我國正迎來(lái)核電發(fā)展的高峰期,10年之內,核電比重將翻兩至三番。然而,在大發(fā)展的同時(shí),一些問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái):鈾礦資源不足是否會(huì )成為阻礙我國核電發(fā)展的障礙?大規模核廢料處理技術(shù)是否成熟?設備制造業(yè)是否過(guò)關(guān)?技術(shù)路線(xiàn)之爭是否依然存在?
帶著(zhù)這些問(wèn)題,全國兩會(huì )期間,記者采訪(fǎng)了三位全國政協(xié)委員——中國核工業(yè)集團公司核工業(yè)理化工程院原院長(cháng)、中國工程院院士陳念念,中國核工業(yè)集團公司顧問(wèn)傅銳以及中國核工業(yè)集團公司西南物理研究院院長(cháng)劉永。
核電發(fā)展潛力巨大
《科學(xué)時(shí)報》:中國核電發(fā)展的潛能有多大?
陳念念:核電在整個(gè)生產(chǎn)鏈中碳排放幾乎為零,這是其他新能源都很難做到的。尤其在現在低碳經(jīng)濟的時(shí)代,核電的巨大潛力就體現在這里。核電本身是不可再生的,因為鈾礦也會(huì )用完,但它是從化石能源到可再生能源之間一種很好的過(guò)渡能源。在過(guò)渡期內潛力巨大,還需要充分挖掘。
目前我國核電比重只有不足2%,到2020年爭取達到4%~5%。目前世界上核電占總發(fā)電量的比重平均為15%左右。我國煤炭資源很豐富,不必追求和世界平均水平看齊。按照現在的規劃到2020年實(shí)現4%~5%也很不容易,還有很多問(wèn)題沒(méi)有解決。
劉永:發(fā)展低碳經(jīng)濟和新能源,核電是頭號選項,因為風(fēng)能發(fā)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電有很大的局限性。但是目前核電在電力結構中占的比重很小,今后將有很多核電站上馬。
《科學(xué)時(shí)報》:目前我國的核電項目主要集中在沿海。對于未來(lái)我國區域用電的需求和核電布局問(wèn)題你如何看待?
陳念念:區域用電和需求是我國一個(gè)特殊的問(wèn)題,需要同化石能源結合起來(lái)考慮。核電需要科學(xué)布局在化石能源比較貧乏的地方,因為核燃料有運輸優(yōu)勢。像山西這樣的產(chǎn)煤大省近期內沒(méi)有必要搞核電,發(fā)展一些清潔煤技術(shù)就可以了。我國沒(méi)有在山西、陜西布局,在甘肅等地少量布局,我認為是很科學(xué)的。
劉永:核電也要因地制宜,沒(méi)必要各省都建,要跟經(jīng)濟布局相協(xié)調。我國能源分布不均衡,西部能源比較豐富,而東部經(jīng)濟發(fā)達的地區卻比較缺乏,因此,東部地區可能會(huì )布置很多核電站。
但是要注意一個(gè)問(wèn)題:發(fā)展核電要注重質(zhì)量和安全問(wèn)題,不能大躍進(jìn),核電質(zhì)量比速度重要,核電上得越快,安全質(zhì)量方面的監管力度就越要加大。到目前為止,核電的速度是適度的。
《科學(xué)時(shí)報》:我國在從核燃料供應到核廢料處理的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈是否能跟上核電發(fā)展?
劉永:核電大規模發(fā)展后,核廢料問(wèn)題會(huì )凸顯出來(lái),需要加大這方面的科研創(chuàng )新投入。
陳念念:我國鈾礦相對來(lái)說(shuō)不是很富有,但從探明的情況來(lái)看差得不遠,問(wèn)題是大部分品位不高,并且比較分散,采集成本很高,經(jīng)濟性不好。為規避風(fēng)險,我認為應該兩條腿走路,在加強國內勘探的同時(shí)從國外進(jìn)口一部分。要實(shí)現2020年4%~5%的目標不能排除進(jìn)口,并不是因為我國儲量不夠,而是能力不行,經(jīng)濟性也不一定合適。
核廢料的處理我們一直較為落后。核電大發(fā)展是近幾年的事情,以前都是處理少量軍用核廢料,大規模的核廢料處理還不能適應現在的發(fā)展形勢。這方面國家給與相當投入,盡快跟上核燃料循環(huán)利用的能力。
核燃料循環(huán)是一個(gè)很大的體系,有些技術(shù)已經(jīng)跟國際上差得不遠了,如核濃縮技術(shù)基本達到國際水平。但是設計技術(shù)、材料的國產(chǎn)化還需要盡快做起來(lái)。燃料供應依賴(lài)國外也存在風(fēng)險問(wèn)題,需要盡快國產(chǎn)化。目前,我國核燃料生產(chǎn)和加工的能力已經(jīng)超前配置,如果能按計劃實(shí)現,就完全能滿(mǎn)足核電大發(fā)展的需求。
二代改進(jìn)型暫不能放棄
《科學(xué)時(shí)報》:我國核電技術(shù)的自主知識產(chǎn)權達到多大比例?
