核電業(yè)邁入黃金發(fā)展期

  未來(lái)10年，我國核電建設投資空間至少在1萬(wàn)億元以上，其中核電裝備約占一半。在核電大發(fā)展的新時(shí)期，理順核電發(fā)展機制、核電建設與運營(yíng)體系顯得尤為重要

  “國家能源局正在編制2020年能源發(fā)展總體規劃。根據初步分析判斷，要實(shí)現非化石能源占一次能源消費總量15%左右的目標，到2020年我國水電裝機要達到3億千瓦以上，核電投運裝機達到6000-7000萬(wàn)千瓦以上”，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶在去年12月底召開(kāi)的全國能源工作會(huì )議上明確表示。

  “到2020年核電投運裝機實(shí)現6000-7000萬(wàn)千瓦以上的目標，其實(shí)還是比較保守的估計”，中國國際工程咨詢(xún)公司資深核電專(zhuān)家王澤平對《中國投資》表示：“只要世界范圍內不出現重大核安全事故，我國經(jīng)濟保持平穩有序發(fā)展，那么核電總體將呈良性發(fā)展態(tài)勢。我認為核電發(fā)展不應該受電力市場(chǎng)規模的限制，應當在科研設計、設備制造、建筑安裝、人才保障以及核燃料供應等能力配套的情況下，能干多少干多少”。

  優(yōu)化能源結構的必然之選

  近年來(lái)，世界上許多國家重新審視了核電發(fā)展的必要性，世界核能利用已經(jīng)從滯緩走向復興。

  國家能源局電力司副司長(cháng)曹述棟對《中國投資》表示：“核電作為一種清潔安全、技術(shù)成熟、無(wú)溫室氣體排放的能源，在目前技術(shù)條件下是替代燃煤發(fā)電的重要選擇。為優(yōu)化能源結構，我國已將大力發(fā)展核電列為能源工作的重點(diǎn)之一，近幾年來(lái)國家鼓勵核電發(fā)展的政策導向清晰可見(jiàn)”。

  由于我國一次能源以煤炭為主，長(cháng)期以來(lái)，煤電發(fā)電量占總發(fā)電量70％以上。大量發(fā)展燃煤電廠(chǎng)給煤炭生產(chǎn)、交通運輸和環(huán)境保護帶來(lái)巨大壓力。

  “從國家能源結構調整、戰略布局上來(lái)講，迫切需要大力發(fā)展核電”，王澤平強調說(shuō)，“據統計，1臺100萬(wàn)千瓦級核電站1年僅需補充30噸核燃料，1輛重型卡車(chē)便可運輸。同等功率的火電廠(chǎng)1年消耗約200萬(wàn)噸煤，相當于每天要有兩列50節車(chē)廂的火車(chē)為其運輸。而且與火電相比，核電不排放二氧化碳、二氧化硫、煙塵、氮氧化物和二氧化碳，是實(shí)現節能減排、低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要措施”。

  根據能源局最新統計數據，2009年我國核電發(fā)電量為701億千瓦時(shí)，相當于節約2342萬(wàn)噸標準煤，減排二氧化碳6852萬(wàn)噸。

  “目前我國投運的核電機組數量還很少，核電消費還不到一次能源消費總量的2%。隨著(zhù)在建核電站逐步投入運營(yíng)，核電將發(fā)揮更為重要的節能減排作用，為實(shí)現低碳經(jīng)濟做出貢獻”，曹述棟表示。

  他透露：“我們正在研究調整《核電中長(cháng)期發(fā)展規劃》，核電規模應該在原規劃目標‘至2020年我國核電裝機容量爭取達到4000萬(wàn)千瓦’的基礎上進(jìn)行較大調整，力爭2020年核電占電力總裝機比例達到5%左右”。

  事實(shí)上，核電已成為目前擴大內需的能源項目首選。我國在2008年核準4個(gè)核電項目14臺機組的基礎上，2009年又核準浙江三門(mén)、山東海陽(yáng)、廣東臺山3個(gè)核電項目6臺機組。截至2010年1月，我國核電項目的核準規模為3140萬(wàn)千瓦；在建百萬(wàn)千瓦的核電機組共21臺，在建規模為2300萬(wàn)千瓦。

  “我國已經(jīng)開(kāi)工建設的核電機組約占世界在建機組總數的30%，成為世界在建核電規模最大的國家，但總體來(lái)看，我國核電裝機比例偏低，同世界一些發(fā)達國家相比差距很大，甚至遠低于世界核電消費占全球一次能源消費總量6%左右的平均水平，核電發(fā)展潛力巨大”，曹述棟告訴記者。

