中國電動(dòng)汽車(chē)大發(fā)展 體系建立不容忽視

2015年1月13日，中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )2015年度論壇在北京釣魚(yú)臺國賓館隆重舉行。論壇以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)”為主題，首日便云集了經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼、中國電動(dòng)車(chē)百人會(huì )理事長(cháng)陳清泰、副理事長(cháng)歐陽(yáng)明高、中國能源網(wǎng)董事長(cháng)馮麗雯、財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)曾曉安、原中國工程院副院長(cháng)鄔賀銓?zhuān)约皝?lái)自企業(yè)的大眾中國CEO海茲曼、比亞迪董事長(cháng)王傳福、江淮汽車(chē)董事長(cháng)安進(jìn)、北汽集團董事長(cháng)徐和誼等業(yè)內精英人士。會(huì )議針對新能源汽車(chē)的市場(chǎng)體系、應用技術(shù)以及未來(lái)趨勢這三個(gè)核心問(wèn)題進(jìn)行了精彩討論。

會(huì )議期間，多家參會(huì )企業(yè)展覽了他們所研發(fā)的電動(dòng)車(chē)。作為電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )成立的倡導者，原國務(wù)院副總理李嵐清在中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)董揚的陪同下亦親自到會(huì )參觀(guān)展覽車(chē)輛。作為早年曾任長(cháng)春第一汽車(chē)制造廠(chǎng)計劃科計劃員、第二汽車(chē)制造廠(chǎng)計劃處副處長(cháng)及第三汽車(chē)制造廠(chǎng)建設指揮部副指揮長(cháng)，李嵐清可謂是與汽車(chē)有著(zhù)難以割舍的感情。雖然李嵐清已逾耄耋之年卻思維敏捷，連連拋出有深度的問(wèn)題與見(jiàn)解，如堵車(chē)時(shí)電動(dòng)車(chē)的耗電量、進(jìn)口汽車(chē)的關(guān)稅以及補貼等。令參會(huì )眾人皆對這位中國汽車(chē)的泰斗級人物心中暗挑大拇指，在看到南京金龍所開(kāi)發(fā)的純電動(dòng)新型商務(wù)車(chē)時(shí)，李嵐清直接幽默地說(shuō)道：“以后就該讓兩會(huì )代表都坐這輛車(chē)。”可以說(shuō)，這位原國務(wù)院副總理對中國電動(dòng)車(chē)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心與希望。

原國務(wù)院夫總理李嵐清在展覽現場(chǎng)與大眾汽車(chē)CEO海茲曼親切交談

作為一個(gè)新事物的發(fā)展，一個(gè)良好的體系是必不可少的。而對于中國電動(dòng)車(chē)發(fā)展而言，創(chuàng )新體系的建立刻不容緩。試問(wèn)如果我們電池用著(zhù)日韓的，技術(shù)學(xué)著(zhù)歐美的，又怎敢自稱(chēng)汽車(chē)大國呢？國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉的演講提到，中國經(jīng)濟正在進(jìn)入新常態(tài)，而其特征應該主要有兩點(diǎn)，第一是中國經(jīng)濟正從高速增長(cháng)降溫，轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L(cháng)；第二是中國經(jīng)濟規模速度型的粗放增長(cháng)，轉變?yōu)橘|(zhì)量效益型的集約式增長(cháng)。而就新能源汽車(chē)而言，核心問(wèn)題是要建立和優(yōu)化改善國家創(chuàng )新體系、克服“三期疊加”（即增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期）的矛盾，確立合意新常態(tài)的關(guān)鍵。

那么該如何建立和優(yōu)化國家創(chuàng )新體系呢？吳敬璉認為，兩個(gè)基本原則是讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好的發(fā)揮政府的作用。對于前者，就是要建立統一開(kāi)放競爭有序的市場(chǎng)體系，一個(gè)沒(méi)有競爭的市場(chǎng)就等于沒(méi)有靈魂。對于后者，更好發(fā)揮政府作用不是指政府的作用要強化，而是政府應該找準自己的定位，做該做的事，主要是提供公共品。

對于近來(lái)多家企業(yè)所要求的補貼，吳敬璉還特別指出，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和技術(shù)路線(xiàn)不能由政府決定，政府不應包銷(xiāo)產(chǎn)品以及競爭后補貼，應用“補需方”的方式提供補助，補償正外部性以達到最低經(jīng)濟規模。“拉郎配”式的產(chǎn)學(xué)研結合的研發(fā)體系是50年代的產(chǎn)物，今天已經(jīng)不符合需求。應該將科學(xué)和技術(shù)分開(kāi)，政府應該建立良好的教育系統和基礎科研系統，社會(huì )資源用來(lái)加強科學(xué)的發(fā)展，而技術(shù)創(chuàng )新的主體一定是企業(yè)主導。正如中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )理事長(cháng)陳清泰所言，政府應與市場(chǎng)配合，令市場(chǎng)最終達到政府無(wú)需干預的境界。

新型純電動(dòng)保時(shí)捷panamera

對于新能源汽車(chē)財政補貼的體系建立，財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)曾曉安發(fā)表了他的看法。中國目前所執行的新能源汽車(chē)財政補貼整體體系是有效的，有力推動(dòng)了中國新能源汽車(chē)的發(fā)展。而與此同時(shí)，政府也將廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)，不間斷地進(jìn)行更接地氣的調整，最大化地發(fā)揮財政補貼給新能源汽車(chē)發(fā)展帶來(lái)的推動(dòng)作用。

值得關(guān)注的是，在體系上，包括中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )理事長(cháng)陳清泰、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼、大眾中國CEO海茲曼都強調，應該建立更加開(kāi)放的、中外統一的政策體系，讓全球汽車(chē)企業(yè)和單位都參與到中國新能源汽車(chē)的發(fā)展中來(lái)。

低速純電動(dòng)汽車(chē)的管理體系，是新能源汽車(chē)行業(yè)最為關(guān)注的話(huà)題之一。而在本屆論壇上，中國電動(dòng)百人會(huì )副理事長(cháng)歐陽(yáng)明高也展示了在這一領(lǐng)域的研究，并結合美國、日本和歐洲的管理方法，建議疏堵結合，盡早地構建一套行之有效的管理體系，將低速電動(dòng)汽車(chē)界定為“純電動(dòng)四輪摩托車(chē)”，實(shí)施歸類(lèi)管理，明確投資、準入、路權、車(chē)輛注冊登記、牌照、駕駛證及保險等管理要求，并完善相關(guān)標準加以引導和規范。

長(cháng)城華冠純電動(dòng)跑車(chē)“前途”，蜻蜓LOGO暗指其輕盈的特點(diǎn)

巧合的是，開(kāi)會(huì )的第二天北京迎來(lái)了入冬以來(lái)的第一場(chǎng)雪，可謂是凜凜嚴凝霧氣昏，空中祥瑞降紛紛。中國民間講瑞雪兆豐年，此次中國電動(dòng)汽車(chē)汽車(chē)百人會(huì )的勝利召開(kāi)可稱(chēng)得上是中國電動(dòng)汽車(chē)的一次祥瑞之兆，星星之火已經(jīng)點(diǎn)燃之際，夢(mèng)想照進(jìn)現實(shí)的明天也將不再遙遠。