中國地方政府企業(yè)搶搭“一帶一路”發(fā)展快車(chē)

中國國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部，近日聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。這一方案被認為是對“一帶一路”戰略構想的規劃及綱領(lǐng)性文件，有望全面激活沿線(xiàn)各地乃至全球經(jīng)貿合作潛力。

“一帶一路”戰略構想由習近平主席在2013年提出。中國各地政府也積極部署，搶搭這趟發(fā)展快車(chē)，而方案的出臺也成為更為有效的“助推器”。

作為古絲綢之路的起點(diǎn)，陜西省在2013年“一帶一路”戰略構想提出之初，就派出政府代表團出訪(fǎng)哈薩克斯坦，在清潔能源、農產(chǎn)品深加工、物流等方面與哈方達成多項合作共識，并提出將打造絲綢之路經(jīng)濟帶“新起點(diǎn)”的構想。

陜西省目前與中亞國家在基礎設施、農業(yè)、能源等領(lǐng)域的合作項目已經(jīng)超過(guò)百個(gè)。陜煤化集團、陜汽集團等企業(yè)分別在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國家建立了工廠(chǎng)，西咸新區正積極與俄羅斯有關(guān)部門(mén)聯(lián)手推進(jìn)“中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園”項目，建成后將極大拉動(dòng)包括陜西在內的西部板塊與俄羅斯的雙邊貿易額。

同時(shí)，陜西省還著(zhù)力打造陸路、空中和網(wǎng)絡(luò )“立體絲綢之路”。2013年年底陜西省西安市開(kāi)通“長(cháng)安號”國際貨運班列，至今累計運輸貨物5.3萬(wàn)噸，將價(jià)值8000萬(wàn)美元的各類(lèi)貨物運往中亞5國的44個(gè)城市。

陜西省西安市市長(cháng)董軍表示，“一帶一路”的建設使西安在中國向西開(kāi)放的進(jìn)程中處于更加前沿的窗口位置。今年西安安排了歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區核心區、西安領(lǐng)事館區等60個(gè)項目，作為支撐“新起點(diǎn)”建設的首批重點(diǎn)項目，總投資達1155億元。

在有著(zhù)中國“能源基地”之稱(chēng)的陜西省榆林市，7個(gè)過(guò)百億元的建設項目正在籌備上馬。同時(shí)，榆林市政府還著(zhù)力建設煤炭交易市場(chǎng)加強同中亞國家合作。

“‘一帶一路’沿線(xiàn)國家能源豐富，而榆林經(jīng)濟是能源經(jīng)濟，因此榆林發(fā)展一定要搭上‘一帶一路’這趟快車(chē)。目前這個(gè)煤炭交易平臺是全國聯(lián)網(wǎng)的，未來(lái)榆林考慮加強同中亞能源國家合作，將網(wǎng)絡(luò )并到一塊。”榆林市市長(cháng)陸治原說(shuō)。

而在古海上絲綢之路的重要發(fā)祥地福建省，與東南亞、中亞、中東等國家和地區淵源深厚，自古貿易往來(lái)頻繁。

除了正在規劃建設的一系列公路、鐵路、港口項目，福建全省已開(kāi)通至東南亞航線(xiàn)51條、至西亞航線(xiàn)4條、至非洲航線(xiàn)8條。福建省發(fā)改委還將著(zhù)手編制實(shí)施福建21世紀海上絲綢之路建設總體方案，加強與東盟國家在港口碼頭建設管理方面的合作，并鼓勵福建企業(yè)到東南亞、南亞等地區開(kāi)展港口航運等合作。

對中國多地政府和企業(yè)來(lái)說(shuō)，“一帶一路”戰略讓他們看到的是合作共贏(yíng)、破困良機。

作為中國的鋁資源大省，2015年廣西鋁業(yè)整體陷入“寒冬”，產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足，令鋁業(yè)舉步維艱。而“一帶一路”規劃出臺后，業(yè)內人士一致認為這將是廣西鋁產(chǎn)業(yè)“走出去”的重大機遇。

中國鋁業(yè)廣西分公司負責人表示，在“一帶一路”的建設下，未來(lái)新型高端鋁工業(yè)將有較大的發(fā)展空間。廣西多數企業(yè)在準備統籌國內外市場(chǎng)，加強產(chǎn)能合作、進(jìn)一步增強鋁工業(yè)精深加工能力等方式來(lái)破解當前鋁工業(yè)困局。中國-東盟自貿區和海上絲綢之路建設為廣西鋁工業(yè)開(kāi)拓周邊國家鋁消費市場(chǎng)提供了機遇。

“就中國國內而言，‘一帶一路’戰略規劃囊括了許多邊境省份以及西部省份，這些地區多為不發(fā)達地區。而‘一帶一路’戰略在基礎設施建設以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將會(huì )給這些地區帶來(lái)巨大發(fā)展機遇。”亞洲基金會(huì )研究員、喬治·華盛頓大學(xué)政治學(xué)博士卞始園說(shuō)。

專(zhuān)家指出，中國提出的“一帶一路”戰略將在更深層次的促進(jìn)邊境省份的開(kāi)放與發(fā)展，提升域內各地的合作水平。

遠在世界屋脊的西藏自治區也希望借助區位優(yōu)勢，加強與周邊地區的聯(lián)系合作，積極融入“一帶一路”。西藏一面積極打造環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟合作帶，加強吉隆口岸跨境經(jīng)濟合作區建設等。而北借“一帶”，靠著(zhù)青藏鐵路和多條公路，與絲綢之路核心區域四川、青海等地保持著(zhù)較為密切的經(jīng)貿聯(lián)系。青海、西藏兩省區還聯(lián)合打造“藏青工業(yè)園區”，實(shí)現跨區域合作。

福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)黃茂興指出，中國政府提出的“開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)”原則不僅將為這一區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)契機，還將促進(jìn)沿線(xiàn)人文、科教、旅游等領(lǐng)域的深層次交流合作。