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        外界期待三中全會(huì )深化改革 希望“雷聲雨點(diǎn)都大”

        2013-11-12 09:20:05 新華網(wǎng)

        外媒認為,海內外對三中全會(huì )充滿(mǎn)期望,各界希望三中全會(huì )雷聲大,雨點(diǎn)也大,中共能夠拿出智慧和勇氣,打破固有的利益格局。

        希望改革“雷聲雨點(diǎn)都大”

        【香港《星島日報》11月9日報道】為期四天的中共十八屆三中全會(huì ),將推出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。在既得利益集團日趨壯大下,中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期。各界希望三中全會(huì )雷聲大,雨點(diǎn)也大,中共能夠拿出智慧和勇氣,打破固有的利益格局。

        三中全會(huì )前夕,中共高層和官方媒體集體造勢,調子之高,雷聲之大,相當罕見(jiàn)。全國政協(xié)主席俞正聲甚至稱(chēng)“這一輪改革范圍之廣,力度之大,都將是空前的”。官方新華社更將之媲美十一屆三中全會(huì ),聲稱(chēng)“新的歷史起點(diǎn)上,全面深化改革的大幕又將開(kāi)啟”。

        海內外對三中全會(huì )也是有期望的。這是因為中共第五代執政已近一年,是時(shí)候“端出牛肉”,向國人發(fā)表執政綱領(lǐng)。其次,自1993年十四屆三中全會(huì )宣布中國實(shí)行“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟”以來(lái),中國已經(jīng)有二十年沒(méi)有大的改革動(dòng)靜。

        習近平日前強調,當前改革要“敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀”??偫砝羁藦娨脖硎?,要敢于打破固有利益格局,堅定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項改革。

        事實(shí)上,習李已經(jīng)做了不少努力,至今已取消下放三百余項審批權,簡(jiǎn)化程序、放權激活市場(chǎng);面對經(jīng)濟放緩,也不搞大規模刺激政策,而是希望提質(zhì)增效;官方也加大反腐震懾力,并且向壟斷國企開(kāi)炮。

        十一屆三中全會(huì )確立了鄧小平的領(lǐng)導核心地位。習近平顯然是有心帶領(lǐng)國家中興,但如今要引導中國二次改革,需要勇氣、魄力,更需要智慧。

        【香港《明報》11月10日文章】題:多領(lǐng)域改革三中全會(huì )將獲強心針

        對于這次外界抱有極大期待和希望的會(huì )議,可以預期,包括簡(jiǎn)政放權、激發(fā)民間投資、城鎮化改革、金融領(lǐng)域開(kāi)放等多領(lǐng)域改革,將獲“強心針”。

        從最近一段時(shí)間習李密集的調研和講話(huà)中,已經(jīng)可以得出一個(gè)基本清晰的脈絡(luò )。十八屆三中全會(huì )之后,最大突破將來(lái)自于管理層自身:簡(jiǎn)政放權———這正是國務(wù)院總理李克強在最近一次講話(huà)中所稱(chēng)的“一次自我革命”。否則,其余各項改革都難有實(shí)質(zhì)性突破,或者即便突破也難以推進(jìn)落實(shí)。

        十八屆三中全會(huì )之后,中國首先一項應會(huì )著(zhù)力推進(jìn)的改革,是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權的“下半篇”:地方政府改革。

        如果這項保證中央政令暢通、發(fā)揮地方積極性的改革順利推行,中國改革路程中的其他關(guān)節點(diǎn),無(wú)疑會(huì )更加通暢,其中一個(gè)重要的關(guān)節點(diǎn),是要出臺更大力度的改革政策,激發(fā)民間資本活力,給新經(jīng)濟發(fā)展空間,開(kāi)門(mén)清路。

        另一個(gè)頗受關(guān)注的關(guān)節點(diǎn),是中國的城鎮化,它一直“小步慢走”。外界希望,十八屆三中全會(huì )之后的2014年,會(huì )成為中國城鎮化改革真正的破題之年。

