馮江華：智慧能源系統是分布式能源發(fā)展的重點(diǎn)

2013年8月8日，由中國能源網(wǎng)聯(lián)合中國電機工程學(xué)會(huì )、中國城市燃氣協(xié)會(huì )、中國沼氣學(xué)會(huì )、中國可再生能源學(xué)會(huì )、中國能源研究會(huì )分布式能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )共同主辦的“2013（第九屆）中國分布式能源國際研討會(huì )暨展覽會(huì )”在北京舉行。

在下午的主題演講中，北京恩耐特分布能源技術(shù)有限公司總經(jīng)理馮江華做了題為“能源體制改革與發(fā)展分布式能源”的主體演講。

馮江華指出，目前分布式能源發(fā)展存在三個(gè)障礙，第一個(gè)障礙是電力市場(chǎng)開(kāi)放和并網(wǎng)問(wèn)題，由于分布式屬于落地電，在一個(gè)地區生產(chǎn)電力后在周邊就被用電。但是因為電力市場(chǎng)不開(kāi)放，所以還要按照火電廠(chǎng)的燃煤脫硫電價(jià)上網(wǎng)，這樣的話(huà)實(shí)際上沒(méi)有給分布式能源一個(gè)公平的競爭環(huán)境。第二個(gè)障礙是天然氣氣價(jià)問(wèn)題。天然氣價(jià)格未上漲之前，一些分布式項目還是有一定利潤空間，但是這次價(jià)格上漲后，三分之二的項目沒(méi)有利潤可言，作為項目投資方肯定不會(huì )再投分布式項目。第三個(gè)障礙就是節能減排指標和用戶(hù)積極性。

對于第一個(gè)電力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和并網(wǎng)的障礙，馮江華指出，國家已經(jīng)開(kāi)始要修改電力法，對電力體制的改革也已進(jìn)入了日程。能源局已經(jīng)組織了電力體制改革的工作，目前已經(jīng)進(jìn)入到了電力體制改革的準備工作和規劃工作，能源局政策法規司也準備組織在電力法的修正方面開(kāi)始工作。

對于天然氣氣價(jià)障礙，馮江華認為正在推行的天然氣定價(jià)機制在參照國外經(jīng)驗的同時(shí)未參考中國現實(shí)國情，與“考慮我國天然氣市場(chǎng)資源流向、消費”，并“建立中心市場(chǎng)門(mén)站價(jià)格與可替代能源價(jià)格掛鉤機制”定價(jià)原則有些出入。將燃料油和LPG作為為替代能源品種，沒(méi)有考慮到我國是一個(gè)以煤電為主的國家，以及天然氣在促進(jìn)節能減排和改善大氣環(huán)境中的作用。此外，在天然氣發(fā)展戰略方面，他認為目前進(jìn)口高價(jià)LNG的趨勢值得探討，大量進(jìn)口高價(jià)天然氣使中石油出現虧損，而在零售環(huán)節漲價(jià)會(huì )使燃氣電廠(chǎng)失去發(fā)展動(dòng)力。北京為了治理PM2.5，已經(jīng)宣布把現有的四五個(gè)電廠(chǎng)全部改成天然氣，但這會(huì )出現巨虧，這個(gè)虧損由誰(shuí)來(lái)承擔，決策層在這方面似乎沒(méi)有明確的思路?，F在天然氣漲價(jià)的影響，一個(gè)是有關(guān)部門(mén)不加區別的盲目調控天然氣價(jià)格，在我國發(fā)展分布式能源和改善大氣環(huán)境方面所做的努力嚴重受挫，表面上解決了由于高價(jià)進(jìn)口造成的每年幾百億元的損失，卻失去了上萬(wàn)億分布式能源投資機遇，而造成了每年上千億元環(huán)境和經(jīng)濟損失。

馮江華認為，中國今后分布式能源發(fā)展的重點(diǎn)應該是智慧能源系統。智慧能源系統就是傳統能源系統加上分布式能源，加上集中控制。雖然我國目前很多樓宇型項目這個(gè)特征體現得不是很多，但是從中國整個(gè)的經(jīng)濟發(fā)展模式來(lái)講，將來(lái)的城鎮化建設以及工業(yè)開(kāi)發(fā)區建設，智慧能源系統有很大的發(fā)展空間。中國現在的工業(yè)GDP70%都集中在城市周邊的工業(yè)開(kāi)發(fā)區里，這個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區是將來(lái)發(fā)展智慧能源系統的一個(gè)非常好的載體。這種智慧能源系統要基于三個(gè)理念，即能源的一體化，結構的最優(yōu)化和高度的智能化，這三者相輔相成，缺一不可。而我國目前的狀況是在一座城市或者一個(gè)開(kāi)發(fā)區里，熱力公司，電力公司，燃力公司各自為政，各自搞各自的，沒(méi)法把各家的真正的有機的統一在一起。馮江華舉例稱(chēng)，城市里經(jīng)常發(fā)生挖電纜將熱力管線(xiàn)破壞，甚至把天然氣管道給挖爆炸了事故，這就是沒(méi)有能源一體化，如果沒(méi)有能源一體化就談不上結構最優(yōu)化。只有實(shí)現了一體化，才能談結構最優(yōu)化，才有高度，有了結構最優(yōu)化，才能談到高度的智能化。

馮江華強調，分布式能源本身是一種新的技術(shù)，代表了一種先進(jìn)的生產(chǎn)力，但是現在的這些很多的規章制度和價(jià)格制定政策嚴重的影響了分布式能源的發(fā)展。當生產(chǎn)力受到生產(chǎn)關(guān)系的阻礙時(shí)，只有改革生產(chǎn)關(guān)系。