  由于核電產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，涉及上下游幾十個(gè)行業(yè)，國家鼓勵發(fā)展核電，將在很大程度上帶動(dòng)冶金、機電、制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  按照王澤平的估算，“以核電每千瓦機組造價(jià)1.2萬(wàn)元做保守計算，2009年核準開(kāi)工項目直接總投資約1560億元。從現在起到2020年，我國核電建設投資空間至少在1萬(wàn)億元以上”。

  曹述棟認為：“現在只是我國核電加速發(fā)展的起步階段。經(jīng)過(guò)以往30年的努力，我國已形成了較為完備的核電科研、工程設計、設備制造、核燃料供應以及核電發(fā)展的其他配套體系，具備了加快發(fā)展核電的基礎條件。未來(lái)幾年，核電將進(jìn)入高速發(fā)展期”。

  核電技術(shù)“全面開(kāi)花”

  “2009年核電發(fā)展的最大亮點(diǎn)，就是核電新技術(shù)的應用。在2009年之前核準的核電項目全部是二代改進(jìn)型機組，但三門(mén)、海陽(yáng)的AP1000項目以及臺山EPR項目的開(kāi)工，說(shuō)明我國第三代核電建設已經(jīng)走在世界前列”，王澤平表示。

  2009年4月，由中核擔任業(yè)主、國核技負責APl000技術(shù)引進(jìn)的浙江三門(mén)核電站AP1000自主化依托項目正式開(kāi)工，標志著(zhù)我國通過(guò)引進(jìn)美國第三代核電技術(shù)、加快發(fā)展自主核電技術(shù)與裝備的戰略開(kāi)始全面實(shí)施。這也是全球第一個(gè)使用AP1000核電機組的核電站，其成功與否將深刻影響到世界核電技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程。

  中核集團三門(mén)核電有限公司總經(jīng)理顧軍告訴《中國投資》，“AP1000是美國西屋公司研發(fā)的一種雙回路反應堆冷卻系統壓水堆核電機組，其最大特點(diǎn)在于采用了無(wú)需電力驅動(dòng)的所謂‘非能動(dòng)’安全系統設計，較大幅度地簡(jiǎn)化了核島系統設備數量，提高了核電站運行的安全性和可靠性”。

  他還告訴記者，目前，該工程進(jìn)展順利，已經(jīng)按計劃先后實(shí)現了1號核島澆筑第一罐混凝土、1號核島CA20模塊就位、1號常規島澆筑第一罐混凝土、1號核島主泵原型試驗開(kāi)始、2號核島澆筑第一罐混凝土、排水箱涵工程開(kāi)工、1號核島CV底封頭就位等重要節點(diǎn)目標。

  繼中核浙江三門(mén)項目上馬半年之后，2009年12月21日中廣核正式宣布了廣東臺山核電站一期工程開(kāi)工，該項目采用歐洲先進(jìn)壓水堆技術(shù)(EPR)建設2臺機組，單機容量為175萬(wàn)千瓦，是目前世界上單機容量最大的核電機組。

  中廣核董事長(cháng)錢(qián)智民表示：“中廣核和法國電力公司按70%和30%的比例投資設立了臺山核電合營(yíng)有限公司，負責該項目的資金籌措、建設、運營(yíng)和管理。中廣核將努力把臺山核電站建成全球EPR三代核電技術(shù)的標桿項目，為應對全球氣候變化做出貢獻”。

  繼三門(mén)核電項目之后，2009年12月28日，我國第二個(gè)AP1000自主化依托項目——中電投山東海陽(yáng)核電站一期工程也正式開(kāi)工，目前工程進(jìn)展順利。

  曹述棟認為：“AP1000的引進(jìn)，為我國核電技術(shù)的跨越式發(fā)展提供了重要平臺。但引進(jìn)只是手段，最終目的是在引進(jìn)技術(shù)的基礎上，通過(guò)消化、吸收和再創(chuàng )新，形成我國完全具有自主知識產(chǎn)權的中國品牌的大型先進(jìn)壓水堆核電技術(shù)。這是一條符合中國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和要求的自主創(chuàng )新路徑”。

  事實(shí)上，AP1000已確立為我國發(fā)展第三代核電的技術(shù)路線(xiàn)，首批內陸核電全部采用AP1000技術(shù)；沿海短期內可以根據現實(shí)條件，適當發(fā)展二代改進(jìn)型項目。

