從中俄能源合作看“一帶一路”建設

4月1日，俄羅斯西西伯利亞北部城市薩列哈爾德仍處于濃濃冬意中，室外氣溫達到零下10攝氏度。

作為世界上極個(gè)別完全修建在北極圈上的城市，薩列哈爾德全年有8個(gè)月的最低氣溫低于0攝氏度。同時(shí)，因為其所在的亞馬爾涅涅茨自治區是世界上最大的天然氣產(chǎn)區，故而又享有俄羅斯“天然氣之都”的美譽(yù)。

2014年1月，中國石油正式加入亞馬爾LNG公司，這是繼中俄原油管道后，中國石油在對俄油氣合作中的又一重大突破。

兩千多年前，古老東方勤勞勇敢的人民沿著(zhù)絲綢之路自東向西將豐富的貨物運往亞歐大陸。如今，北極圈內豐富的油氣資源將沿著(zhù)能源新絲路自西向東輸往中國。

絲綢古道與能源之路，時(shí)隔千年，奏響了中俄能源合作的新樂(lè )章。

同為世界大國，中俄能源合作一波三折，但深化合作成主流

如今，漫步在北京街頭，仍然可以看到具有俄羅斯風(fēng)格的建筑。中國的一些工業(yè)化城市同樣如此。這從一個(gè)側面表明中俄兩國之間的特殊歷史關(guān)系。

俄羅斯擁有豐富的自然資源，是重要的能源和原材料出口國。俄羅斯石油產(chǎn)量和天然氣產(chǎn)量均居世界第二，能源產(chǎn)品在其GDP中的比重占40%。

作為世界發(fā)展中大國，中國正在迅速工業(yè)化，需要穩定可靠的能源和原材料供應，而一個(gè)日益強大的俄羅斯也需要進(jìn)入中國這個(gè)世界上最龐大的市場(chǎng)。因此，互惠合作在兩國發(fā)展戰略中占據越來(lái)越重要的位置。

但相當長(cháng)一段時(shí)間內，中俄能源合作并不順利。中俄原油管道一波三折，經(jīng)過(guò)石油管道路線(xiàn)和原油價(jià)格等方面的幾易其稿，才最終板上釘釘。此外，天然氣項目也經(jīng)歷了馬拉松式的談判過(guò)程。

轉變發(fā)生在近兩年，在中俄兩國高層領(lǐng)導人高度重視并親自推動(dòng)下，雙方合作逐步深化，高效率達成了一系列重大協(xié)議。

2013年3月，習近平主席訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯期間，雙方簽署了俄方通過(guò)東、西兩線(xiàn)對華增供原油的合作協(xié)議。每年增供原油總量達到2200萬(wàn)噸，包括從東線(xiàn)在現有中俄原油管道年供油1500萬(wàn)噸的基礎上逐步增供，2018年起達到總供油量3000萬(wàn)噸；從西線(xiàn)通過(guò)中哈原油管道每年對華供油700萬(wàn)噸至1000萬(wàn)噸。未來(lái)俄還將通過(guò)海運向中俄天津煉廠(chǎng)每年供應原油910萬(wàn)噸。至此，俄羅斯每年向中國供應原油將有望增加到4900萬(wàn)噸。

2014年5月，俄羅斯總統普京訪(fǎng)華期間，雙方簽署了中俄東線(xiàn)天然氣合作協(xié)議。這個(gè)項目的簽訂，標志著(zhù)雙方在天然氣領(lǐng)域合作取得了歷史性突破。俄在30年內將每年通過(guò)中俄東線(xiàn)天然氣管道向中國供氣380億立方米，中國境內的用戶(hù)將超過(guò)5億人。普京總統稱(chēng)其為全球規模最大的建設工程。

一系列重大協(xié)議的簽署，使中俄能源合作提速前行，也讓兩國認識到互利共贏(yíng)的合作符合彼此愿望，兩個(gè)友好鄰邦的手再次緊緊相握。

勇當拓路先鋒，中國石油首次試水北極圈，上下聯(lián)動(dòng)提升競爭力

位于亞馬爾半島的薩別塔，精致而小巧。這里的居民常說(shuō)，零下50攝氏度的嚴寒是上帝對他們的考驗，富足的天然氣則是上帝對他們通過(guò)考驗的賞賜。

這座城市也正在因天然氣的開(kāi)發(fā)而發(fā)生著(zhù)巨大變化，亞馬爾項目便坐落于此。

2014年1月，中國石油與俄羅斯諾瓦泰克公司完成對亞馬爾LNG公司20%股權的交割。中國石油正式進(jìn)入油氣資源競爭日趨激烈的北極地區。

亞馬爾項目是俄羅斯北極地區第一個(gè)大型凝析氣田開(kāi)發(fā)和LNG生產(chǎn)一體化項目，計劃年產(chǎn)1650萬(wàn)噸LNG和120萬(wàn)噸凝析油。

