中俄天然氣合作加大利益交集

中俄上周簽署金額巨大的30年天然氣購銷(xiāo)合同，拉鋸近20年的談判終于有了突破性進(jìn)展。在雙邊國際關(guān)系中，各國都會(huì )優(yōu)先考慮本國經(jīng)濟利益和戰略利益，而審時(shí)度勢、各自適當妥協(xié)，才能實(shí)現共同利益?；仡欀卸硖烊粴庹勁惺?，雙方在這場(chǎng)艱苦的談判中均展現出較大誠意，最終達成了雙方都能接受的結果。

談判難點(diǎn)：價(jià)格和管道路線(xiàn)

價(jià)格是中俄天然氣談判的重中之重，也是媒體的一大焦點(diǎn)。由于各自的參照點(diǎn)和預期不同，對于價(jià)格“貴賤”很難得出清晰的結論。筆者認為，審視這筆能源大單，不應只看價(jià)格，事實(shí)上價(jià)格目前也很難完全確定，能大致確定的只是定價(jià)公式。

在中俄談判中，俄氣公司一直堅持東線(xiàn)價(jià)格應與歐洲氣同價(jià)——俄羅斯向歐盟售氣的價(jià)格為369美元/千立方米（2.3人民幣/立方米），而中方幾年前的底線(xiàn)則是不超過(guò)250美元/千立方米。

根據俄羅斯媒體報道透露的本次4000億美元合同金額推算，最終價(jià)格定在350美元/千立方米左右，這一價(jià)格與中亞天然氣到中國境內價(jià)格——352美元/千立方米持平?？紤]到天然氣長(cháng)輸管線(xiàn)成本較高，東線(xiàn)俄氣比中亞氣離京津冀等經(jīng)濟發(fā)達地更近，俄氣應該比中亞氣、緬甸氣和海外液化天然氣(LNG)現貨要更有競爭力。

但上述只是一個(gè)簡(jiǎn)單計算。真正的定價(jià)可能是包含了多重變量的一個(gè)公式。作為長(cháng)期協(xié)議，定價(jià)機制需要考慮掛鉤條件。一些業(yè)內人士猜測，這次中俄協(xié)議將按照與油價(jià)掛鉤的模式來(lái)計價(jià)，并且附加了“照付不議”條款（指在市場(chǎng)變化情況下，付費不得變更）。但這僅是猜測而已。事實(shí)上，據英國《金融時(shí)報》最新報道，這種計價(jià)模式在歐洲已經(jīng)受到了挑戰。埃尼公司(Eni)近日已與俄氣修訂供氣協(xié)議，采用與現貨價(jià)格掛鉤模式，這種模式更加靈活，也對買(mǎi)方更為有利。在后續的談判中，中方完全有機會(huì )爭取到更好的定價(jià)方式，而目前的形勢也對中國更有利一些。

在路線(xiàn)選擇上，此前俄方一直希望先搞西線(xiàn)管道，將西西伯利亞的天然氣輸入中國新疆。而中方則因西部已有中亞管線(xiàn)和西氣東輸管線(xiàn)，而東北、京津冀等地區對天然氣需求更為強烈，自然更希望先在東線(xiàn)合作。顯然俄方尊重了中方意愿。

此外，雙方在管道建設、融資等關(guān)鍵問(wèn)題方面都取得了共識，才令合得以最終簽署。

總體而言，這是一個(gè)雙方都能接受的協(xié)議。中俄兩國都處在復興進(jìn)程中，維護自身經(jīng)濟利益是必然的，對任何一方不利的合同都不可能執行30年。雙方不公布價(jià)格也有其道理，可免去外界很多關(guān)于誰(shuí)賺誰(shuí)賠的討論和質(zhì)疑，表明兩國在處理國際關(guān)系上更趨務(wù)實(shí)和成熟。

協(xié)議為何在此刻達成？

俄羅斯作為中國的近鄰，是世界最大石油和天然氣資源儲備國、第三大能源出口國；中國則是亞洲重要的油氣消費國。二者地緣相近，被認為有著(zhù)完美的能源供需互補性，但之前談判歷程的反復與艱辛一度讓人深感失望。

中俄天然氣談判久拖不決，原因主要有四個(gè)：一是，俄羅斯要價(jià)太高，超過(guò)了中國的實(shí)際承受力；二是，俄羅斯國內存在“資源民族主義”傾向，輕易不向中國公司放開(kāi)上游油氣田，使得中國對整個(gè)價(jià)值鏈條沒(méi)有控制權，影響了中俄合作的積極性；三是，在俄氣“苦談”的十多年間，中國尋求從中亞、緬甸和海外獲得新氣源，這幾年進(jìn)展頗大，有了更多進(jìn)口替代選擇，也有了“再多談幾年又何妨”的底氣；四是，雙方缺乏信任，俄羅斯國內有些輿論希望俄羅斯避免扮演中國“廉價(jià)原料供應商”的角色，而中國也希望避免對俄羅斯能源的過(guò)度依賴(lài)。

然而，時(shí)過(guò)境遷，國際政治局勢和全球能源發(fā)展格局正在發(fā)生重大轉變。受美國頁(yè)巖氣革命、歐洲尋求天然氣進(jìn)口多元化等因素影響，俄羅斯面臨的外部風(fēng)險顯著(zhù)增加，轉向東方是必然的選擇。中國則面臨煤炭消費比重過(guò)大帶來(lái)的嚴重霧霾問(wèn)題，迫切需要提高天然氣利用比重，引進(jìn)俄氣無(wú)論對于外交還是環(huán)境都有利。尤其在烏克蘭危機等地區事件持續發(fā)酵的局勢下，中俄戰略伙伴關(guān)系的重要性日益凸現。

中俄大單的簽訂，對于兩國都具有戰略意義?；仡欉@場(chǎng)談判，曾有過(guò)供氣量更大、價(jià)差更小的機會(huì )時(shí)刻，卻沒(méi)有談成，今年談成了，是目前局勢下各種力量和因素共同作用的結果。