新修訂《大氣污染防治法》即將施行

為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，8月29日，經(jīng)過(guò)三次審議，十二屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議表決通過(guò)了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大氣污染防治法》)。新法將于2016年1月1日起施行。

據介紹，《大氣污染防治法》是新環(huán)保法通過(guò)后修改的第一部單項法，在四個(gè)方面有明顯進(jìn)步。

強化了地方政府的責任，加強了對地方政府的監督。新修訂的《大氣污染防治法》明確，國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)可以對省級政府進(jìn)行考核，省級政府可以制定辦法對地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。

堅持源頭治理，從推動(dòng)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、調整能源結構的角度完善相關(guān)制度。

抓主要矛盾，解決突出問(wèn)題。新修訂的《大氣污染防治法》對燃煤、工業(yè)、機動(dòng)車(chē)等主要大氣污染源控制作了具體規定，尤其是對重點(diǎn)區域聯(lián)防聯(lián)治、重污染天氣的應對措施做了明確要求。此外，為從源頭解決機動(dòng)車(chē)大氣污染問(wèn)題，新修訂的《大氣污染防治法》還增加了兩項規定：一是制定燃油質(zhì)量標準應當符合國家大氣污染物控制要求；二是石油煉制企業(yè)應當按照燃油質(zhì)量標準生產(chǎn)燃油。

加大了處罰力度。新修訂的《大氣污染防治法》制定了大量具體且有針對性的措施，并配以相應的處罰。具體處罰行為和種類(lèi)接近90種，提高了法律的操作性和針對性。值得關(guān)注的是，該法取消了現行法律中對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過(guò)50萬(wàn)元”的封頂限額，增加了對拒不整改單位“按日連續計罰”的規定。

為加大公眾監督力度，新修訂的《大氣污染防治法》規定，環(huán)境保護主管部門(mén)和其他負有大氣環(huán)境保護監督管理職責的部門(mén)應當公布舉報電話(huà)、電子郵箱等，方便公眾舉報，應及時(shí)處理舉報信息，并對舉報人進(jìn)行保護和獎勵。