天津：差異化管理細分利益

各區縣發(fā)改委、各相關(guān)部門(mén)和單位：

為積極推動(dòng)天津地區光伏發(fā)電項目發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡(jiǎn)化手續、提高服務(wù)效率，根據國家能源局印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》和《光伏電站項目管理暫行辦法》，天津市發(fā)改委、國網(wǎng)天津市電力公司共同擬定了《天津地區光伏發(fā)電項目并網(wǎng)服務(wù)工作流程》，以方便用戶(hù)辦理相關(guān)電力并網(wǎng)手續。

天津地區光伏發(fā)電項目并網(wǎng)服務(wù)工作流程

一、適用范圍及工作分工

1.本工作流程適用于在天津地區建設的分布式光伏發(fā)電項目和光伏電站項目。

2.天津市(區、縣)發(fā)展改革部門(mén)依據國家規定對光伏發(fā)電項目實(shí)行備案管理。

3.電網(wǎng)企業(yè)出具的接入電網(wǎng)意見(jiàn)函或接入系統方案確認單是光伏發(fā)電項目申請備案的支持性文件之一。

二、并網(wǎng)服務(wù)流程

(一)并網(wǎng)申請及接入電網(wǎng)意見(jiàn)函出具

1.市級或區縣級電網(wǎng)企業(yè)客戶(hù)服務(wù)中心為光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入申請受理服務(wù)，業(yè)主向電網(wǎng)企業(yè)提出開(kāi)展電力并網(wǎng)接入工作的申請，并提供相關(guān)支持性文件和資料，填寫(xiě)申請表(詳見(jiàn)附件)。其中以35千伏及以上電壓等級并網(wǎng)或裝機容量在6兆瓦及以上的光伏電站項目向市級電網(wǎng)企業(yè)申請;規模小于6兆瓦的光伏電站項目、分布式光伏發(fā)電項目和以自然人名義申請的項目向當地區(縣)級電網(wǎng)企業(yè)提出申請。(注：自然人分布式光伏發(fā)電項目指自然人利用自有住宅及其住宅區域內建設的分布式光伏發(fā)電項目。)

2.對于光伏電站項目，項目業(yè)主完成接入系統設計報告并提交給電網(wǎng)企業(yè)后，電網(wǎng)企業(yè)原則上應在60個(gè)工作日內出具接入系統評審意見(jiàn)，或對不具備接入條件的項目說(shuō)明原因。通過(guò)評審的項目業(yè)主需書(shū)面向電網(wǎng)企業(yè)提出接入電網(wǎng)申請，電網(wǎng)企業(yè)在10個(gè)工作日內出具接入電網(wǎng)意見(jiàn)函。

3.對于分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)負責為項目業(yè)主提供接入系統方案制訂和咨詢(xún)服務(wù)，并在受理并網(wǎng)申請后30個(gè)工作日(單點(diǎn)并網(wǎng)項目20個(gè)工作日)內出具接入電網(wǎng)意見(jiàn)函。以380伏和220伏電壓等級并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)不再出具接入電網(wǎng)意見(jiàn)函，雙方認可的接入系統方案確認單等同于接入電網(wǎng)意見(jiàn)函。

(二)項目備案

4.光伏發(fā)電項目業(yè)主在取得備案的全部支持性文件后，應向市(區、縣)發(fā)展改革部門(mén)提出備案申請。其中，光伏電站項目由市發(fā)改委實(shí)行備案，分布式光伏發(fā)電項目由區(縣)發(fā)改委實(shí)行備案。備案申請的具體事項詳見(jiàn)《市發(fā)展改革委關(guān)于做好光伏發(fā)電項目建設管理的通知》(津發(fā)改能源[2014]344號)。對符合要求的項目，市(區、縣)發(fā)展改革部門(mén)在2個(gè)工作日內完成備案。

以自然人名義申請建設的項目，接入系統方案確認單經(jīng)項目業(yè)主確認后，電網(wǎng)企業(yè)按月集中向市發(fā)改委進(jìn)行項目報備。

(三)并網(wǎng)工程建設

5.光伏電站項目業(yè)主負責投資建設項目場(chǎng)址內集電線(xiàn)路和升壓站工程，電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設場(chǎng)址外電力送出工程。分布式光伏發(fā)電項目用戶(hù)側的配套工程由項目業(yè)主投資建設，由其接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設。

6.對于光伏電站項目，項目完成備案后，項目業(yè)主與電網(wǎng)企業(yè)銜接落實(shí)電力并網(wǎng)工程建設。項目業(yè)主協(xié)助電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展送出工程可研設計，共同推動(dòng)送出工程與光伏發(fā)電項目同步建設、同步投運。

(四)驗收與并網(wǎng)

7.對于光伏電站項目，電網(wǎng)企業(yè)組織開(kāi)展光伏電站涉網(wǎng)設備和電力送出工程的并網(wǎng)調試、竣工驗收，與項目業(yè)主簽訂并網(wǎng)調度協(xié)議和購售電合同后，組織并網(wǎng)啟動(dòng)會(huì )，及時(shí)安排并網(wǎng)運行。

8.對于分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)在電能計量裝置安裝、合同和協(xié)議簽署完畢后，組織并網(wǎng)驗收及并網(wǎng)調試，向項目業(yè)主出具并網(wǎng)驗收意見(jiàn)，并網(wǎng)調試通過(guò)后轉入并網(wǎng)運行。

三、其它

1.光伏發(fā)電項目工程設計和施工應符合國家有關(guān)規定，并網(wǎng)點(diǎn)的電能質(zhì)量應滿(mǎn)足國家和行業(yè)相關(guān)標準。為滿(mǎn)足公共電網(wǎng)安全穩定運行需要，光伏發(fā)電項目并網(wǎng)運行后應接受并服從電網(wǎng)企業(yè)的調度管理。電網(wǎng)企業(yè)按照國家和天津市規定的電價(jià)標準全額保障性收購光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電量。

2.對于分布式光伏發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)在并網(wǎng)申請受理、項目備案、接入系統方案制訂、接入系統工程設計審查、電能表安裝、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗收和并網(wǎng)調試、補助電量計量和補助資金結算服務(wù)中，不收取任何服務(wù)費用。

3.電網(wǎng)企業(yè)為列入國家可再生能源補助目錄的分布式光伏發(fā)電項目提供補助電量計量和補助資金結算服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)在收到財政部撥付補助資金后，根據項目補助電量和國家規定的電價(jià)補貼標準，按照電費結算周期支付項目業(yè)主。分布式光伏發(fā)電不收取系統備用費;分布式光伏發(fā)電自用電量不收取隨電價(jià)征收的各類(lèi)基金和附加。