“2020年,力爭常規水電裝機達到3.5億千瓦左右。”這是國家吳新雄在2014年6月全國“十三五”能源規劃會(huì )議上提出的目標。國務(wù)院辦公廳2014年11月19日公開(kāi)發(fā)布《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014-2020年)》中也再次明確這一藍圖。中國目前水電資源開(kāi)發(fā)率36%,不到一些歐美發(fā)達國家的一半,還有很大發(fā)展空間。但近兩年來(lái),水電裝機規模和發(fā)電能力大幅提升,其增量已超過(guò)用電需求增量。比如金沙江中游、瀾滄江等流域的大型水電,以及大量中小型水電,從以往的季節性豐盈枯缺轉變?yōu)槿旮挥?,棄水現象嚴重。
“西南水電大規模集中投產(chǎn),電源與電力市場(chǎng)不匹配,是造成水電消納問(wèn)題的主要原因。”中國長(cháng)江三峽集團公司副總經(jīng)理畢亞雄對《財經(jīng)國家周刊》記者如是解釋。
畢亞雄認為,解決水電消納難題首先要加強規劃研究與制訂,做好地方規劃與國家規劃,近期規劃與遠期規劃,建設規劃與并網(wǎng)規劃的協(xié)調平衡。結合實(shí)際、注重實(shí)效,使規劃真正成為落實(shí)能源戰略的關(guān)鍵手段,也徹底扭轉“重發(fā)、輕供、不管用”的發(fā)展思路。其次,大力實(shí)施科技創(chuàng )新,建設智能電網(wǎng),最大限度發(fā)揮電網(wǎng)的功能,以達到電力科學(xué)合理配置與經(jīng)濟調度。落實(shí)《可再生能源法》,制定優(yōu)先保證新能源等可再生能源全額收購的市場(chǎng)機制和激勵政策,實(shí)行綠色配額交易制度,使新能源綠色配額可以在市場(chǎng)上靈活交易,探索碳排放權和碳稅等有利于新能源發(fā)展的市場(chǎng)手段。
在國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華看來(lái),解決水電棄水問(wèn)題,需要依靠建設電網(wǎng)外送通道。
據悉,在待制定的“十三五”規劃中,或將根據我國水能資源及電力市場(chǎng)分布特點(diǎn),繼續深入推進(jìn)“西電東送”戰略,擴大水電“西電東送”規模,強化通道互連,實(shí)現資源更大范圍的優(yōu)化配置。此外,根據東南亞緬甸等國家水電開(kāi)發(fā)進(jìn)程,統籌考慮當地消納與送電我境內南方電網(wǎng),合理規劃和適時(shí)調整南部通道送電規模。
北京APEC期間,南方電網(wǎng)發(fā)布消息說(shuō),2020年中國將與另一APEC成員泰國實(shí)現聯(lián)網(wǎng)并開(kāi)展電力貿易。這是中國在東南亞首次與非鄰國實(shí)現跨國電力交換。
更大利好來(lái)自智能電網(wǎng)。國網(wǎng)能源研究院副院長(cháng)張瑋表示,正在研究的“十三五”規劃,國家電網(wǎng)將把推進(jìn)智能電網(wǎng)的建設、適應大規??稍偕茉床⒕W(wǎng)作為一個(gè)重要的導向和重要的原則去把握。智能電網(wǎng)的發(fā)展將會(huì )給新能源發(fā)展帶來(lái)重要的機遇。
責任編輯: 江曉蓓