  對此，曹述棟認為：二代改進(jìn)技術(shù)與AP1000技術(shù)并不矛盾。在三代核電批量建設之前，采用二代改進(jìn)核電技術(shù)建設一批項目是現實(shí)的選擇，同時(shí)可確保我國核電發(fā)展不斷檔，有利于培養核電人才，積累核電設備制造和建設經(jīng)驗，為發(fā)展三代創(chuàng )造條件。至于臺山核電項目所使用的法國EPR技術(shù)，只是向法國“買(mǎi)容量”，不涉及到核心技術(shù)轉讓?zhuān)膊粫?huì )成為我國第三代核電技術(shù)路線(xiàn)的選擇。

  他還透露，對于湖南桃花江、湖北大畈、江西彭澤等采用AP1000技術(shù)的內陸核電項目，國家能源局將根據AP1000主泵臺架試驗及三門(mén)、海陽(yáng)核電項目建設情況，考慮開(kāi)展前期工作時(shí)間。

  談及我國各種核電技術(shù)的發(fā)展前景，王澤平認為：“目前，核電技術(shù)的多元化拓寬了核電項目的適應性。例如，即將核準的海南昌江核電項目將采用單機容量65萬(wàn)千瓦的二代改進(jìn)型機組，三門(mén)AP1000項目采用125萬(wàn)千瓦的核電機組，臺山EPR項目單機容量為175萬(wàn)千瓦，這使得今后核電項目能更加適應不同地區的特點(diǎn)和要求，根據不同電網(wǎng)情況選擇核電機組的規格。其用電需求小的地區，就可以上小型機組；而在經(jīng)濟特別發(fā)達地區，就可以用超大型機組。多元化技術(shù)各有用途和前景，拓寬了我國核電發(fā)展的路子，使之更加適應我國復雜的地域條件”。

  “至于A(yíng)P1000技術(shù)自主化戰略，我認為只要不出現大的經(jīng)濟形勢變化、工程嚴重拖期，各相關(guān)企業(yè)從大局出發(fā)，密切配合，能把AP1000項目建設、調試全程進(jìn)行下去，做出1個(gè)序列，國家第三代核電技術(shù)自主化戰略會(huì )按期推進(jìn)”，他表示。

  從經(jīng)濟性上看，目前核電二代改進(jìn)型核電項目的經(jīng)濟性已經(jīng)能夠與傳統能源抗衡，已經(jīng)核準和待核準的核電項目，根據現行邊界條件估算的上網(wǎng)電價(jià)基本上都低于當地電網(wǎng)新建脫硫火電機組的上網(wǎng)電價(jià)。

  “雖然目前第三代核電項目單位千瓦投資在16000元左右，高于二代改進(jìn)型核電”，王澤平說(shuō)，“但這是示范化項目，等到實(shí)現自主化和國產(chǎn)化，產(chǎn)生規模效益時(shí)，其上網(wǎng)電價(jià)將具備跟全國大部分地區的新建燃煤脫硫發(fā)電機組競爭的能力。從長(cháng)遠來(lái)看，AP1000機組比二代改進(jìn)型更具經(jīng)濟性”。

  王澤平特別強調：“發(fā)展核電要堅定不移地按照既定技術(shù)路線(xiàn)來(lái)走，要保證政策的連續性，這樣才不會(huì )打亂目前核電設計、裝備配套、建筑安裝等力量與人才培養的配套節奏，才能保證核電事業(yè)的有序、可持續發(fā)展”。

  在第三代核電建設火熱進(jìn)行之時(shí)，我國第四代核電技術(shù)的研發(fā)工作也在未雨綢繆、穩步推進(jìn)。曹述棟告訴記者，我國核電技術(shù)發(fā)展已確定“3步走”戰略：熱中子反應堆-快中子增殖堆-受控核聚變堆。目前，我國在高溫氣冷堆和實(shí)驗快堆方面已有相當的技術(shù)基礎。

  華能與清華大學(xué)合作的山東石島灣核電站，是我國具有自主知識產(chǎn)權的20萬(wàn)千瓦高溫氣冷堆核電站示范工程，也是國家16個(gè)科技重大專(zhuān)項之一。目前，該項目已經(jīng)基本完成前期工作，等待國務(wù)院批準開(kāi)工。

  對于中核一直致力研究的實(shí)驗快堆技術(shù)，曹述棟透露，目前實(shí)驗快堆已進(jìn)入最后安裝調試階段，有可能在2010年1季度達到臨界，其實(shí)驗成功后，中核將考慮與俄羅斯合作建設商業(yè)化示范工程。

