環(huán)境污染治理投資持續增加,但水環(huán)境的形勢依然嚴峻。根據國家統計局數據,2012年我國環(huán)境污染治理投資總額8,253.5億元,比2003年增長(cháng)了3.3倍,年復合增長(cháng)率約為20.1%。2004~2012年期間,我國城市污水日處理能力也不斷提高,從2004年的7,387萬(wàn)m3/d提高到13,693萬(wàn)m3/d,增長(cháng)了約85%。盡管?chē)覍Νh(huán)保問(wèn)題日益重視,環(huán)境治理力度也在加大,但全國水環(huán)境的形勢依然十分嚴峻。
環(huán)保部發(fā)布的《2013年中國環(huán)境狀況公報》顯示,2013年,全國地表水總體為輕度污染,部分城市河段污染較重。十大流域的國控斷面中,I~III類(lèi)、IV~V類(lèi)和劣V類(lèi)水質(zhì)斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。水質(zhì)為優(yōu)良、輕度污染、中度污染和重度污染的國控重點(diǎn)湖泊(水庫)比例分別為60.7%、26.2%、1.6%和11.5%。富營(yíng)養、中營(yíng)養和貧營(yíng)養的湖泊(水庫)比例分別為27.8%、57.4%和14.8%2013年,地下水環(huán)境質(zhì)量的監測總數為4,778個(gè),其中國家級監測點(diǎn)800個(gè)。水質(zhì)優(yōu)良的監測點(diǎn)比例為10.4%,良好的監測點(diǎn)比例為26.9%,較好的監測點(diǎn)比例為3.1%,較差的監測點(diǎn)比例為43.9%,極差的監測點(diǎn)比例為15.7%。
中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國污水處理市場(chǎng)全景評估及行業(yè)前景預測報告》指出:我國水資源總量約為2.8萬(wàn)億m3,人均占有量約2,000m3,僅約為世界人均水平的1/4。按國際公認的人均水資源量標準劃分,我國屬于中度缺水國家。但另一方面,隨著(zhù)工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程的加速,我國用水總量持續增加,廢水排放量也穩步增長(cháng),同時(shí)廢水排放率也在增加,從2004年的8.7%上升至2012年的11.1%,提高了2.4個(gè)百分點(diǎn),顯示出水資源利用率呈現下降的趨勢。水資源總體緊缺與廢水污染排放不斷增加的現狀,使我國水環(huán)境面臨著(zhù)越來(lái)越大的壓力。
加大污水處理力度勢在必行,政策加碼將助推市場(chǎng)爆發(fā)增長(cháng)
水環(huán)境質(zhì)量總體呈下降趨勢,顯然與我國建設“美麗中國”的愿景相背離,水污染治理勢在必行。為遏制水污染,改善水環(huán)境質(zhì)量,國家加大了水污染治理的政策支持力度。環(huán)保“十二五”規劃,明確了到2015年主要污染物排放總量顯著(zhù)減少,城鄉飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障,水質(zhì)大幅提高,城鎮環(huán)境基礎設施建設和運行水平得到提升,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到扭轉等主要目標。在主要污物排放約束性指標方面,與“十一五”相比,增加了水中氨氮指標,并要求到2015年末化學(xué)需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)排放總量在2010的基礎上分別削減204.1萬(wàn)t和26.4萬(wàn)t。同時(shí),在地表水水質(zhì)方面也設定了約束性目標。
“十二五”水環(huán)境保護主要指標
資料來(lái)源:中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)整理
2012年1月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴格水資源管理制度的意見(jiàn)》,從國家層面敦促各省(區、市)完成用水總量、用水效率和功能區限值納污控制指標分解確認工作。2012年4月,國務(wù)院出臺《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》,提出提升城鎮污水集中處理能力、污水處理率、污泥無(wú)害化處置率及再生水利用率等多項具體目標,并加大城鎮污水處理投資力度。2012年5月國務(wù)院批復了《重點(diǎn)水污染防治規劃(2011~2015)》,提出了加強飲用水水源保護、提高工業(yè)污染防治水平、系統提升城鎮污水處理水平等多項任務(wù)。
《水污染防治行動(dòng)計劃(送審稿)》(“水十條”)已報請國務(wù)院審議,這是繼“大氣十條”之后的又一項重大污染防治計劃。據環(huán)保部官員向媒體透露,“水十條”對環(huán)境保護和治理的原則、目標及任務(wù)提出了具體要求,主要目標是加快改善水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全,維護水生態(tài)系統健康;該計劃預計投入資金達2萬(wàn)億元。目前市場(chǎng)對“水十條”出臺的預期十分強烈,該計劃一旦發(fā)布,水污染防治戰役將全面打響,水處理市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的投資熱潮。
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