中俄簽天然氣合作備忘錄 中國完成進(jìn)口戰略布局

歷經(jīng)十余載，中俄天然氣管道談判終于開(kāi)花結果。中俄兩國政府21日簽署《中俄東線(xiàn)天然氣合作項目備忘錄》，兩國企業(yè)中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了《中俄東線(xiàn)供氣購銷(xiāo)合同》。

“這是中俄提出建立全面能源合作伙伴關(guān)系最大的亮點(diǎn)和最具實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，是中俄能源戰略合作取得的又一重大里程碑成果。”中國石油大學(xué)教授劉毅軍說(shuō)。

根據合同，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線(xiàn)向中國供氣，輸氣量逐年增長(cháng)，最終達到每年380億立方米，累計合同期30年。

合同約定，主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫茨克州科維克金氣田和薩哈共和國恰揚金氣田，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司負責氣田開(kāi)發(fā)、天然氣處理廠(chǎng)和俄羅斯境內管道的建設。中石油負責中國境內輸氣管道和儲氣庫等配套設施建設。

中國社會(huì )科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所專(zhuān)家李中海說(shuō)，中俄東線(xiàn)天然氣管道最終瓜熟蒂落，是中俄關(guān)系合乎邏輯的發(fā)展。當前中俄關(guān)系達到前所未有的高水平，中俄加強在能源領(lǐng)域的合作，是兩國發(fā)展全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的題中應有之義。

中俄東線(xiàn)天然氣項目將把來(lái)自俄羅斯遠東地區的天然氣資源輸送至中國東北入境。這條管線(xiàn)將與已經(jīng)投運的中俄原油管道一起，構成中國油氣進(jìn)口東北戰略要道上的天然氣進(jìn)口大動(dòng)脈。

“中俄東線(xiàn)天然氣項目的最終落實(shí)，意味著(zhù)中國天然氣進(jìn)口多元化的戰略布局基本完成。”劉毅軍說(shuō)，中國天然氣進(jìn)口東北、西北、西南及海上四大通道的布局最終敲定，有助于實(shí)現天然氣進(jìn)口的多渠道、多來(lái)源與多品種，對于中國保障能源安全意義重大。

李中海認為，這也標志著(zhù)俄羅斯天然氣出口多元化戰略從構想向現實(shí)邁出重要一步。進(jìn)入中國這一龐大、穩定的市場(chǎng)，對俄羅斯經(jīng)濟持續增長(cháng)，特別是遠東地區經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

中俄天然氣貿易談判從啟動(dòng)以來(lái)，歷經(jīng)十余年之久。管線(xiàn)的走向、資源的落實(shí)、乃至價(jià)格如何確定，都成為談判的焦點(diǎn)。期間，國際地緣政治格局不斷變化，國際能源市場(chǎng)劇烈變革，中俄兩國內外部因素也發(fā)生了巨大的變化。

“企業(yè)間購銷(xiāo)合同的簽署，意味著(zhù)雙方企業(yè)最后一刻在包括定價(jià)公式在內的價(jià)格問(wèn)題上取得妥協(xié)，說(shuō)明中俄雙方對于未來(lái)合作的必要性和戰略性認識高度一致。”劉毅軍說(shuō)。

“這條管線(xiàn)目前的設計輸氣量不算太大，但對國際天然氣市場(chǎng)格局的影響將逐步顯現。”中國現代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(cháng)馮玉軍說(shuō)，在中亞天然氣既向東方又向西方供應的基礎上，俄羅斯氣源也實(shí)現了同時(shí)對歐洲和亞太市場(chǎng)的供應。這將使歐亞大陸天然氣市場(chǎng)更加均衡，消費者和供應者利益也趨于均衡。

劉毅軍認為，這條管線(xiàn)的落實(shí)將使中國天然氣市場(chǎng)與歐洲市場(chǎng)連接。在全球天然氣市場(chǎng)中，以中國為中心的亞太市場(chǎng)重要性進(jìn)一步提升。

每年380億方進(jìn)口天然氣資源將進(jìn)一步滿(mǎn)足中國對清潔資源的渴求。此次俄羅斯進(jìn)口天然氣目標市場(chǎng)主要是中國東北、京津冀和長(cháng)三角地區，并將通過(guò)管道聯(lián)網(wǎng)，平衡全國供氣格局。

為治理嚴峻的大氣污染，天然氣成為中國推動(dòng)能源消費結構轉型的重要選擇。分析人士認為，這條管線(xiàn)的建成將加快全國基礎性骨干管網(wǎng)的建成，并拉動(dòng)天然氣管道沿線(xiàn)的民生就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。

“這必將對中國加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程，推動(dòng)實(shí)施具有競爭性的結構性改革提出更高要求。”劉毅軍說(shuō)。