以能源計量為杠桿撬動(dòng)低碳經(jīng)濟的滾石

節能減排是當今世界比較關(guān)注的話(huà)題，企業(yè)作為節能減排的重點(diǎn)對象，如何強化其能源計量主體責任概念，深化節能減排意識，也是質(zhì)監部門(mén)思考的重要課題。

根據國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開(kāi)展城市能源計量建設示范活動(dòng)的指導意見(jiàn)》精神，江蘇省質(zhì)監局在鎮江市率先開(kāi)展全國城市能源計量建設示范活動(dòng)。作為開(kāi)展城市能源計量建設示范活動(dòng)的第一年，今年，鎮江質(zhì)監局根據《鎮江市城市能源計量建設示范活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求，結合近年該局在能源計量工作已取得的成效，扎實(shí)有效地推進(jìn)此項活動(dòng)的深入開(kāi)展。

加大宣傳力度  提高社會(huì )能源計量意識

計量是節能的基礎，做好能源計量，開(kāi)展節能降耗是一項必須常抓不懈的工作。鎮江質(zhì)監局多年來(lái)一直把開(kāi)展節能服務(wù)活動(dòng)作為工作的重點(diǎn)，走出室內、融入群眾，科普節能知識，為節能降耗發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。 

近年來(lái)，為營(yíng)造開(kāi)展城市能源計量建設示范活動(dòng)的良好氛圍，鎮江質(zhì)監局利用“5·20世界計量日”“全國質(zhì)量月”等契機，開(kāi)展種類(lèi)多樣的能源計量知識宣傳活動(dòng)——結合能源計量審查工作，進(jìn)行能源計量法律法規培訓活動(dòng)；結合能源計量示范單位評選，推廣先進(jìn)的能源計量工作經(jīng)驗；結合低碳核查試點(diǎn)工作，全方位宣傳低碳知識、低碳計量和碳核查的意義和作用等。

通過(guò)多種形式活動(dòng)的開(kāi)展，在社會(huì )上營(yíng)造了“關(guān)注能源計量、共促節能減排”的良好氛圍。城市能源計量建設示范活動(dòng)，則初步形成了有利于能源計量發(fā)展的長(cháng)效機制和良好環(huán)境，使得能源計量基礎得到夯實(shí)，為我市節約型社會(huì )的發(fā)展和低碳城市建設提供了可靠的數據支撐和有效的技術(shù)保障。

協(xié)助企業(yè)節能減排  能源計量服務(wù)初見(jiàn)成效

企業(yè)，作為節能減排任務(wù)的擔當者、執行者和落實(shí)者，加強他們的能源計量宣傳與培訓工作就顯得尤為重要。

近年來(lái)，鎮江質(zhì)監局堅持監管與服務(wù)相結合，深入重點(diǎn)用能單位，認真了解企業(yè)主要能源消耗、能源計量器具配備和管理、能源計量數據分析和應用等情況，組織企業(yè)更新了能源計量管理檔案；同時(shí)，幫助重點(diǎn)用能單位完善了包括能源計量管理職責、能源計量器具配備使用和維護、能源計量器具周期檢定和校準等能源計量管理制度，實(shí)現從能源采購到能源消耗全過(guò)程的精細化管理。該局還指導企業(yè)建立和完善計量檢測體系，并將能源計量工作納入體系有效運轉，通過(guò)積極推進(jìn)，我市已有7家重點(diǎn)用能單位通過(guò)了測量管理體系認證，其他所有重點(diǎn)用能單位全部通過(guò)了計量確認。

鎮江質(zhì)監局與市經(jīng)信委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源計量審查工作的通知》，對列入2013年審查計劃的21家“萬(wàn)家企業(yè)節能低碳行動(dòng)”單位開(kāi)展了能源計量審查，將嚴格審查和指導幫助相結合，督促和幫助企業(yè)加強能源計量管理，提升能源計量管理水平。

近年來(lái)，鎮江質(zhì)監局還根據省局要求，組織能源計量服務(wù)隊，深入重點(diǎn)用能單位開(kāi)展多項能源計量服務(wù)——開(kāi)展了對重點(diǎn)耗能設備的能效測試工作，為企業(yè)節能技改提供了準確可靠的數據支撐；以“由計量行政部門(mén)引導和推進(jìn)，企業(yè)作為能效對標主體具體實(shí)施，專(zhuān)家組對能效對標結果進(jìn)行審核評價(jià)”為工作模式，引導和推進(jìn)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能效對標活動(dòng)，目前，我市共有20家重點(diǎn)用能單位參與，并取得了明顯的節能成效；探索和創(chuàng )新服務(wù)方式，組織計量技術(shù)機構開(kāi)展了對節能技改項目節能量的第三方能效評價(jià)試點(diǎn)工作，市計量中心為江蘇潤揚大橋服務(wù)區智能化節能冷熱源系統技改項目出具的《能效評價(jià)報告》作為該單位申請節能減排專(zhuān)項資金的依據之一，幫助江蘇潤揚大橋服務(wù)區成功獲得交通部的節能減排專(zhuān)項資金43萬(wàn)元；為企業(yè)搭建節能服務(wù)合作平臺，增加企業(yè)節能減排方式；鎮江質(zhì)監局邀請國際知名能源服務(wù)機構通標標準技術(shù)服務(wù)有限公司（SGS）的專(zhuān)家來(lái)鎮江，深入江蘇金東紙業(yè)股份有限公司等企業(yè)開(kāi)展節能潛力分析、診斷和咨詢(xún)服務(wù)，為企業(yè)確定節能技改項目提供決策依據，得到了企業(yè)的認可……這一系列能源計量服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，為我市節能減排提供了有效的計量技術(shù)支撐和保障。

