長(cháng)沙3年內更新公車(chē) 新能源占三成

現實(shí)尷尬

新能源汽車(chē)面臨“久推不廣”的難題

據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計，上半年我國新能源汽車(chē)生產(chǎn)20692輛，銷(xiāo)售20477輛，產(chǎn)銷(xiāo)量已超過(guò)上年全年數量。雖然新能源汽車(chē)增速很快，但與這兩年我國汽車(chē)市場(chǎng)爆發(fā)式增長(cháng)的規模，以及政府對新能源汽車(chē)推廣的力度相比，依然顯得不成正比。

在北京，每?jì)蓚€(gè)月進(jìn)行一次購車(chē)搖號，新能源汽車(chē)與傳統汽車(chē)冷熱“溫差”凸顯：在6月末的搖號中，個(gè)人新能源汽車(chē)1666個(gè)指標配置仍不需搖號，而個(gè)人傳統內燃機汽車(chē)2萬(wàn)個(gè)普通指標中簽率則“百里挑一”。而對車(chē)企來(lái)說(shuō)，新能源汽車(chē)仍然只能“賺到吆喝”。一年來(lái)推出多款新能源車(chē)型的比亞迪，其主打的混合動(dòng)力汽車(chē)“秦”，上半年銷(xiāo)售5357輛，還不到其傳統動(dòng)力主打車(chē)型“F3”半個(gè)月的銷(xiāo)量。

政策解讀1

18萬(wàn)

政府購買(mǎi)新能源車(chē)價(jià)格上限

早在2009年1月，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委就在北京等13個(gè)城市公共服務(wù)領(lǐng)域啟動(dòng)節能與新能源汽車(chē)示范推廣工作。2010年，試點(diǎn)擴大到25個(gè)城市，主要集中在東中部節能減排任務(wù)較重地區。

在此基礎上，方案提出，政府機關(guān)及公共機構購買(mǎi)機動(dòng)車(chē)輛應當優(yōu)先選用新能源汽車(chē)。同時(shí)明確：2014年至2016年，中央國家機關(guān)以及納入新能源汽車(chē)推廣應用城市的政府機關(guān)和公共機構，購買(mǎi)的新能源汽車(chē)占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。

為規范新能源汽車(chē)采購管理，方案明確政府機關(guān)及公共機構購買(mǎi)新能源汽車(chē)享受財政補貼，其中轎車(chē)采購價(jià)格扣除財政補貼后不得超過(guò)18萬(wàn)元。

為體現政策導向作用，我國對購買(mǎi)新能源車(chē)實(shí)行中央財政與地方財政共同補貼政策。18萬(wàn)元加上財政補貼，可以基本滿(mǎn)足新能源汽車(chē)生產(chǎn)的成本。此外，于7月9日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，自2014年9月1日至2017年底，國家將對獲得許可在中國境內銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅。這樣，不論是政府機構還是公民個(gè)人，每購買(mǎi)一輛新能源汽車(chē)，將獲得3.5萬(wàn)元到50萬(wàn)元不等的財政補貼。

此外，18萬(wàn)元的標準也符合黨政機關(guān)一般公務(wù)用車(chē)1.8升及以下排量、價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)鹊?ldquo;雙18”標準。

【長(cháng)沙實(shí)踐】

采購價(jià)格扣除補貼后不超標即可

記者昨日從市紀委獲悉，公務(wù)用車(chē)購置時(shí)選擇新能源汽車(chē)可享受財政補貼，采購價(jià)格在扣除財政補貼后不超過(guò)相關(guān)規定的標準即可。

據悉，《長(cháng)沙市市直機關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理辦法》對購置公務(wù)用車(chē)的配備標準進(jìn)行了嚴格要求。一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量1.8升(含)以下，價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)鹊霓I車(chē)，其中機要通信用車(chē)排氣量1.6升(含)以下，價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)?。執法執勤用?chē)原則上配備排氣量在1.6升(含)以下，價(jià)格12萬(wàn)元以?xún)鹊霓I車(chē)和其他小型客車(chē)。因工作需要可配備排氣量1.8升(含)以下，價(jià)格18萬(wàn)元以?xún)鹊霓I車(chē)或其他小型客車(chē)，但不得與一般公務(wù)用車(chē)重復配備。

