謝旭：落實(shí)光伏扶貧 助力農村發(fā)展

由中國婦女發(fā)展基金會(huì )、全國婦聯(lián)發(fā)展部、民盟江蘇省委、江蘇省婦聯(lián)、中共常州市委和中國公益研究院聯(lián)合主辦的“2015中國女性公益慈善·新常態(tài)下女性扶貧創(chuàng )業(yè)論壇”在江蘇常州舉行。在論壇上，南方電網(wǎng)公司黨建工作部主任、公司團委書(shū)記謝旭發(fā)表名為《落實(shí)光伏扶貧助力農村發(fā)展》的主旨演講。演講全文如下：

落實(shí)光伏扶貧助力農村發(fā)展

——南方電網(wǎng)公司黨建工作部主任、公司團委書(shū)記謝旭

尊敬的各位領(lǐng)導、各位代表，大家上午好，我向大家分享一個(gè)我們和中國婦女發(fā)展基金會(huì )合作的光伏扶貧項目。

首先，我們這個(gè)光伏項目的選點(diǎn)是在貴州的畢節，畢節最近又出名了，不好意思，畢節因為留守兒童集體相約自殺?；仡櫼幌?012年的時(shí)候，畢節也發(fā)生了五名兒童在垃圾箱當中取暖，因為一氧化碳中毒，之后政府做了很多相關(guān)的工作，包括成立了六千萬(wàn)的留守兒童的基金，但是因為畢節的貧困確實(shí)是相當嚴重，所以我們想很多社會(huì )問(wèn)題根源還是在貧困。這次我們把項目選擇了貴州，這個(gè)點(diǎn)也是不容易找的，當時(shí)中國婦女發(fā)展基金會(huì )和我們建議放在貴州的時(shí)候，因為貴州的情況是天無(wú)三日晴，地無(wú)三尺平，人無(wú)三分銀。在這樣的地方找一個(gè)光伏的點(diǎn)不容易，但是威寧這個(gè)地區，在我們很多貧困地區，他有很多自然資源，他是貴州地區光伏條件最好的，年光伏小時(shí)數達到1400多小時(shí)，我們這個(gè)項目做光伏扶貧，我認為很好的契合了精準扶貧的要求，就是怎么樣落實(shí)精準扶貧，光伏為我們開(kāi)辟了一個(gè)新的思路。

今年六月習總書(shū)記親自在貴州調研，也召開(kāi)了座談會(huì )。在提出貴州要保住青山綠水的同時(shí)，還要發(fā)展生產(chǎn)，帶動(dòng)農村擺脫貧困。我們南方公司是在祖國的南疆五省區承擔供電服務(wù)，貴州也處于這樣的地區，大家印象中廣東很富有其實(shí)除了珠三角和廣州深圳，粵東西北是很貧困的。我們中央企業(yè)承擔扶貧責任是義不容辭的。我們做光伏扶貧，從國家層面來(lái)看，條件已經(jīng)很成熟了。14年年底的時(shí)候，國家出臺了支持利用光伏扶貧的方案，并且確定了掀起開(kāi)展試點(diǎn)的六個(gè)省區，目前還沒(méi)有南方地區。這是我們南方電網(wǎng)主要的供電區域，包括連接港澳和在一帶一路的戰略下走出去。我們南方電網(wǎng)的核心價(jià)值觀(guān)是萬(wàn)家燈火南網(wǎng)情深。

下面切入正題講這個(gè)項目，這個(gè)項目讓我們感動(dòng)得是中國婦女發(fā)展基金會(huì )的同事，在選址的過(guò)程中，親自飛到貴陽(yáng)，再到畢節，坐汽車(chē)幾個(gè)小時(shí)才能到我們的項目地址。在這個(gè)工作的前期，我們進(jìn)行了大量的工作，和當地的政府和供電局的協(xié)調工作，做光伏扶貧本身這個(gè)建設過(guò)程，我們兩三個(gè)月就可以做完，但是前期的準備工作是非常多的，我們可以看到，在當地政府的配合下，需要政府的發(fā)改部門(mén)、國土、財政、環(huán)保，包括供電局，這一系列的備案手續是非常重要的，這就是我們?yōu)槭裁磭覍用嫱苿?dòng)光伏扶貧，實(shí)際上國家是要拿出真金白銀的，因為這個(gè)光伏扶貧收益這塊是對光伏發(fā)電的補貼，我們這個(gè)項目其中的四毛錢(qián)，發(fā)一度電，四毛錢(qián)是來(lái)自于電網(wǎng)，收購電價(jià)，其中還有六毛錢(qián)是國家給的新能源的補貼。具體的項目我們選擇了兩個(gè)比較適宜的點(diǎn)，都是在貴州威寧縣少數民族地區，這個(gè)威寧縣或是貴州的省管縣，因為他非常的貧困，很多的資金是直接到縣的。做光伏有一個(gè)最重要的條件就是光照時(shí)間，每年當地這個(gè)條件是比較好的，是1500小時(shí)，在國家的扶貧開(kāi)發(fā)的指導意見(jiàn)里面，最低不能低于一千小時(shí)，低于一千小時(shí)的話(huà)，做這個(gè)項目的經(jīng)濟效益就比較差了。第二個(gè)，最好這個(gè)項目的選點(diǎn)不要和鄉鎮所在距離太遠，如果太遠，損耗比較大，另外我們發(fā)的電在當地就可以用掉。第三個(gè)，和我們最近接入的電網(wǎng)線(xiàn)路距離不要體遠，如果太遠也會(huì )增加線(xiàn)路方面的投資。我們現在把主要的投資放在光伏面板上，這個(gè)面板本身我們公司是不生產(chǎn)的，也要外購的。還有是要有一定的儲水條件，因為光伏面板一段時(shí)間以后要積灰，需要清洗，這個(gè)工作也是我們在電站的實(shí)際運營(yíng)過(guò)程當中要組織當中的婦女進(jìn)行培訓，讓她們參與每個(gè)月一次的光伏面板的清潔工作，以及四個(gè)月一次的對其他設備的清潔打掃的工作，也算是給他們提供了一些就業(yè)的機會(huì )。光伏對用地要求不是特別高，這個(gè)地方要發(fā)展精準扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，很多都是是很困難的，我們光伏扶貧恰恰提供了一個(gè)很好的思路。這是在貴州最偏遠的地方，而且海拔也比較高，當地的彝族比較多，平均年收入是兩千元左右。