        期待改革推動(dòng)經(jīng)濟轉型

        【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月10日報道】中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì )開(kāi)幕。這是中共的一次重要會(huì )議,將集中討論中長(cháng)期經(jīng)濟政策。三中全會(huì )的主題是“全面深化改革”,預計三中全會(huì )將討論行政改革和土地制度等政策,目標是放寬限制。為了保持增長(cháng),中共能在多大程度上實(shí)施改革,又將制定什么樣的金融和財政政策,值得關(guān)注。

        【《日本經(jīng)濟新聞》11月10日報道】中國經(jīng)濟出現回升態(tài)勢,尋求步入穩定軌道。中國國家統計局9日公布的經(jīng)濟統計數據表明,今年10月生產(chǎn)、投資和消費的增長(cháng)同上個(gè)月持平。中共十八屆三中全會(huì )將集中討論改革問(wèn)題,以維護經(jīng)濟和社會(huì )的穩定。

        中國經(jīng)濟第三季度的實(shí)際增長(cháng)率為同比增長(cháng)7.8%,時(shí)隔三個(gè)季度擴大增長(cháng)幅度。進(jìn)入10月以來(lái),中國經(jīng)濟保持平穩態(tài)勢,工業(yè)生產(chǎn)同比增長(cháng)10.3%,雖然環(huán)比僅增長(cháng)0.1個(gè)百分點(diǎn),但這已是自8月起連續3個(gè)月實(shí)現兩位數的增長(cháng)。

        要保持持續穩定增長(cháng),就要重視市場(chǎng)的作用,實(shí)現社會(huì )的公平公正,中共領(lǐng)導層將在三中全會(huì )上制定改革的路線(xiàn)圖。

        【新加坡《聯(lián)合早報》11月9日報道】摩根大通亞太區副主席李晶昨天預期,三中全會(huì )將會(huì )推出多項經(jīng)濟改革措施,包括加快城鎮化及利率市場(chǎng)化、扶助中小企業(yè)融資等。

        她說(shuō):“我相信中國政府通過(guò)以上一系列的改革,將可以推動(dòng)未來(lái)五至十年中國經(jīng)濟轉型。”
        一連四日的三中全會(huì )今天開(kāi)幕。由于這次是中國國家主席習近平上任后,首次對外全面展示其改革大計。香港金融界普遍相信,會(huì )議將堅持全面深化改革,而經(jīng)濟改革路向更是焦點(diǎn)。

        李晶昨天出席美國商會(huì )午餐會(huì )時(shí)指出,目前中國經(jīng)濟已進(jìn)入新階段,難以再出現以往10%的經(jīng)濟高速增長(cháng),但她相信中央政府會(huì )著(zhù)重經(jīng)濟質(zhì)量多于增速。

        李晶預期,由于目前中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩,中國領(lǐng)導人可能會(huì )透過(guò)各項結構改革,以重新平衡經(jīng)濟發(fā)展。她說(shuō):“我估計明日開(kāi)幕的三中全會(huì )將會(huì )推出一系列金融改革措施,包括利率自由化、加快城鎮化及土地改革等。”

        此外,中國政府也會(huì )維持穩健的貨幣政策,以致短期內調整利率及存款準備金率的機會(huì )較微。

        【香港《成報》11月10日報道】美國商會(huì )的大中華區執行總監沃特曼在華盛頓表示,外間期望中國領(lǐng)導層透過(guò)三中全會(huì ),發(fā)出積極信號,重申中國繼續開(kāi)放市場(chǎng)。

        專(zhuān)責中國事務(wù)的美國助理貿易代表里德認為,在過(guò)去10年,中國政府再次強調國家在經(jīng)濟中擔當的角色,偏離經(jīng)濟改革道路,但自中國國家主席習近平上臺后,美國認為有跡象顯示,中國再次將焦點(diǎn)放在經(jīng)濟改革上。

