上海：個(gè)人分布式光伏發(fā)電補貼達0.4元/kWh

滬發(fā)改能源〔2014〕87號

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步支持本市可再生能源和新能源發(fā)展，推進(jìn)節能減排和能源結構優(yōu)化調整，帶動(dòng)和促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市發(fā)展改革委、市財政局會(huì )同相關(guān)單位修訂了《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項資金扶持辦法》，并報請市政府審定同意?，F印發(fā)給你們，請按照執行。

附件：上海市可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項資金扶持辦法

上海市發(fā)展和改革委員會(huì )

上海市財政局

二○一四年四月二十一日

附件：

上海市可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項資金扶持辦法

第一條(目的和依據)

為進(jìn)一步支持本市可再生能源和新能源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新能源”)發(fā)展，推進(jìn)節能減排和能源結構優(yōu)化調整，帶動(dòng)和促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《上海市節能減排專(zhuān)項資金管理辦法》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條(實(shí)施年限)

本辦法適用于本市2013年-2015年投產(chǎn)發(fā)電的新能源項目。2013年之前投產(chǎn)項目和往年結轉項目繼續執行原扶持政策。

第三條(資金來(lái)源)

用于新能源發(fā)展專(zhuān)項扶持的資金，在市節能減排專(zhuān)項資金中安排。

第四條(支持范圍)

(一)風(fēng)電

1、陸上風(fēng)電項目

2、海上風(fēng)電項目

(二)光伏

1、光伏電站(全額上網(wǎng))

2、分布式光伏項目(自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，包含個(gè)人光伏發(fā)電)

3、光伏項目須納入國家年度規模計劃，對已享受?chē)医鹛?yáng)、光電建筑補貼的項目不再進(jìn)行扶持。

(三)市政府確定的其他新能源工程及示范項目。

第五條(支持方式)

(一)對于風(fēng)電、光伏項目，根據實(shí)際產(chǎn)生的電量(風(fēng)電按上網(wǎng)電量，光伏按發(fā)電量)對項目投資主體給予獎勵，獎勵時(shí)間為連續5年。單個(gè)項目的年度獎勵金額不超過(guò)5000萬(wàn)元。具體標準如下：

陸上風(fēng)電：0.1元/千瓦時(shí)

海上風(fēng)電：0.2元/千瓦時(shí)

光伏電站：0.3元/千瓦時(shí)

分布式光伏：按照電量消納用戶(hù)的類(lèi)別區分，工、商業(yè)用戶(hù)為0.25元/千瓦時(shí)，個(gè)人、學(xué)校等享受優(yōu)惠電價(jià)用戶(hù)為0.4元/千瓦時(shí)

(二)如市場(chǎng)成本和國家補貼政策變化較大，市發(fā)展改革委、市財政局可對年度新申請項目度電獎勵標準進(jìn)行適當調整。

(三)其他項目的扶持方式和標準視具體情況另行制訂。已享受其他市節能減排專(zhuān)項資金的項目不再重復支持。

第六條(年度計劃編制)

(一)各區縣發(fā)展改革委梳理并于每年8月底編制下一年度專(zhuān)項資金申請計劃報市發(fā)展改革委。扶持資金年度使用計劃應包括：計劃申請項目類(lèi)別、數量、基本情況和扶持金額等內容。

(二)市發(fā)展改革委對各區縣發(fā)展改革委申報的計劃進(jìn)行統籌平衡，結合上海新能源發(fā)展規劃和年度開(kāi)發(fā)規模計劃，編制提出下一年度扶持資金使用計劃，于每年10月底前報市節能減排工作領(lǐng)導小組辦公室。

第七條(申報程序)

(一)市發(fā)展改革委根據專(zhuān)項資金年度計劃，每半年將組織開(kāi)展一次獎勵項目申報工作。

(二)項目投資主體應在項目投產(chǎn)發(fā)電后，向其所在區縣發(fā)展改革委提出申請。個(gè)人光伏項目采取打捆的方式，由各供電公司向項目所在區縣發(fā)展改革委代為申報。

(三)區縣發(fā)展改革委按規定對申報項目進(jìn)行初審并提出審查意見(jiàn)后，于每年4月、10月底前上報市發(fā)展改革委。

(四)已列入往年專(zhuān)項資金支持目錄的項目不需重復申報。

第八條(申報材料)

享受獎勵的項目應填寫(xiě)申請表，提供項目批復文件、電網(wǎng)企業(yè)出具的電量證明文件。

第九條(項目審核)

市發(fā)展改革委按照公平、公正、公開(kāi)原則，組織專(zhuān)家對已申報項目進(jìn)行評審。根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)，市發(fā)展改革委會(huì )同市財政局等部門(mén)對項目進(jìn)行綜合平衡后形成審核意見(jiàn)。項目評審的主要事項包括：

(一)項目是否符合本市新能源發(fā)展規劃、年度開(kāi)發(fā)計劃和產(chǎn)業(yè)政策等;

(二)項目是否對推動(dòng)本市新能源發(fā)展具有積極作用;

(三)項目是否對促進(jìn)本市新能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)具有良好的帶動(dòng)示范效應;

(四)項目是否具有良好的節能減排效果;

(五)按有關(guān)規定需要評估和審查的其他事項。

第十條(結果發(fā)布)

市發(fā)展改革委每年5月、11月底前對年度新增獎勵項目目錄予以公布，并抄送各區縣發(fā)展改革委和市電力公司。

列入目錄的項目從下一個(gè)季度開(kāi)始享受獎勵。

第十一條(資金撥付)

市電力公司每季度第一個(gè)月將獎勵項目的上季度實(shí)際電量和應獎勵金額報市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委進(jìn)行審核匯總，向市財政局提出撥款申請。市財政局將資金統一撥付給市電力公司，市電力公司應在收到財政資金后，10個(gè)工作日內轉付給各項目投資主體。

第十二條(監督和管理)

(一)各區縣發(fā)展改革委負責對本地區獎勵項目進(jìn)行監督和管理。

(二)市發(fā)展改革委可會(huì )同市財政局等部門(mén)對獎勵項目進(jìn)行抽查和后評價(jià)(具體操作辦法將另行制定)，對未通過(guò)檢查評價(jià)的項目，將視情況停止對項目的資金扶持。

(三)市財政局、市審計局負責對專(zhuān)項資金的使用進(jìn)行監督和審計。

(四)扶持資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得截留、挪用。對弄虛作假，冒領(lǐng)或者截留、挪用、滯留扶持資金的，一經(jīng)查實(shí)，將收回扶持資金，并按有關(guān)規定進(jìn)行處理。

第十三條(附則)

(一)本辦法由市發(fā)展改革委會(huì )同市財政局負責解釋。

(二)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2008年9月發(fā)布的《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專(zhuān)項資金扶持辦法》同時(shí)廢止。