天然氣分布式進(jìn)入高氣價(jià)時(shí)代

距離國家發(fā)改委決定上漲非居民用天然氣價(jià)格已過(guò)去一個(gè)多月，各地具體的天然氣氣價(jià)上漲細則也相繼落地。天然氣氣價(jià)上漲波及全國各行各業(yè)，天然氣分布式能源是其中受影響較大的行業(yè)。

三分之二天然氣分布式項目被砍

據中國能源網(wǎng)分析師冉澤介紹，各地對政策的執行步調不盡相同，部分地區對天然氣價(jià)格實(shí)行綜合統一調價(jià)，如四川綜合門(mén)站價(jià)格從1.98元/方上調0.163元/方至2.143元/方，漲幅為8%，湖北、山東等省份采用的是存量氣和增量的區別定價(jià)機制。山東省漲幅相對較高，增量氣氣價(jià)平均價(jià)提高了0.88元/立方米，其他省份以漲幅0.4元/立方米左右居多。

中國能源網(wǎng)為了解天然氣氣價(jià)上漲對天然氣分布式所在造成的具體影響向多位專(zhuān)家進(jìn)行了求證。

北京恩耐特分布式能源技術(shù)有限公司總經(jīng)理馮江華認為：“氣價(jià)提高后大部分項目需要尋找新的盈利平衡點(diǎn)，目前來(lái)看三分之二處于規劃之中的項目已失去經(jīng)濟性。”

國電技術(shù)研究院燃機研究所長(cháng)劉志坦也向中國能源網(wǎng)坦言：“我所在的國電集團在上周已經(jīng)暫緩了3個(gè)在建的天然氣發(fā)電項目，準備招標的項目暫停招標計劃。”

天然氣定價(jià)機制欠妥當

細究此輪天然氣漲價(jià)政策，存量氣門(mén)站價(jià)格每立方米提高幅度最高不超過(guò)0.4元，其中，化肥用氣最高不超過(guò)0.25元。增量氣，門(mén)站價(jià)格按可替代能源（燃料油、液化石油氣LPG）價(jià)格的85%確定。也就是說(shuō)，增量氣的氣價(jià)以現行燃料油與LPG價(jià)格的85%來(lái)確定。但天然氣在我國的應用主要是替代煤炭而不是燃料油與LPG。

馮江華認為正在推行的天然氣定價(jià)機制在參照國外經(jīng)驗的同時(shí)未參考中國現實(shí)國情，與“考慮我國天然氣市場(chǎng)資源流向、消費”，并“建立中心市場(chǎng)門(mén)站價(jià)格與可替代能源價(jià)格掛鉤機制”定價(jià)原則有些出入。將燃料油和LPG作為為替代能源品種，沒(méi)有考慮到我國是一個(gè)以煤電為主的國家，以及天然氣在促進(jìn)節能減排和改善大氣環(huán)境中的作用。

以北京為例，2012年天然氣用量84.1億m3，居民用量不到10%，取代燃煤供熱超過(guò)60%，用于發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)約占20%，已決定將全部燃煤熱電廠(chǎng)改天然氣，年需補貼電價(jià)近300億元。

天然氣分布式企業(yè)應抱團應對氣價(jià)上漲

天然氣氣價(jià)上漲已成事實(shí)，目前當務(wù)之急是研究應對的解決方案。劉志坦結合自身在天然氣一線(xiàn)工作多年的經(jīng)驗提出了“分擔消納”的應對辦法。

劉志坦認為中國發(fā)展天然氣發(fā)電已是大勢所趨。根據新的能源和環(huán)保規劃要求，長(cháng)三角、珠三角和京津冀等重要區域煤炭消耗量要實(shí)現負增長(cháng)，如山東在“十二五”后三年提出了增加七千萬(wàn)噸標煤的消耗量，但實(shí)際情況是其全省用煤總量被要求反降八千萬(wàn)噸。江蘇省新的電源規劃中長(cháng)江以南已不允許再建燃煤電廠(chǎng)。這些地區發(fā)展經(jīng)濟必須有強有力的能源支撐，巨大的能源消費需求不可能完全靠核電、海上風(fēng)電、水電來(lái)彌補，唯一可行的辦法就是大力發(fā)展天然氣發(fā)電。

天然氣漲價(jià)帶來(lái)的負面影響需各個(gè)環(huán)節的企業(yè)、機構共同分擔成本以應對。劉志坦以各環(huán)節企業(yè)分擔兩分錢(qián)為例，進(jìn)行了以下假設和測算。

上游供氣企業(yè)讓利兩分錢(qián)，適當給予下游用氣企業(yè)一些優(yōu)惠的價(jià)格政策，比如可以為天然氣綜合利用效率達到70%的用氣企業(yè)提供一個(gè)鼓勵高能效的優(yōu)惠氣價(jià)，也可以與用氣大戶(hù)，如燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，協(xié)商出一個(gè)優(yōu)惠價(jià)格。那這樣上游企業(yè)也能夠分擔一部分氣價(jià)上漲的壓力。

五大發(fā)電集團預計今年因煤炭?jì)r(jià)格下跌，整體利潤會(huì )好于2012年，而五大發(fā)電集團的燃機裝機總量不超過(guò)兩千萬(wàn)千瓦，可以用煤電的利潤來(lái)補貼燃機，自行承擔兩分錢(qián)的天然氣上漲成本，仍可游刃有余。

國網(wǎng)、南網(wǎng)可以適當調高天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，以承擔部分漲價(jià)成本。去年全國發(fā)電總量4．98萬(wàn)億千瓦時(shí)，其中天然氣發(fā)電和天然氣分布式能源項目總的發(fā)電總量大約為2千億千萬(wàn)時(shí)，這只占總發(fā)電量的5%，預計今年比重不會(huì )有太大的變化。去年，國網(wǎng)總利潤650億，南網(wǎng)總利潤在200億左右。如果電網(wǎng)能夠調高兩分錢(qián)的的上網(wǎng)電價(jià)，總成本增加40億左右，這對國網(wǎng)以及南網(wǎng)來(lái)說(shuō)沖擊并不會(huì )很大。

最后，國家和地方政府可以出臺氣價(jià)補貼政策，例如每一度電多補貼兩分錢(qián)。據悉，浙江省已出臺了相關(guān)補貼政策。

這樣算起來(lái)，上游供氣企業(yè)、五大發(fā)電企業(yè)自身、兩大電網(wǎng)公司、地方政府財政各分擔兩分錢(qián)，一共八分錢(qián)。按照一方氣發(fā)4-5度電計算，八分錢(qián)可以抵消4毛錢(qián)左右的氣價(jià)上漲影響。（中國能源網(wǎng) 李自琴）