民營(yíng)企業(yè)和非有國企業(yè)進(jìn)入到國內頁(yè)巖氣、煤制氣,以及國外天然氣領(lǐng)域,市場(chǎng)競爭非常激烈。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)