中哈產(chǎn)能合作：李克強務(wù)實(shí)外交“新樣本”

“去年冰寒地凍的冬季，我們雙方共同在貴國播下了一粒‘種子’，這顆‘種子’很快就‘發(fā)芽’，如今已經(jīng)長(cháng)得很茁壯了。”3月27日，李克強總理對來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的哈薩克斯坦總理馬西莫夫說(shuō)。

李克強所說(shuō)的“種子”，是他3個(gè)月前出訪(fǎng)哈薩克斯坦期間發(fā)起的“中哈產(chǎn)能合作”計劃。從與哈總統納扎爾巴耶夫會(huì )談期間打破既定流程提出倡議，到次日早餐時(shí)與哈總理馬西莫夫的深入磋商，李克強總理發(fā)起的中哈產(chǎn)能合作計劃，如今又取得了亮眼的新進(jìn)展。27日下午，兩國總理共同見(jiàn)證雙方簽署涵蓋廣泛領(lǐng)域的33份產(chǎn)能合作文件，項目總金額達236億美元。

李克強表示，希望中哈產(chǎn)能合作的成功經(jīng)驗，能成為中國與更多國家進(jìn)行類(lèi)似合作的“新樣本”。他說(shuō)，產(chǎn)能合作有助于促進(jìn)兩國工業(yè)化進(jìn)程，這也將會(huì )為“與相關(guān)國家合作提供范式”。

播種：哈總統命名中哈產(chǎn)能合作計劃為“李計劃”

今天看起來(lái)成長(cháng)迅速的中哈產(chǎn)能合作計劃，其緣起正是李克強總理一次外交臨場(chǎng)的“急智反應”。

去年12月14日，李克強出訪(fǎng)哈薩克斯坦期間與哈總統納扎爾巴耶夫舉行會(huì )談。會(huì )談原本是“常規套路”，哈方向客人介紹他們正在推進(jìn)的“光明之路”計劃，并表示愿向中國出口鐵礦石、農產(chǎn)品等進(jìn)行合作意向。李克強當即回應：我們?yōu)槭裁床辉?ldquo;光明之路”上進(jìn)行深入的產(chǎn)能合作呢？

此前一個(gè)月，納扎爾巴耶夫剛剛在國情咨文中提出了新經(jīng)濟政策“光明之路”計劃，其核心是加強本國的道路等大規模的基礎設施建設，以應對經(jīng)濟下行的壓力。李克強的一句建議，將哈薩克斯坦基礎設施的巨大缺口與中國富余優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能對接起來(lái)，正好契合了雙方利益的交匯點(diǎn)，從而引起哈總統的高度興趣。這場(chǎng)原定交互傳譯半小時(shí)的會(huì )談，也因此不斷“加時(shí)”，變成了一個(gè)半小時(shí)的同聲傳譯。

會(huì )談結束后李克強向媒體表示，雙方取得“超出預期的成果”。而納扎爾巴耶夫則大贊李克強務(wù)實(shí)高效的外交風(fēng)格。他說(shuō)：“我們雙方的產(chǎn)能合作計劃，可以命名為‘李計劃’!”

次日一早，李克強與哈總理馬西莫夫共進(jìn)早餐時(shí)，再次就深化產(chǎn)能合作深入磋商，并初步達成一份涉及基礎設施、公路、住房領(lǐng)域的總價(jià)值180億美元的大單。

一位業(yè)內人士對媒體評價(jià)說(shuō)，總理此行“敲定合作項目時(shí)間快得驚人、項目大得振奮人心”。

發(fā)芽：3個(gè)月時(shí)間，已簽約項目規模達到236億美元

從天寒地凍的阿斯卡納，到春意盎然的北京，當李克強27日與馬西莫夫再次相見(jiàn)并舉行會(huì )談時(shí)，中哈產(chǎn)能合作已經(jīng)有了成效頗豐的進(jìn)展。

馬西莫夫介紹說(shuō)，李克強總理去年訪(fǎng)哈結束后，哈薩克斯坦方面迅速調整了他們的“光明之路”新經(jīng)濟政策，以便更好與中哈“產(chǎn)能合作計劃”對接。

而兩國總理27日當天見(jiàn)證的33份重要合作文件，更是涉及鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車(chē)等廣泛領(lǐng)域的產(chǎn)能合作。

對于下一階段如何深化合作，李克強總理提出三條建議：一是便利產(chǎn)能合作的相關(guān)人員往來(lái)，開(kāi)設“特殊通道”；二是在合作早期以中方人員為主的基礎上，加大對哈方工人的技能培訓；三是為相關(guān)項目提供更好的金融支持。

馬西莫夫邊記錄，邊頻頻點(diǎn)頭。他說(shuō)，昨天抵達北京之后，他“走馬燈似的”與兩國相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了密切接觸。李克強總理所提的三條建議，恰巧也是雙方企業(yè)反映最集中的三個(gè)問(wèn)題。

