產(chǎn)業(yè)政策利好頻出 頁(yè)巖氣商業(yè)化開(kāi)發(fā)尚需時(shí)日

30日，業(yè)界翹首以盼的《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》正式公布，進(jìn)一步明確了頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規范和標準，助推開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

記者采訪(fǎng)了解到，目前我國頁(yè)巖氣已經(jīng)歷了兩輪招標，取得了積極進(jìn)展。但需要清醒地認識到，我國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)起步較晚，面臨地質(zhì)地貌復雜、核心技術(shù)缺乏、資金瓶頸、基礎設施薄弱等多重困難，大規模商業(yè)化開(kāi)發(fā)尚待時(shí)日。

政策利好頻出助推頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)進(jìn)程

美國通過(guò)頁(yè)巖氣革命正在逐漸走向能源獨立。作為全球最大的能源消費大國之一，面臨著(zhù)石油、天然氣進(jìn)口依存度不斷提升的大背景，中國對頁(yè)巖氣革命成功的渴望更加強烈。

我國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)起始于2009年，從第一口地質(zhì)參數井鉆探到現在只有短短五年的時(shí)間。

在短短幾年內，頁(yè)巖氣被列為獨立礦種，國家相繼出臺了《頁(yè)巖氣發(fā)展規劃(2011-2015)》、《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》等多項支持措施。而煤層氣勘探開(kāi)發(fā)已經(jīng)歷了近40年的歷程，相關(guān)產(chǎn)業(yè)規劃和產(chǎn)業(yè)政策都是在近年來(lái)才推出。

政策利好密集出臺，可以看出國家對頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持幾乎是不遺余力的。

“在政策的大力支持之下，近年來(lái)，我國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)取得了積極的進(jìn)展。”上海社科院原院長(cháng)王榮華表示，頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)對我國有著(zhù)重要的戰略意義也有積極的現實(shí)意義?！俄?yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》的推出有利于建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規范和標準，指引科學(xué)開(kāi)發(fā)，保護生態(tài)。

國土資源部油氣資源戰略研究中心處長(cháng)、研究員潘繼平表示，我國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)剛起步，主要針對南方地區古生界海相頁(yè)巖，開(kāi)展了地質(zhì)調查和鉆探測試，并取得了突破。對北方湖相暗色泥頁(yè)巖，也已開(kāi)展了積極探索。

據介紹，截至2013年3月底，全國頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)累計投入70億元，共實(shí)施各類(lèi)頁(yè)巖氣鉆井130口左右，其中地質(zhì)調查井46口、直井探井55口，水平井28口，二維地震9000千米，尚未地震800平方千米，主要分布在四川、陜西、重慶等地，由中石油、中石化和延長(cháng)石油等石油公司投入勘探開(kāi)發(fā)。

2012年，全國頁(yè)巖氣產(chǎn)量約3000萬(wàn)立方米，同比天然氣管網(wǎng)銷(xiāo)售頁(yè)巖氣1500萬(wàn)立方米。

頁(yè)巖氣中標區塊開(kāi)發(fā)積極推進(jìn)

目前，我國國土資源部分別在2011年和2012年組織了兩輪頁(yè)巖氣區塊招標。

2011年第一輪頁(yè)巖氣區塊招標:共計4個(gè)區塊，中標兩個(gè)區塊。中石化華東分公司中標渝黔南川區塊、河南煤層氣公司中標渝黔湘秀山區塊。

2012年國土資源部啟動(dòng)了第二輪頁(yè)巖氣區塊招標:共計24個(gè)區塊，中標19個(gè)區塊。其中貴州(5個(gè))、湖南(5個(gè))、重慶(3個(gè))、湖北(2個(gè))、河南(2個(gè))、江西(1個(gè))、浙江(1個(gè))。中標企業(yè)為中國華電、中國神華等16家企業(yè)。

“總體來(lái)說(shuō)，我國頁(yè)巖氣招標區塊勘察開(kāi)發(fā)進(jìn)展令人滿(mǎn)意。”知情人士表示，二輪區塊進(jìn)展稍慢有其特殊原因。一方面，二輪招標的區塊大多處于四川盆地外，地質(zhì)條件比較復雜，進(jìn)展難度較大。另一方面，二輪招標的中標企業(yè)大多沒(méi)有直接油氣開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗，因此操作比較謹慎。

上述知情人士預期，隨著(zhù)前期基礎工作完成后，二輪招標區塊進(jìn)展有望不斷提速。

華電集團油氣公司總工程師楊堃透露，華電中標的幾大頁(yè)巖氣區塊已完成二維地震前期試驗，進(jìn)展順利。

在2012年國土資源部組織的第二輪頁(yè)巖氣探礦權出讓招標中，華電集團公司中標了5個(gè)區塊，分別為:華電煤業(yè)集團公司中標的貴州綏陽(yáng)頁(yè)巖氣區塊、中國華電工程(集團)有限公司中標的湖南花垣頁(yè)巖氣區塊、華電湖北發(fā)電有限公司中標的湖北鶴峰頁(yè)巖氣區塊和咸豐來(lái)鳳頁(yè)巖氣區塊，以及湖南省頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)有限公司中標的湖南永順頁(yè)巖氣區塊。

楊堃表示，從目前的探測成果來(lái)看，華電中標的幾大頁(yè)巖氣區塊潛力可觀(guān)，好于預期。“如果進(jìn)展順利的話(huà)，明年可能開(kāi)始鉆井。”