據中央人民廣播電臺報道,前天,《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》正式實(shí)施。改革首批涉及72家央企的負責人,包括中石油、中石化、中國移動(dòng)等組織部門(mén)任命負責人的53家央企,以及其他金融、鐵路等19家企業(yè)。這次改革在業(yè)內稱(chēng)為“有一錘定音之效”。人社部副部長(cháng)邱小平曾表示,“改革后多數中央管理企業(yè)負責人的薪酬水平將會(huì )下降,有的下降幅度還比較大”。
改革前:負責人與職工收入相差12倍
央企負責人往往具有雙重身份,不僅是職業(yè)經(jīng)理人,還同時(shí)是具有較高行政級別的公務(wù)員。在職務(wù)薪酬上往往既有高管工資,又有“高官”待遇。數據顯示,2013年我國滬深上市公司主要負責人年平均薪酬水平為76.3萬(wàn)元,全部負責人平均薪酬水平為46.1萬(wàn)元。央企負責人薪酬水平是同期滬深上市公司主要負責人的大約2~3倍,與職工薪酬差距達到12倍之多,顯著(zhù)偏高。
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)張車(chē)偉說(shuō),新規實(shí)施后,并非大多數央企負責人的薪酬水平會(huì )普遍下降。“央企高管也就是個(gè)別人的薪酬水平過(guò)高。對大多數人來(lái)講,應該有影響,但不會(huì )特別大”。
今年起:不超過(guò)職工平均工資8倍
改革后的央企高管的薪酬結構由基本年薪加績(jì)效改為基本年薪、績(jì)效年薪加任期激勵收入。一位央企內部人士分析說(shuō),基本年薪將根據上年度72家在職員工平均工資的兩倍確定???jì)效年薪不超過(guò)基本年薪的兩倍。任期激勵收入不超過(guò)年薪總水平的30%??偟氖杖氩怀^(guò)在職員工平均工資的7~8倍。
值得注意的是,“薪酬改革應與中央企業(yè)負責人選任方式相匹配”。所謂的與選拔方式相匹配,就是不能再“當不了高官當高管”,除了根據不同企業(yè)的類(lèi)別和性質(zhì),還根據企業(yè)高管的身份和選拔任用機制來(lái)確定不同的薪酬。不少?lài)蟮呢撠熑耸怯山M織任命、有行政身份的,就不能再拿著(zhù)市場(chǎng)化的薪資,其薪酬應參考國家相應級別的公務(wù)員薪酬和國企的實(shí)際情況綜合考量后決定。
張車(chē)偉認為,這并不意味著(zhù)高管薪酬的改革就只是一個(gè)降薪,而是說(shuō)向著(zhù)一個(gè)更加合理的薪酬體系改革的方向,而且本身就應該是我們國有企業(yè)改革的一個(gè)重要部分。
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