而在積極回應中方建議的同時(shí)，馬西莫夫也提出三條加大合作的構想，希望為中哈產(chǎn)能合作進(jìn)一步“加碼”。李克強表示，中方始終保持積極的態(tài)度，有關(guān)部門(mén)將就此進(jìn)一步商談。

秋實(shí)：“我認真閱讀了您作的《政府工作報告》，只有實(shí)施產(chǎn)能合作，才能推進(jìn)中哈兩國經(jīng)濟取得‘新突破’”

中哈產(chǎn)能合作為什么受到哈方如此積極響應、且規模增長(cháng)如此迅速？李克強在27日的會(huì )談中給出答案。

他說(shuō)，當前世界經(jīng)濟走勢低迷，復蘇乏力，多個(gè)國際組織接連調低今年增速的預期。在這樣的背景下，中哈兩國都需要抵御經(jīng)濟下行壓力，而產(chǎn)能合作將會(huì )在當前起到十分重要的作用。

“中國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗也證明，建設完備的工業(yè)化體系對一個(gè)國家的現代化事業(yè)至關(guān)重要。我認為，中哈產(chǎn)能合作對雙方的工業(yè)化進(jìn)程都大有好處。”李克強說(shuō)。

對李克強的“經(jīng)驗之談”，馬西莫夫聽(tīng)得特別專(zhuān)注。他說(shuō)：“前不久中國召開(kāi)‘兩會(huì )’，我認真閱讀了您所作的政府工作報告。在當前背景下，只有實(shí)施產(chǎn)能合作，才能推進(jìn)中哈兩國經(jīng)濟取得‘新突破’。”

他特別向李克強總理表示，從去年12月到今天，雙方的工作團隊都“非常努力”。“我最后一個(gè)建議，是希望兩國團隊在接下來(lái)的半年不要松懈，要把這種工作勁頭和進(jìn)度保持下去，這樣到秋天，我們就可以收獲豐碩的果實(shí)了！”

李克強開(kāi)心地大笑道：“我完全贊成！中方的負責同志要繼續努力，‘秋收’的時(shí)候，我會(huì )考慮為他們頒發(fā)獎?wù)拢?rdquo;

前景：中哈產(chǎn)能合作的“果實(shí)”，也是與更多國家開(kāi)展產(chǎn)能合作的“播種”

從“播種”到“秋收”，中哈產(chǎn)能合作前景顯然被各方面普遍看好。在李克強看來(lái)，“產(chǎn)能合作”并不僅是中哈兩國抵御經(jīng)濟下行壓力的良方，也會(huì )為與相關(guān)國家類(lèi)似合作提供“范式”。

在與馬西莫夫的會(huì )談中，他明確表示，中方希望中哈產(chǎn)能合作不僅有利于中哈兩國，也希望成為一種雙邊合作的新模式。

他說(shuō)：“我們下決心把哈薩克斯坦作為一個(gè)互利共贏(yíng)的合作‘樣板’，探索中國和其他國家的進(jìn)行產(chǎn)能合作的新模式。”

馬西莫夫說(shuō)，去年您在哈薩克斯坦首次提出“產(chǎn)能合作”的重要概念，感謝中方首選哈薩克斯坦進(jìn)行這種新模式的合作。

“這幾個(gè)月，總有其他國家領(lǐng)導人詢(xún)問(wèn)我們和中國的產(chǎn)能合作是怎么搞起來(lái)的？能不能和我們也進(jìn)行這樣的合作？”馬西莫夫風(fēng)趣地說(shuō)，“我總是告訴他們，等我們先和中國合作好了，基于和中國合作的經(jīng)驗再跟你講。”

事實(shí)上，產(chǎn)能合作不僅是鋼鐵水泥的轉移、對接，它飽含著(zhù)有溫度的人文內涵。面對馬西莫夫“項目配套建設培訓中心”的建議，李克強立即表示“完全贊成”。他說(shuō)：“中方愿意與哈方一起提供人力資源支持。我們的企業(yè)也要承擔相應的社會(huì )責任，希望哈薩克斯坦新一代的工人能從這里誕生！”

李克強還正式邀請馬西莫夫，在今年9月參加上合組織總理會(huì )晤期間正式訪(fǎng)華。他說(shuō)：“在此之前的時(shí)間里，我們雙方要繼續密切磋商，爭取到時(shí)候有秋收的果實(shí)！”

有評論指出，中哈產(chǎn)能合作“秋收的果實(shí)”，事實(shí)上已結成許多粒新的“種子”。27日當天，李克強密集會(huì )見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)并出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì )的外國領(lǐng)導人，并與印度尼西亞、亞美尼亞、斯里蘭卡等國就推動(dòng)雙方產(chǎn)能合作進(jìn)行了卓有成效的溝通，并被普遍接受和認可。

有媒體形容，“產(chǎn)能合作”已成為李克強外交的“新名片”，并將成為這位“超級推銷(xiāo)員”開(kāi)展務(wù)實(shí)外交的“新亮點(diǎn)”。