  核電裝備盛宴開(kāi)啟

  “2009年我國核電裝備領(lǐng)域取得了較大發(fā)展，一批關(guān)鍵核電技術(shù)裝備自主化實(shí)現重大突破”，國家能源局能源節約與科技裝備司司長(cháng)李冶告訴《中國投資》。

  記者了解到，通常核電成本中設備購置的費用約占50%左右，在核電設備中核島設備約占設備的45%，常規島設備占比為30%，另外輔助設備占約比為25%。

  由于歷史原因，我國在核電關(guān)鍵設備領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)能力比較薄弱。早年建設的核電站核心裝備幾乎依靠進(jìn)口，國家不僅付出了高昂的代價(jià)，而且不利于核電產(chǎn)業(yè)的安全可持續發(fā)展。

  李冶表示：“目前，國際上基本所有的核電設備制造廠(chǎng)商都呈現供貨能力嚴重飽和的局面，2013年前難以形成新的供貨能力。因此，現在就是有錢(qián)也難以買(mǎi)來(lái)大量的核心裝備。我國核電事業(yè)要加速發(fā)展，就必須實(shí)現核電技術(shù)自主化、裝備國產(chǎn)化，達到自主設計、自主制造、自主建造、自主運營(yíng)”。

  近年來(lái)，我國一方面引進(jìn)國際先進(jìn)的百萬(wàn)千瓦先進(jìn)壓水堆的技術(shù)，另一方面國家支持骨干制造企業(yè)大舉投資建設裝備制造基地。王澤平認為：“國家的政策支持還是比較到位的，設立了很多國家重大專(zhuān)項，對某些核心關(guān)鍵設備進(jìn)行攻關(guān)，并以此帶動(dòng)了核裝備乃至整個(gè)裝備制造業(yè)的全面提升”。

  李冶告訴記者，這個(gè)歲末年初，核電技術(shù)裝備研發(fā)與生產(chǎn)可謂捷報頻傳：

  首先是核島主設備關(guān)鍵鑄鍛件實(shí)現了國產(chǎn)化突破。一重集團在百萬(wàn)千瓦級和AP1000核島主設備關(guān)鍵鑄鍛件包括壓力容器、蒸發(fā)器、穩壓器和主泵泵殼等實(shí)現了全系列國產(chǎn)化。二重和上重也取得了很大進(jìn)展。

  另一個(gè)重大進(jìn)展是，由重慶水泵廠(chǎng)有限責任公司和中國核電工程有限公司合作研發(fā)的百萬(wàn)千瓦級壓水堆核電站離心式上充泵樣機近日已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)家鑒定。該設備的研制成功，標志著(zhù)我國百萬(wàn)千瓦級核電站核2、3級泵類(lèi)設備已經(jīng)完成了全部型號的國產(chǎn)化樣機研制。

  尤為值得一提的是，由寶鋼股份、中廣核、江蘇銀環(huán)精密鋼管公司合資組建的寶銀特種鋼管有限公司研制生產(chǎn)的，國產(chǎn)核電蒸汽發(fā)生器用690 U型管于2009年12月底正式投產(chǎn)，此舉填補了國內空白，標志著(zhù)我國核電關(guān)鍵用材又邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

  此外，2009年12月東方電氣與阿?，m在德陽(yáng)的合資公司成功完成了嶺澳2期4號機組第一臺主泵制造，同時(shí)也是國內制造成功的首臺百萬(wàn)千瓦核電站核島主泵，為主泵的自主化和國產(chǎn)化創(chuàng )造了條件。

  李冶對《中國投資》表示：“核電關(guān)鍵技術(shù)裝備自主化的突破，提升了相關(guān)技術(shù)裝備企業(yè)設計、制造和管理水平，造就了一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍。我國已經(jīng)成為世界上繼歐洲、日本之外的，為數不多的能夠成套提供百萬(wàn)千瓦核電設備的國家。我們要加速核裝備國產(chǎn)化進(jìn)程，盡快形成世界最先進(jìn)的裝備制造條件，迎接核電的新一輪復蘇。目前，我國二代改進(jìn)型核電機組的綜合國產(chǎn)化率達到80%，單位造價(jià)約為1500美元/千瓦，這在國際上也非常有競爭力”。

  根據中盛投資董事總經(jīng)理楊永強預測，中國核電設備市場(chǎng)未來(lái)10年間將有3500-4000億，每年設備需求量約為300億元。預計到2020年核島設備的市場(chǎng)容量約為1800億元左右，常規島設備的市場(chǎng)容量約為1200億元。