黨政機關(guān)原則上不配備越野車(chē)(含SUV)，確因地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊，可適當配備排氣量2.5升(含)以下，價(jià)格25萬(wàn)元以?xún)鹊膰a(chǎn)越野車(chē)。

政策解讀2

100%

政府機關(guān)及公共機構范圍

此次方案明確了政府機關(guān)和公共機構的范圍，即全部或部分使用財政資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。覆蓋范圍之廣、層級之多尚屬首次。

國管局資產(chǎn)管理司負責人指出，此次方案的實(shí)施必將充分發(fā)揮政府機關(guān)和公共機構的帶頭示范作用，為破解新能源汽車(chē)“久推不廣”困局作出貢獻，也為我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在全球競爭中實(shí)現“彎道超車(chē)”提供機遇。

方案還規定全程量化考核反饋監督，提出從2015年開(kāi)始，各省區市公共機構節能管理部門(mén)應當按年度統計匯總上一年度新能源汽車(chē)配備情況、累計行駛里程、能耗、費用等情況，報送國家機關(guān)事務(wù)管理局。

【長(cháng)沙實(shí)踐】長(cháng)沙已有70臺純電動(dòng)公交車(chē)

記者昨日從市交通部門(mén)了解到，目前長(cháng)沙市已有70臺純電動(dòng)公交車(chē)，分布于103路、110路、126路、130路等公交線(xiàn)路，還將投放100輛純電動(dòng)出租車(chē)作為試點(diǎn)，以此推廣綠色出行方式。相比之前的燃油公交車(chē)，純電動(dòng)公交車(chē)具有環(huán)保零排放、噪音小、平穩等優(yōu)點(diǎn)。

作為全國首批節能與新能源汽車(chē)示范推廣城市之一，長(cháng)沙自2009年來(lái)已成功推廣使用混合動(dòng)力公交車(chē)約1200臺，取得了較好的節能減排效果。

據了解，長(cháng)沙的電動(dòng)公交車(chē)每臺達200萬(wàn)元，全部采用電能。同時(shí)，車(chē)輛前面還有可升降的臺階，只要駕駛員按動(dòng)相應按鈕，前門(mén)臺階就能下降近10厘米，方便行動(dòng)不便的老人和殘疾乘客上車(chē)。

政策解讀3

1 ：1

充電接口與新能源汽車(chē)數量比

新能源汽車(chē)使用者的一大顧慮是充電設備配備不足。

為此，去年發(fā)布的國務(wù)院能源發(fā)展“十二五”規劃明確，在北京、上海、重慶等新能源汽車(chē)示范推廣城市，配套建設充電樁、充(換)電站、天然氣加注站等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，到2015年，形成50萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施體系。

在此背景下，方案更是明確提出要實(shí)現充電接口與新能源汽車(chē)數量比例不低于1∶1，建成與適用規模相適應、滿(mǎn)足新能源汽車(chē)運行需要的充電設施及服務(wù)體系。

方案還指出，地方政府要把新能源汽車(chē)充電設施作為城市公共基礎設施，納入城市建設發(fā)展總體規劃中。

【長(cháng)沙實(shí)踐】

《湖南省新能源汽車(chē)推廣應用實(shí)施意見(jiàn)》審議稿中提出，湖南新能源汽車(chē)重點(diǎn)推廣應用地區為長(cháng)沙、株洲、湘潭三座城市。同時(shí)鼓勵其他城市積極推廣。推廣應用的重點(diǎn)在公交車(chē)、公用車(chē)、公務(wù)用車(chē)等公共服務(wù)領(lǐng)域，并積極引導社會(huì )車(chē)輛推廣應用。意見(jiàn)初步明確，2013年至2015年，長(cháng)株潭城市群推廣應用新能源汽車(chē)6100輛，其中長(cháng)沙為4500輛，株洲為1035輛，湘潭為565輛。今年長(cháng)株潭三地推廣應用的總任務(wù)為2000輛。力爭到2015年，其他11個(gè)市州推廣新能源汽車(chē)總量達到1100輛。

省經(jīng)信委相關(guān)負責人表示，對符合國家補貼條件和國家政策確定的車(chē)型，將給予相應財政補貼。為加強配套基礎設施建設，各市州要將推廣應用新能源汽車(chē)所需的充電樁等基礎設施建設納入到整體規劃中。記者從國網(wǎng)長(cháng)沙供電公司了解到，目前長(cháng)沙充電樁等基礎設施建設正進(jìn)一步加速。