中國代表：巴黎氣候協(xié)議前景可期

利馬聯(lián)合國氣候變化大會(huì )進(jìn)入第一階段最后一天。中國代表團副團長(cháng)、首席談判代表蘇偉在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，利馬氣候大會(huì )目前總體進(jìn)展平穩，有望為明年在巴黎舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )做好充分準備。

利馬氣候大會(huì )過(guò)半，各方圍繞關(guān)鍵議題的磋商緊鑼密鼓，力爭8日達成一份包含各個(gè)要素的新案文供第二階段部長(cháng)級會(huì )議商討。蘇偉表示，盡管個(gè)別問(wèn)題有些小的反復曲折，但各個(gè)議題總體進(jìn)展平衡，也取得比較積極的成果。

他強調，氣候變化是一個(gè)復雜議題，也是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面，不可能靠一次會(huì )議解決所有問(wèn)題。利馬大會(huì )最核心的議題是進(jìn)一步明確巴黎大會(huì )的要素。目前看來(lái)，要想現在達成針對2015年的具體文字性草案，條件還不太成熟。利馬會(huì )議的重點(diǎn)是推動(dòng)各方就2015年協(xié)議(即明年年底巴黎氣候變化大會(huì )上要達成的2020年后應對氣候變化新協(xié)議)的要素交換意見(jiàn)、增進(jìn)理解和縮小分歧。

對于引起國際社會(huì )廣泛關(guān)注的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，蘇偉說(shuō)，這一聯(lián)合聲明對氣候談判進(jìn)程起到重要推動(dòng)作用，是各方都能覺(jué)察到的普遍共識，特別是聲明帶來(lái)的政治推動(dòng)力值得充分肯定。

他說(shuō)，中美兩國通過(guò)聲明體現了兩國對氣候變化問(wèn)題的高度重視和共同努力推動(dòng)多邊談判進(jìn)程的強烈意愿和決心，“國際社會(huì )對此普遍給予高度評價(jià)和充分肯定，相信聲明會(huì )直接對利馬會(huì )議產(chǎn)生積極重要的影響，推動(dòng)巴黎新協(xié)議的談判進(jìn)程”。

蘇偉介紹說(shuō)，在應對氣候變化議題中，發(fā)展中國家一直保持密切溝通與磋商。發(fā)展中國家在一些氣候變化談判問(wèn)題上具有相似國情和歷史背景。中國與77國集團和“基礎四國”成員在每次會(huì )前和會(huì )議期間都保持密切磋商，在維護利益的同時(shí)推進(jìn)全球應對氣候變化的努力。

本次大會(huì )的第二階段部長(cháng)級會(huì )議即將召開(kāi)。蘇偉認為，部長(cháng)級會(huì )議可以對談判進(jìn)程提供更多政治方面的指導，某些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題可以在更高層次得到解決。

蘇偉說(shuō)，第二階段會(huì )議預計將繼續敦促發(fā)達國家盡快批準《京都議定書(shū)》第二承諾期修正案，進(jìn)一步提高它們在2020年前的減排力度，真正落實(shí)向發(fā)展中國家提供技術(shù)、資金和能力建設支持的相關(guān)承諾。

2011年德班氣候大會(huì )成立了“加強行動(dòng)德班平臺特設工作組”(即德班平臺)，負責在2015年前形成適用于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(下稱(chēng)《公約》)所有締約方的法律文件或法律成果，作為2020年后各方貫徹和加強《公約》、減排溫室氣體和應對氣候變化的依據。

利馬大會(huì )要就如何進(jìn)一步推動(dòng)德班平臺做出決定，特別是要對2013年華沙氣候大會(huì )提出的各自國家自主決定目標計劃的理解、透明度和清晰度問(wèn)題做出重要決定。

蘇偉表示，相信利馬大會(huì )能取得預期成果，為巴黎氣候大會(huì )做好準備。