項目啟動(dòng)之初，千頭萬(wàn)緒、困難重重。尤其是進(jìn)入2014年4月后，俄羅斯遭遇西方實(shí)施的一系列制裁，給亞馬爾項目的推進(jìn)帶來(lái)了挑戰和風(fēng)險。負責項目運營(yíng)的中國石油俄羅斯公司積極應對，第一時(shí)間落實(shí)人員，履行中方股東職責，積極開(kāi)展工程合同的簽訂、氣田開(kāi)發(fā)方案研究、融資談判、銷(xiāo)售及海運合同的簽署等各項工作。

截至2014年年底，亞馬爾項目已完成生產(chǎn)井鉆井26口，占第一條生產(chǎn)線(xiàn)所需生產(chǎn)井數的44%，項目建設已簽合同的數量占擬簽合同的88.5%。

亞馬爾項目也為中國石油工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)角逐國際高端市場(chǎng)搭建了廣闊舞臺。憑借出色的業(yè)務(wù)實(shí)力，總價(jià)值接近60億美元的一批服務(wù)和制造合同被中國企業(yè)獲得。特別是寰球工程公司和海洋工程公司聯(lián)合獲得承擔國際LNG工程的模塊制造合同，填補了中國石油國際LNG模塊建造項目的空白。亞馬爾項目涉及的LNG產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)論從功能上還是技術(shù)標準上，都屬于全球LNG廠(chǎng)建造的高端領(lǐng)域。通過(guò)與國際強勁對手同臺較量，兩家公司以自身實(shí)力成功中標。

此外，中國石油技術(shù)開(kāi)發(fā)公司、中國石油物資公司、中油天津銳思公司等均積極參與亞馬爾項目中。俄羅斯公司還積極引進(jìn)其他優(yōu)秀中國企業(yè)，經(jīng)過(guò)層層競標，廣船國際和振華重工分別獲得了模塊運輸船的建造合同和租船協(xié)議，中國液化天然氣運輸有限公司等多家中方公司成功入選Arc7級LNG船和Arc7級模塊運輸船的船東公司。

搶抓歷史機遇，依托絲綢之路經(jīng)濟帶建設，為絲路復興貢獻力量

遠親不如近鄰。毗鄰的地緣優(yōu)勢和成熟穩定的雙邊關(guān)系，是中俄兩國能源合作的堅實(shí)保障。特別是絲綢之路經(jīng)濟帶建設這一發(fā)展戰略的提出，必將推動(dòng)兩國能源合作再上新臺階。

3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。其中明確提出絲路框架：絲綢之路經(jīng)濟帶重點(diǎn)暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。俄羅斯作為其中第一條線(xiàn)路的核心國，在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中舉足輕重。

目前，中俄能源合作除油氣產(chǎn)品貿易外，在上游勘探開(kāi)發(fā)、下游煉化和精深加工合作等方面也不斷尋求突破。

在上游勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，2014年11月9日，中國石油和俄羅斯石油公司簽署了購買(mǎi)萬(wàn)科爾項目10%股份的框架協(xié)議。萬(wàn)科爾油氣田位于俄羅斯東西伯利亞北部，占俄油目前原油產(chǎn)量的11%。其原油是東西伯利亞—太平洋石油管道輸油的主要來(lái)源，并有相當一部分供應中俄原油管道。萬(wàn)科爾項目入股的模式有助于中俄深化油氣上下游一體化合作。目前，中國石油正在加緊項目評價(jià)，為夯實(shí)后續工作奠定基礎。

在管道運輸領(lǐng)域，年輸量1500萬(wàn)噸的中俄原油管道復線(xiàn)前期核準工作已全面展開(kāi)。2014年9月初，中俄東線(xiàn)天然氣管道俄方境內段——“西伯利亞力量”管道在俄羅斯“冰城”雅庫茨克動(dòng)工修建，計劃2018年建成并投產(chǎn)運營(yíng)。中方境內段管道目前正在加緊推進(jìn)前期核準工作。

在天然氣合作領(lǐng)域，繼東線(xiàn)天然氣項目談成后，雙方企業(yè)已經(jīng)重新啟動(dòng)西線(xiàn)天然氣項目。這是一個(gè)規模不亞于東線(xiàn)項目的重大能源工程。如果西線(xiàn)項目能夠談判成功，那么東線(xiàn)與西線(xiàn)油氣管道，將像兩只有力的翅膀，加速絲路經(jīng)濟騰飛。

正如俄羅斯遠東發(fā)展部部長(cháng)加盧什卡在博鰲亞洲論壇上所說(shuō)，絲綢之路把歐亞兩個(gè)大陸連在一起，促進(jìn)了兩個(gè)大陸的共同發(fā)展，也促進(jìn)了世界多樣化的發(fā)展。把握“一帶一路”建設機遇，中俄油氣合作之路必將成為一條互尊互信之路，一條合作共贏(yíng)之路，一條連接友誼之路。