循環(huán)經(jīng)濟“十二五”末總產(chǎn)值達到1.8萬(wàn)億元

國家統計局日前公布的數據顯示，以2005年為基期計算，2013年我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指數達到137.6，平均每年提高4個(gè)點(diǎn)，資源消耗減量化穩步推進(jìn)，廢物排放減量化效果明顯，污染物處置水平大幅提高，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。

根據國家統計局的數字，2013年我國污染物處置率指數為174.6，年均提高7.2個(gè)點(diǎn)，在4個(gè)分類(lèi)指數中增幅最大，說(shuō)明我國污染物處置水平大幅提高。

同時(shí)，我國資源消耗減量化穩步推進(jìn)。2013年，我國資源消耗強度指數為134.7，比2005年提高34.7個(gè)點(diǎn)，年均提高3.8個(gè)點(diǎn)。

在廢物排放減量化方面，2013年我國廢物排放強度指數為146.5，年均提高4.9個(gè)點(diǎn)。這期間，由于工業(yè)固體廢物等排放大幅增長(cháng)，2011年的廢物排放強度指數曾比2010年下降6個(gè)點(diǎn)，但2012年和2013年已明顯回升。

與2005年相比，2013年單位GDP主要污染物排放量和廢水排放量下降明顯，其中：?jiǎn)挝籊DP工業(yè)廢水化學(xué)需氧量排放量下降60.3%，單位GDP工業(yè)廢水氨氮排放量下降48.6%，單位GDP工業(yè)二氧化硫排放量下降62.8%，單位GDP廢水排放量下降38.5%，但單位工業(yè)增加值固體廢物產(chǎn)生量比2005年上升10.7%。

回收體系建設是目前我國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條中最薄弱的環(huán)節。數據顯示，2013年我國廢物回用率指數為108.2，2011年以來(lái)這一指數連續下降，主要是由廢鋼等廢舊資源回用率下降引起的。

與2005年相比，廢物回用率指數的各項指標有升有降，其中：能源回收利用率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)用水重復利用率提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，廢鉛回用率提高8.8個(gè)百分點(diǎn)，但廢鋼回用率下降6.6個(gè)百分點(diǎn)，廢銅回用率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)，廢鋁回用率下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

我國的廢舊資源豐富，2013年的廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源回收量達1.6億噸，回收總值4817億元，回收企業(yè)10萬(wàn)余家。不過(guò)，我國許多廢舊資源回收利用企業(yè)仍然處于“吃不飽”的狀態(tài)，在很大程度上成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的瓶頸。

根據國務(wù)院印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略及近期行動(dòng)計劃》，到“十二五”末，我國主要資源產(chǎn)出率要提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.8萬(wàn)億元。

業(yè)內專(zhuān)家認為，我國可以充分利用好供銷(xiāo)合作社網(wǎng)點(diǎn)多、群眾基礎好的優(yōu)勢，加快開(kāi)展資源回收體系建設。同時(shí)，充分發(fā)揮當地大型回收企業(yè)的示范和帶動(dòng)效應，在特定場(chǎng)所建立廢舊商品定點(diǎn)定期回收機制。

循環(huán)經(jīng)濟綜合評價(jià)指標體系

為完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系的有關(guān)要求，國家統計局研究建立了循環(huán)經(jīng)濟綜合評價(jià)指標體系，并據此對我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展狀況進(jìn)行測算。

循環(huán)經(jīng)濟綜合評價(jià)指標體系包含資源消耗強度、廢物排放強度、廢物回用率和污染物處置率等4個(gè)一級指標、16個(gè)二級指標。

其中，資源消耗強度包括單位GDP能源消耗、金屬消耗、非金屬消耗、生物質(zhì)資源消耗和水消耗等5個(gè)二級指標;廢物排放強度包括單位GDP廢水排放量、單位工業(yè)增加值固體廢物產(chǎn)生量、人均城市生活垃圾清運量和單位GDP主要污染物排放量等4個(gè)二級指標;廢物回用率包括能源回收利用率、工業(yè)用水重復利用率、廢舊資源回用率和工業(yè)固體廢物綜合利用率等4個(gè)二級指標;污染物處置率包括城市污水處理率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率和主要污染物去除率等3個(gè)二級指標。

循環(huán)經(jīng)濟綜合評價(jià)采用指數評價(jià)方法，以2005年指標值為標準值，通過(guò)標準值實(shí)現數據的無(wú)量綱化，通過(guò)加權合成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指數。