夯實(shí)能源計量技術(shù)基礎  服務(wù)低碳城市建設

去年，鎮江質(zhì)監局結合本地實(shí)際，與鎮江市經(jīng)信委、鎮江市統計局共同研究制定了《關(guān)于加強能源計量工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從推進(jìn)用能單位建立計量管理體系、加強能源計量器具監管、加大能源計量執法力度和強化能源計量數據管理等八個(gè)方面對全市能源計量工作提出了明確要求，有效促進(jìn)能源計量工作的政策措施。

江蘇省能源計量數據中心建設離不開(kāi)鎮江質(zhì)監局的付出，鎮江質(zhì)監局聯(lián)合市經(jīng)信委，組織全市重點(diǎn)用能單位的能源管理人員進(jìn)行了能源計量數據網(wǎng)上填報業(yè)務(wù)培訓，并督促全市列入“萬(wàn)家企業(yè)節能低碳行動(dòng)”的單位，向省能源計量數據中心定期填報能源計量數據。為了推進(jìn)能源計量數據在線(xiàn)采集、監測工作，配合省能源計量中心深入我市重點(diǎn)用能單位，積極推進(jìn)能源計量數據在線(xiàn)自動(dòng)采集試點(diǎn)工作。通過(guò)不懈努力，江蘇索普（集團）有限公司、江蘇丹毛紡織股份有限公司和江蘇建華管樁有限公司等3家企業(yè)已實(shí)現了能源計量數據在線(xiàn)自動(dòng)采集并與江蘇省能源計量數據中心進(jìn)行了有效對接；其中，江蘇丹毛紡織股份有限公司充分運用自動(dòng)采集的計量數據對近1000多個(gè)品種的產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)報價(jià)的成本核算，提供了準確的數據支撐，并對各個(gè)環(huán)節的能源消耗進(jìn)行了有效控制，取得了良好的經(jīng)濟效益。

目前，鎮江質(zhì)監局正進(jìn)一步加大對計量技術(shù)機構的投入，不斷提升能力。市計量中心根據節能減排需求，建立了移動(dòng)式標準表法氣體流量標準裝置等10余項計量標準，擴大了能源計量器具的檢定覆蓋面；并購置了0.05級電能現場(chǎng)校驗設備、多功能差壓風(fēng)速儀等10余臺（件）測試設備，用于開(kāi)展用能設備的能效測試，增強了能源計量的檢測能力；市計量中心還與江蘇大學(xué)共同建立了研究生工作站，重點(diǎn)開(kāi)展能源計量科技項目合作；同時(shí)，還有兩位技術(shù)骨干取得了國家人保部、國家經(jīng)信委頒發(fā)的全國能源審計師、節能評估師職業(yè)資格。

在城市能源計量建設示范活動(dòng)中，我市被列為國家低碳試點(diǎn)城市，鎮江質(zhì)監局將能源計量工作向低碳領(lǐng)域延伸，通過(guò)主動(dòng)融入低碳城市建設，聯(lián)合發(fā)改委在鎮江市計量中心基礎上共同籌建鎮江市低碳認證與技術(shù)中心，并將其作為鎮江市低碳示范項目之一；該局與江蘇科技大學(xué)合作，申報了鎮江市科技計劃項目《鎮江市碳排放計量體系及支持政策研究》，重點(diǎn)研究制定碳排放計量方法，碳排放定量測算方法和核算企業(yè)計量碳排放水平，將為低碳城市建設提供有效的技術(shù)支撐；為推進(jìn)低碳認證核查工作，鎮江質(zhì)監局在揚中市開(kāi)展了碳排放認證核查工作試點(diǎn)，由揚中質(zhì)監局聯(lián)合中國質(zhì)量認證中心南京分中心，開(kāi)展碳排放認證核查工作，如今，大全集團等企業(yè)已通過(guò)了碳排放認證核查,新壩科技園區通過(guò)低碳園區碳排放認證核查；鎮江質(zhì)監局還在社會(huì )服務(wù)機構推進(jìn)碳核查試點(diǎn)工作，邀請聯(lián)合國委任的國際碳盤(pán)查第三方審定機構意大利船級社的專(zhuān)家來(lái)我市，幫助試點(diǎn)單位摸清碳排放家底，發(fā)現儲備炭交易潛在項目，為在我市開(kāi)展碳核查工作起到了示范作用。