山西省政府：加快煤炭資源稅從價(jià)計征改革

山西省長(cháng)李小鵬22日主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步落實(shí)煤炭20條措施，加快煤炭資源稅由從量計征到從價(jià)計征改革。

一位煤炭行業(yè)專(zhuān)家對大智慧通訊社表示，山西省本次會(huì )議的召開(kāi)或將進(jìn)一步加快稅費清理的進(jìn)度，從而在一定程度上緩解煤炭企業(yè)當前的經(jīng)營(yíng)壓力，并且資源稅屬于地方稅，具體稅率將由地方制定，所以地方政府的推動(dòng)將對其出臺起到關(guān)鍵作用。

會(huì )議要求，要突出抓好煤炭工業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續發(fā)展的20條措施。加大清費立稅工作力度，認真清理省級以上政府批準的收費項目，保留合理的，取消不合理的；對未經(jīng)省級以上政府批準的涉煤收費項目一律取締；按照國家統一部署，加快煤炭資源稅由從量計征到從價(jià)計征改革。

會(huì )議指出將采取市場(chǎng)化辦法公開(kāi)出讓煤炭資源，在新的辦法研究出臺前，暫停以協(xié)議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目配套建設低熱值煤熱電聯(lián)產(chǎn)自備電廠(chǎng)。協(xié)調金融機構加大對煤炭企業(yè)的支持力度，拓寬融資渠道，降低融資成本。

一位煤炭行業(yè)分析師對大智慧通訊社表示，推進(jìn)區域性商品衍生品交易試點(diǎn)也將有助于煤炭企業(yè)通過(guò)套期保值等方式穩定經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，拓寬融資渠道，對于虧損的煤炭企業(yè)起到很好的幫助。

大智慧通訊社統計發(fā)現，山西省今年的政府工作報告中就曾提到將積極推進(jìn)煤炭清費立稅和資源稅從價(jià)計征改革。同時(shí)，今年兩會(huì )政府工作報告中提出，要推動(dòng)資源稅改革。

大智慧通訊社曾報道，國稅總局局長(cháng)王軍兩會(huì )期間表示，煤炭資源稅改革方案將很快公布。財政部提交全國人大審議的2014年中央和地方預算草案報告也顯示，在推進(jìn)稅收制度改革方面，今年要實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計征改革。

煤炭20條是指，山西省政府2013年7月曾發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟轉變發(fā)展方式實(shí)現可持續增長(cháng)措施的通知》，公布了20條措施應對煤市下行，包括對煤炭企業(yè)債務(wù)重組，建立政府煤炭?jì)錂C制、推進(jìn)市場(chǎng)化改革等。