        盼“漸進(jìn)式”改革促進(jìn)穩定

        【西班牙《國家報》11月9日報道】以習近平為核心的中國新一代領(lǐng)導人去年11月在十八大上接過(guò)權力之時(shí),曾承諾實(shí)行深刻的經(jīng)濟改革和建設更富裕的社會(huì )。在十八大召開(kāi)一年之際,到了該作決策并宣布這些決策的時(shí)候了。中國將在本周六到下周二期間在絕密的氛圍中舉行黨的重要會(huì )議,預計會(huì )上將確定未來(lái)5年的改革日程,目的是從當前以投資和出口為基礎的發(fā)展模式轉變?yōu)橐試鴥认M為基礎的發(fā)展模式,在30年的強勁增長(cháng)之后推動(dòng)更持續的增長(cháng)。一些社會(huì )和政治問(wèn)題也將在會(huì )上討論,但不會(huì )進(jìn)行西方式的民主改革。

        國內外輿論一致認為,如果不實(shí)行深刻的改革,中國將墜入所謂的“中等收入陷阱”,也就是說(shuō),在尚未建成能夠生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的經(jīng)濟之前,國家不得不與其他生產(chǎn)成本較低的國家競爭,從而導致停滯。政府確定的目標是,到2020年,全民人均收入比2010年翻一番。

        在社會(huì )領(lǐng)域內,城市化進(jìn)程是一個(gè)重要議題。政府希望減少經(jīng)濟對投資和出口的依賴(lài),更多地依賴(lài)于服務(wù)和國內消費。這就意味著(zhù)要推動(dòng)國家的城市化建設,改變阻礙農村向城市移民的現行戶(hù)口制度。

        中國領(lǐng)導人承諾建設和諧社會(huì ),這就意味著(zhù)要縮小貧富差距,解決日益嚴重的環(huán)境問(wèn)題。建設更平衡的經(jīng)濟已經(jīng)是上一代領(lǐng)導人的目標,但在這方面并沒(méi)有取得大的進(jìn)展。國家主席習近平和國務(wù)院總理李克強似乎對于實(shí)現這一目標態(tài)度更加堅定,因為他們已經(jīng)公開(kāi)表示,在改革期間能夠忍受較低的增長(cháng)率。對于習和李來(lái)說(shuō),經(jīng)濟的穩定性比高增長(cháng)速度更重要。要追求增長(cháng)質(zhì)量,而不是速度。即便如此,李克強本周也指出,中國需要7.2%的年增長(cháng)率才能保證創(chuàng )造足夠的就業(yè)崗位。

        中國的改革將是漸進(jìn)式的。經(jīng)濟和社會(huì )穩定仍是政府的首要任務(wù)。我們將在未來(lái)幾個(gè)月看到習近平和他的班子能夠走多快。

        【日本《每日新聞》11月10日報道】中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì )已于9日開(kāi)幕。預計此次會(huì )議將以經(jīng)濟體制改革為主要議題,重點(diǎn)研究簡(jiǎn)政放權及壟斷行業(yè)向民間資本開(kāi)放等內容。此外改變目前有損農民利益的土地制度、出臺縮小收入差距的政策也將成為討論重點(diǎn)。

        三中全會(huì )每五年召開(kāi)一次,常會(huì )出現重大的政策調整,1978年召開(kāi)的十一屆三中全會(huì )就曾經(jīng)作出實(shí)施改革開(kāi)放的決定。

        預計在會(huì )議閉幕當天發(fā)表的公告將集中體現李克強總理通過(guò)市場(chǎng)原理、放寬政府管制以達到穩定增長(cháng)的經(jīng)濟運行方針。中國政府已經(jīng)提出到2020年實(shí)現收入翻番的目標。各方都在密切關(guān)注此次能否出臺具體的政策措施。




        責任編輯: 曹吉生

        標簽:三中全會(huì ),深化改革

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