這里給大家普及一下光伏的知識，我們在貧困戶(hù)家里面沒(méi)有采用這樣的屋頂模式，因為他們的居住條件是比較差的，很多是瓦房，第二，這個(gè)設備本身至少能夠使用二十五年，很多貧困戶(hù)的房子不具備二十五年的長(cháng)期使用的條件，還有一個(gè)將來(lái)可以發(fā)展的方向，在光伏農業(yè)，光伏利用大棚的頂，有一部分可以用光伏電池，有一定的透光率，有一些產(chǎn)品是適合在下面種植的。目前我們在這個(gè)項目上投入了600萬(wàn)的直接費用，大概可以安裝光伏面板1000多塊，總容量是400個(gè)千瓦，一小時(shí)可以有400度電，投資600萬(wàn)。這個(gè)太陽(yáng)能系統比較專(zhuān)業(yè)，這個(gè)最好是在村里面集中建設，而不是分散在農戶(hù)家里。目前我們的產(chǎn)品主要是采購，因為我們國家本身在這塊的產(chǎn)能是比較過(guò)剩的，我們采購國產(chǎn)化的產(chǎn)品，包括當地如果有配套的電器產(chǎn)品，我們也優(yōu)先在當地采購。我們當地主要是在供電局提供大量的后續服務(wù)，這些電發(fā)出來(lái)以后，不能窩在那里，必須要消耗掉。在這個(gè)面板下面種土豆是沒(méi)問(wèn)題的，這個(gè)支架下面有兩米四，人可以站在下面，還可以進(jìn)行生產(chǎn)，整個(gè)項目除了建設過(guò)程中有中國婦女發(fā)展基金會(huì )和我們聯(lián)合做，這個(gè)項目每年產(chǎn)生的收益二十萬(wàn)，怎么分配，就是由當地政府聯(lián)合村為組建了一個(gè)項目的實(shí)體，必須要有一個(gè)實(shí)體進(jìn)行項目的前期申報以及后期獲得收益以后有一個(gè)分配的方案，保證這個(gè)錢(qián)可以到需要幫助的婦女的手中。每年的收益，一年是40多萬(wàn)，這個(gè)錢(qián)可以用在當地自主發(fā)展生產(chǎn)，相當于提供了一個(gè)現金流，定期存款，整存零取的概念。我們在廣東和其他省份做了一些產(chǎn)業(yè)扶貧，很多項目后續的效果沒(méi)有那樣當初的預期，包括一些農產(chǎn)品的項目，最近大家看到網(wǎng)上有廣東地區的火龍果倒到魚(yú)塘里面尾魚(yú)了，其實(shí)火龍果還是很貴的，就是銷(xiāo)售這個(gè)環(huán)節上，從銷(xiāo)售到田間地頭的運輸物流環(huán)節占了很大的成本，所以我們在選擇一些農業(yè)項目的時(shí)候是有一些風(fēng)險的，包括我們去年有一塊地已經(jīng)翻建，準備今年種火龍果的，后來(lái)打了退堂鼓，其實(shí)主要的環(huán)節還是在中間環(huán)節，這塊有很多的問(wèn)題。這個(gè)案例是發(fā)生在廣東地區，發(fā)生在交通條件相對比較好的地區，運輸條件也是比較好的，就是消費能力也比較強的地區，還發(fā)生這樣的情況，很多的貧困地區交通也好，消費能力也好，都比這個(gè)差很遠。這個(gè)農產(chǎn)品還是有不少問(wèn)題的。所以光伏扶貧確實(shí)為我們打開(kāi)了這塊的思路。

剛剛給大家介紹的是畢節的點(diǎn)，我們會(huì )在這個(gè)項目的基礎上進(jìn)一步積累經(jīng)驗，我們以后會(huì )把重心放在光伏扶貧上，我們希望更多人參與到光伏扶貧，希望把母親電站的項目也可以像母親郵包、母親愛(ài)心列車(chē)系列項目一樣，可以做大。謝謝大家。