陳念念:核電技術(shù)的知識產(chǎn)權是個(gè)大問(wèn)題,現在我國除了初期建設的幾個(gè)幾十萬(wàn)千瓦的核電站以外,全部都是引進(jìn)的,而且關(guān)鍵設備的制造也主要依托國外,知識產(chǎn)權基本在別人手里。這是一個(gè)急迫的問(wèn)題,但是我們已經(jīng)認識到了,國外引進(jìn)的二代技術(shù)我們已經(jīng)消化吸收得差不多了,現在急需把第三代先進(jìn)的核技術(shù)消化、吸收,變成我們的自主技術(shù)。
《科學(xué)時(shí)報》:如何看待核電技術(shù)二代改進(jìn)型和三代之爭?從技術(shù)和經(jīng)濟性上誰(shuí)更劃算?
陳念念:現在二代改進(jìn)和三代的爭論比較多,國家的政策已經(jīng)定下將來(lái)發(fā)展第三代技術(shù)。第三代技術(shù)比二代更為先進(jìn),這個(gè)發(fā)展方向沒(méi)有錯,關(guān)鍵是從第二代過(guò)渡到第三代的時(shí)候怎么分配比例,是否完全放棄第二代。
我個(gè)人認為,盯死一條技術(shù)路線(xiàn)有失偏頗,成熟的技術(shù)路線(xiàn)不應該輕易放棄。并且,完全依賴(lài)第三代技術(shù)風(fēng)險比較大?,F在我們的三代技術(shù)主要是引進(jìn)美國的AP1000技術(shù),這個(gè)堆型全世界都沒(méi)有,浙江三門(mén)是我國第一個(gè),也是全世界第一個(gè)。而在美國國內對于第三代堆型的安全性還存有質(zhì)疑,認為其并不完善。
因此,為了規避風(fēng)險,二代改進(jìn)不能放棄,尤其是內陸核電站,發(fā)生事故比沿海嚴重。三代的非能動(dòng)安全系統可以把安全系數提高很多倍,但是不能反過(guò)來(lái)說(shuō)二代改進(jìn)型就不安全。雖然先進(jìn)性、安全性差一些,但也有基本的保證。
我認為現在成熟的二代改進(jìn)型應該多布局一些,不要上來(lái)就把AP1000布太多。萬(wàn)一第一臺有問(wèn)題,后續的跟不上,就會(huì )影響到我國整個(gè)核電規劃。應該有一個(gè)后備方案,有些廠(chǎng)址是機動(dòng)的,一旦AP1000出現問(wèn)題可以使用二代技術(shù)。
況且,三代技術(shù)單位發(fā)電量的投資目前還是遠遠高于二代改進(jìn)型的。從經(jīng)濟性上考慮,有些地方經(jīng)濟實(shí)力不是很雄厚的話(huà)也可以選擇二代技術(shù)。
傅銳:從我看的資料來(lái)看,美國人內部對三代技術(shù)還有爭論。由于過(guò)去沒(méi)有運行經(jīng)驗,實(shí)際運行過(guò)程中會(huì )出現什么問(wèn)題誰(shuí)也不知道。
總體來(lái)說(shuō),技術(shù)路線(xiàn)按照國家政策發(fā)展百萬(wàn)千瓦級的AP1000,但是我認為在內陸經(jīng)濟不是特別發(fā)達、資金不是特別充足的地方能不能搞一些小核電,不要一搞就是大的,允許各種各樣的想法。
在經(jīng)濟性上,三代技術(shù)將來(lái)如果能做到完全國產(chǎn)化,成本自然就降下來(lái)了。
劉永:三代技術(shù)和二代改進(jìn)型各有千秋。相對來(lái)說(shuō)二代技術(shù)更為成熟可靠,已經(jīng)建設運行了,但是從先進(jìn)性、安全性來(lái)說(shuō),三代肯定應更好,但經(jīng)濟性并不一定好?,F在全世界都沒(méi)有建過(guò)三代技術(shù)的核電站。誰(shuí)都不能拍胸脯說(shuō)三代肯定比二代改進(jìn)型好。
我的基本看法是最好兩條路子并舉,都去嘗試。不要因為有了三代的了,就把二代完全停下。從安全性來(lái)說(shuō),二代改進(jìn)型也是相當不錯的。
《科學(xué)時(shí)報》:有人認為,目前的發(fā)展狀況有導致國內自主產(chǎn)權的核電技術(shù)被邊緣化的傾向。我國對第三代技術(shù)的自主化是否有時(shí)間表?
