楊懷進(jìn)：海潤光伏2014年1GW光伏項目 分布式占比微乎其微

記者獲悉，分布式光伏安裝進(jìn)程緩慢引起上層關(guān)注，國家能源局或將于一季度末、二季度對全國18個(gè)光伏示范區進(jìn)行摸底，了解實(shí)際安裝量詳情。

“光伏企業(yè)普遍反映今年分布式目標難以完成，分布式安裝量目標可能下調。”2月27日，一位江蘇光伏企業(yè)高管表示，最終2014年分布式安裝量或將減少2GW甚至是更多，即最多僅為6GW，而減少指標部分則會(huì )發(fā)放給西部電站。

2014年國內光伏裝機量已確定為14G瓦，地面電站為6GW、分布式8GW。融資難、開(kāi)發(fā)成本高昂、入網(wǎng)難等低收益率、高風(fēng)險因素，是國內分布式建設難以輕易啟動(dòng)重要原因。

海潤光伏CEO楊懷進(jìn)稱(chēng)，分布式光伏暫未有快速規?；l(fā)展的跡象，今年8GW裝機目標難以完成，樂(lè )觀(guān)情況下可能會(huì )完成4GW。

2013年8月，18個(gè)示范區項目涉及7省5市，建設時(shí)間表橫跨2013-2015年、共計1.823GW，其中2013年開(kāi)建749MW，剩余項目在2015年完成，并在脫硫電價(jià)的基礎上給予0.42元/度的電價(jià)補貼。

“18個(gè)示范區中，甚至有相當部分都沒(méi)有動(dòng)工。”上述江蘇光伏企業(yè)高管表示，2013年18個(gè)光伏示范區開(kāi)建的量不足300MW，“山東、河北兩個(gè)地區的示范區項目，甚至直到2月初之時(shí)都沒(méi)有動(dòng)工”。

多個(gè)企業(yè)反映，屋頂產(chǎn)權復雜、合同能源管理的履約率問(wèn)題、不同屋頂的技術(shù)成本等，都成為目前企業(yè)迅速推進(jìn)分布式光伏示范項目的前行障礙。除卻以上問(wèn)題，Solarbuzz分析師韓啟明解釋?zhuān)植际焦夥痉俄椖克璧奈蓓斮Y源需要簽約租賃，每個(gè)屋頂建筑配套要求不同，要考慮到防風(fēng)、防雨和廠(chǎng)區影響等，這也影響了建設速度。

2013年國內分布式光伏安裝累計超過(guò)5GW。但在累計完成的分布式總量中，“金太陽(yáng)”工程的貢獻量約為2/3，完全通過(guò)市場(chǎng)化投資的分布式項目則少之又少。

國家能源局和財政部等部委都出臺數個(gè)扶持分布式的文件，如財政部的文件對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價(jià)附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網(wǎng)還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。

“分布式的投資回報不是如設想中樂(lè )觀(guān)。”楊懷進(jìn)告稱(chēng)，國內的分布式不如歐美在法律、并網(wǎng)等方面的規范，甚至業(yè)主的積極性都有問(wèn)題;縱使是建成分布式，“萬(wàn)一工廠(chǎng)搬走、屋頂改造等，都會(huì )有回報風(fēng)險，所以難以形成真正意義上的商業(yè)模式。”

楊懷進(jìn)坦言，海潤光伏計劃于2014年做1GW的光伏項目，“基本是地面電站，分布式微乎其微”。

“我聽(tīng)到的版本是，由于18個(gè)分布式光伏示范區建設進(jìn)展不順，所以今年光伏新裝目標是保底10GW，其中分布式4GW。”浙江一位光伏企業(yè)中層人士稱(chēng)，也就意味著(zhù)分布式份額下降，而地面電站安裝容量可能大幅度上升。

作為家庭分布式EPC(工程總承包)先行者，航禹太陽(yáng)能科技有限公司執行董事丁文磊對此表示理解。“地面電站的收益回報更高，融資難度更小。”他告訴記者，目前國內組件價(jià)格已下跌至4.2元/W左右，較之2013年底下降約10%，由此提高了西部電站投資收益。

在丁文磊看來(lái)，等到西部地面資源稀缺、居民清潔環(huán)保意識提升的前提下，分布式才能迎來(lái)投資的春天。“像今年初以來(lái)我們承接了2MW的項目，基本都是個(gè)人家庭的。”