天津東疆建立海上油田現場(chǎng)監管長(cháng)效機制

12月5日凌晨，新一批駐守海上儲油平臺的天津東疆海事人乘船出發(fā)前往駐地。為便利海上石油高效通關(guān)，他們將連續15天在海上儲油平臺上24小時(shí)值守，以實(shí)際行動(dòng)保障海上石油平穩安全生產(chǎn)。

近年來(lái)，隨著(zhù)中國國家能源戰略的實(shí)施，各海上油田相繼投產(chǎn)，渤海水域逐漸成為中國海上最大、總產(chǎn)量第三的油田區塊，提油船舶與平臺設施的大型化、油田產(chǎn)量的急劇升高和海上油田過(guò)駁作業(yè)的日益頻繁，客觀(guān)上使得渤海水域面臨的通航安全和環(huán)境風(fēng)險大幅增加。同時(shí)，天津市建設海洋強市的規劃中特別提到“要加大海洋環(huán)境污染防治力度”，這對海事部門(mén)防治海上交通污染和海洋工程污染等海事監管工作提出了更高的要求。

記者從天津東疆海事局獲悉，作為天津海事局所屬海上油田現場(chǎng)管理部門(mén)，該局承擔著(zhù)轄區內9個(gè)海上油田(共計25座鉆井平臺、3座FPSO)的海事監管任務(wù)，包括對海上石油鉆井平臺的巡視、原油外輸作業(yè)點(diǎn)的監督、提油船舶的查驗、簽證、防污染和靠離泊安全監督等工作。秉持“在服務(wù)中實(shí)施監管，在監管中體現服務(wù)”的工作理念，東疆海事局緊緊圍繞海上過(guò)駁作業(yè)安全監督這個(gè)核心，強監管、優(yōu)服務(wù)，形成了“創(chuàng )新監管模式、服務(wù)國家能源戰略、服務(wù)海洋強市建設、打造平安油田”的油田現場(chǎng)監管長(cháng)效機制：

一方面，將服務(wù)與社會(huì )對行政服務(wù)的迫切需求相結合，不斷創(chuàng )新服務(wù)舉措。如針對海上油田外輸終端遠離港口，傳統簽證審批方式既可能耽誤提油輪船期又造成油田壓產(chǎn)這一難題，東疆海事局克服海上值守的艱苦環(huán)境，堅持派員赴油田現場(chǎng)辦理行政審批事宜，并在外輸提油作業(yè)頻繁的FPSOBZ28-1常駐值守，為海上石油便捷通關(guān)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第二方面，將監管融入海上油田過(guò)駁作業(yè)流程，將海事監管關(guān)口前移。通過(guò)過(guò)駁作業(yè)前制定專(zhuān)項預案、對作業(yè)船舶進(jìn)行安全檢查、對提油輪防污染進(jìn)行專(zhuān)項檢查，作業(yè)過(guò)程中派人員進(jìn)行現場(chǎng)安全監護、后方基地全天值守快速應對險情等舉措，實(shí)現了海上油田過(guò)駁作業(yè)的全程安全監護，并有效應對了BZ28-1提油輪與拖輪碰撞。

第三方面，東疆海事局與山東東營(yíng)海事處在津共同簽署的《東疆海事局東營(yíng)海事處油田監管合作框架協(xié)議》，以海上過(guò)駁作業(yè)安全為核心，以海上油田FPSO原油外輸作業(yè)監管為抓手，將充分發(fā)揮各自在信息、技術(shù)和人才等資源上的優(yōu)勢，開(kāi)啟海上油田海事聯(lián)合監管模式，助力渤海油田平穩有序開(kāi)發(fā)，為天津海洋強市建設注入海事力量。