三大戰略全面布局 新增長(cháng)極初露端倪

近日，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展又有新動(dòng)作——河北省保定市調整行政區劃，大幅擴大市區面積，提出為承接北京非首都功能轉移創(chuàng )造有利條件。

去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，明確提出重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略。今年政府工作報告提出，拓展區域發(fā)展新空間，統籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰略組合。

“三大國家戰略的形成，是中央在我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，根據全球經(jīng)濟形勢深刻變化，統籌國內國際兩個(gè)大局作出的重大決策部署，是我國經(jīng)濟發(fā)展在空間格局上的重大突破和創(chuàng )新，對于經(jīng)濟發(fā)展具有中長(cháng)期持久推動(dòng)作用。”中國社科院學(xué)部委員劉樹(shù)成說(shuō)。

今年以來(lái)，三大戰略在頂層設計上進(jìn)展迅速——

3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》；

4月30日，中央政治局會(huì )議審議通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規劃綱要》；

4月24日召開(kāi)的推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設工作會(huì )議，審議長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要。

與此同時(shí)，三大戰略不斷取得率先突破，政策效應初顯，新增長(cháng)極初露端倪。

京津冀協(xié)同發(fā)展持續推進(jìn)，走向深入——

天津抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿易區、國家自主創(chuàng )新示范區政策落地疊加機遇，不斷釋放改革紅利和政策紅利，一季度增速達到9.3%，超過(guò)全國水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。

北京一季度增速雖然“破7”，但在主動(dòng)打造“高精尖”產(chǎn)業(yè)結構、加快經(jīng)濟轉型升級進(jìn)程中，新產(chǎn)業(yè)高速增長(cháng)、新產(chǎn)品層出不窮、新主體信心充足，一系列新生動(dòng)力積蓄迸發(fā)。

河北一季度增速雖然僅為6.2%，但增速同比加快兩個(gè)百分點(diǎn)，結構調整扎實(shí)推進(jìn)，形勢好于去年同期。

“一帶一路”建設從規劃到實(shí)施，漸顯成效——

一季度我國與“一帶一路”沿線(xiàn)國家雙邊貿易額2360億美元，占全國進(jìn)出口總額的26%。其中，我國對沿線(xiàn)國家出口1445億美元，增長(cháng)10%，占我國出口總額的28%，大幅領(lǐng)先于整體出口增速。

目前，我國在“一帶一路”沿線(xiàn)國家共有70多個(gè)在建合作區項目，建區企業(yè)基礎設施投資超過(guò)80億美元，將帶動(dòng)入區企業(yè)投資近100億美元，預計年產(chǎn)值超過(guò)200億美元。

長(cháng)江經(jīng)濟帶建設依托黃金水道，有序推進(jìn)——

一季度，三峽船閘和葛洲壩船閘貨物通過(guò)量分別達到2433萬(wàn)噸和2480萬(wàn)噸，較去年同期分別上升了4.62%和2.50%，再創(chuàng )歷史新高。

長(cháng)江沿線(xiàn)省份一季度依然保持較高經(jīng)濟增速，絕大部分地區超過(guò)全國水平，其中重慶以10.7%的增速領(lǐng)跑全國。

“三大國家戰略的實(shí)施，將促進(jìn)我國東、中、西部區域之間廣闊的合縱連橫，以點(diǎn)帶線(xiàn)、由線(xiàn)到面，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)極、增長(cháng)帶和城市群。”劉樹(shù)成說(shuō)，同時(shí)能夠促進(jìn)國際與國內經(jīng)濟發(fā)展互聯(lián)互通，形成沿海、沿江、沿邊全方位對外開(kāi)放新局面。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴認為，資源空間配置結構直接影響經(jīng)濟運行效率和區域發(fā)展公平。

“今后，應加快國內統一市場(chǎng)建設，打破阻礙要素流動(dòng)的行政性壁壘，完善交通、通訊基礎設施網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)要素更加自由和便利地流動(dòng)，形成有利于提高資源要素配置和利用效率的生產(chǎn)力新布局。”張軍擴說(shuō)。