陳念念:三代技術(shù)由于剛引進(jìn),只有一些軟件方面的技術(shù)資料,也沒(méi)有成熟的運行經(jīng)驗,還沒(méi)有真正掌握關(guān)鍵技術(shù)。但今后肯定是要掌握的,不可能一直依賴(lài)國外技術(shù)。核電技術(shù)包括制造長(cháng)期掌握在國外手中是很被動(dòng)的事情。國家對第三代技術(shù)采取的是引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng )新的路線(xiàn)?,F在應該加大技術(shù)力量盡快實(shí)現第三代技術(shù)的自主化。
傅銳:AP1000是先進(jìn)的堆型,不可能總是引進(jìn),我認為2020年能夠實(shí)現三代技術(shù)的國產(chǎn)化,因為我們的技術(shù)能力并不弱。
劉永:國家在引進(jìn)AP1000的同時(shí)啟動(dòng)了重大專(zhuān)項開(kāi)展關(guān)于壓水堆及高溫氣冷堆研發(fā),這就體現了國家要引進(jìn)吸收消化再創(chuàng )新的決心。AP1000畢竟是一個(gè)國外的品牌,我們肯定不能用這個(gè)牌子幾年幾十年,必須有創(chuàng )新。
另外,引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)要注意保護民族品牌。我國自主技術(shù)品牌的核電一定要向政府證明自己是安全的,在這一前提下,政府就要允許它發(fā)展,讓市場(chǎng)有一定的競爭。
體制問(wèn)題急需理清
《科學(xué)時(shí)報》:如何加速中國核電的自主化?還有哪些體制問(wèn)題需要理清?
陳念念:現在三大核電公司側重點(diǎn)不同,在技術(shù)方面的協(xié)調我覺(jué)得很不夠。吸收三代技術(shù)不是一個(gè)公司能夠很快做到的,如果能集合3個(gè)公司的能力一起消化、吸收速度會(huì )快很多?,F在技術(shù)力量不能整合,必須由國家出面協(xié)調。
傅銳:現在看來(lái)資金不是問(wèn)題,最大的問(wèn)題是技術(shù)力量能否跟上,我們有沒(méi)有這么多人才?,F在理工專(zhuān)業(yè)不是熱門(mén),尤其核工業(yè)工資不高,還往往處于偏遠地區,沒(méi)人愿意干。國家要鼓勵年輕人投身這個(gè)行業(yè)。
另外我考慮的比較多的就是體制問(wèn)題。將來(lái)還會(huì )出現很多核工業(yè)企業(yè),必須考慮到這個(gè)行業(yè)的軍工特性,體制上不要形成內部的惡性競爭。核燃料引進(jìn)要統一成一個(gè)渠道,由國家壟斷,一致對外,不然會(huì )被別人鉆空子。我國很多行業(yè)都存在這個(gè)問(wèn)題,幾個(gè)買(mǎi)家都是中國的,內部競爭,最后把價(jià)錢(qián)抬上去了,吃虧的是自己。
劉永:核電發(fā)展到今天,最大的瓶頸不是技術(shù)問(wèn)題,而是體制問(wèn)題。核電最主要的矛盾是,有些集團能力很強,拿到任務(wù)跟實(shí)力不匹配。也就是說(shuō),資源沒(méi)有有效整合和利用。
《科學(xué)時(shí)報》:如何看待中國核電市場(chǎng)投資多元化的問(wèn)題?
陳念念:投資可以多家,包括不是搞核的集團單位都可以參與。但是核燃料運營(yíng)主體只能是一個(gè),這里面包含敏感技術(shù),事關(guān)國家安全,必須由國家嚴格控制。
傅銳:我贊成投資多元化,可以搞股份制,讓民間資本進(jìn)來(lái)投資,但是在具體工作上并不是誰(shuí)都能做,還有些技術(shù)問(wèn)題需要專(zhuān)業(yè)人士操作。
另外,核燃料產(chǎn)業(yè)只能是一家,核廢料處理也是一樣?,F在核燃料可以從外面買(mǎi),一些國家工業(yè)規模比我們大,成本低、競爭力強,如果國家不統一起來(lái),自己的產(chǎn)業(yè)就發(fā)展不起來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟當然要引入競爭機制,但是軍工行業(yè)又有其特殊性。
劉永:中國核工業(yè)要發(fā)展,肯定要多元化。多元化更多是體現在投資上的。但核電門(mén)檻很高,具體經(jīng)營(yíng)核電的還應該是有限的。核電工業(yè)結構應該由數家并舉,充分發(fā)揮現有資源,投資多元化而不是建設單位的多元化。
目前沒(méi)有一家核電公司上市。據我所知,有關(guān)企業(yè)也正在積極醞釀上市。核電上市是指日可待的事情。
責任編輯: 江曉蓓