  《2009年核電行業(yè)市場(chǎng)分析報告》也指出：到2020年，我國核電建設的設備投資約3400億元。如果設備國產(chǎn)化率達到60%-70%，那么中國核電裝備制造企業(yè)將面臨超千億元的巨大“商機”。數量龐大的核電站項目是核電市場(chǎng)的一場(chǎng)盛宴。

  “需要指出的是，我國核裝備企業(yè)自主創(chuàng )新的道路還很艱辛，還需要業(yè)主、投資方的支持和信任，并在自主化依托項目中給予更多的機會(huì )”，李冶強調，“2010年國家能源局對國產(chǎn)化示范工程將優(yōu)先核準，優(yōu)先審批，對承擔關(guān)鍵技術(shù)裝備國產(chǎn)化任務(wù)的核電運行和裝備制造企業(yè)繼續給予一定的資金支持。另外，在核電工程建設和國產(chǎn)化工作當中，國家將進(jìn)一步加大對跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地區甚至跨國界合作的協(xié)調支持力度?！?/p>

  多元化投資格局漸顯

  核電市場(chǎng)的巨大蛋糕吸引著(zhù)“核電新軍”的踴躍加入。

  目前，國家3張“核電牌照”分別花落中核、中廣核以及中電投，只有這3家國企可以控股核電廠(chǎng)成為運營(yíng)業(yè)主，其余企業(yè)只能參股50%以下。雖然不能控股，但核電運營(yíng)的豐厚回報，正在吸引越來(lái)越多的企業(yè)“曲線(xiàn)”參與核電建設，包括華能、大唐、華電及國電。

  “世界核電發(fā)展的經(jīng)驗證明，核電同火電、水電等是完全一樣的，都是在市場(chǎng)競爭的環(huán)境下求得發(fā)展，其投資、融資體制也是遵循資本市場(chǎng)的運作規律，投資多元化可說(shuō)是核電發(fā)展的一個(gè)趨勢”，曹述棟告訴《中國投資》，“目前，擁有業(yè)主資質(zhì)的只限定于這3家企業(yè)，但這與核電的投資多元化趨勢并不矛盾。其他企業(yè)可以通過(guò)參股方式進(jìn)入核電領(lǐng)域，分享核電高速發(fā)展帶來(lái)的利潤，這也有利于促進(jìn)核電事業(yè)的健康可持續發(fā)展”。

  事實(shí)上，華能已經(jīng)在核電領(lǐng)域有所斬獲。一方面，華能與清華大學(xué)合作，著(zhù)力推進(jìn)山東石島灣核電廠(chǎng)高溫氣冷堆核電站示范工程；另一方面，華能與中核在2008年底就聯(lián)合組建了海南核電公司，由中核持股51%，共同經(jīng)營(yíng)海南昌江核電項目。該核電項目有望在2010年正式開(kāi)工建設，2015年投入商業(yè)運行。

  大唐也借道中廣核，踏入核電領(lǐng)域。早在2006年3月，大唐就與中廣核按49％及51％的比例出資設立了寧德核電有限公司，負責建設及經(jīng)營(yíng)該核電項目。寧德項目的開(kāi)工使得大唐進(jìn)軍核電業(yè)的計劃成為現實(shí)。

  另外，華電與國電也在積極與幾大業(yè)主單位合作，參股核電建設。

  對此，王澤平認為：“核電領(lǐng)域應當引入市場(chǎng)機制，實(shí)現適度競爭。從中核、中廣核兩大巨頭爭霸，到中電投加入競爭，已經(jīng)是一個(gè)進(jìn)步。核電多元化可以引進(jìn)財務(wù)性投資者，不見(jiàn)得要讓股東方掌控核電建設和運營(yíng)，這樣有利于核電事業(yè)有序快速地推進(jìn)”。

  曹述棟透露：“目前我國核電投融資體制的改革正在醞釀中，我們研究制定中的《核電管理條例》擬對‘核電投資多元化’設立條款，至于核電建設投融資改革的具體方式，目前有關(guān)部門(mén)正在研究中”。

  王澤平認為，“當前還有一個(gè)重要問(wèn)題，就是要打破壟斷。目前，中核、中廣核兩家集團都有‘五位一體’的情況，集投資建設、技術(shù)研發(fā)、工程設計、工程建設、項目管理和運營(yíng)于一身，存在關(guān)聯(lián)交易現象。這樣非常不利于降低核電建設成本，也不利于專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)”。

  關(guān)于這一點(diǎn)，曹述棟對《中國投資》表示，我國正在迎來(lái)一個(gè)核電大發(fā)展的新時(shí)期，這種環(huán)境下，理順核電發(fā)展體制、核電建設與運營(yíng)體系顯得尤為重要。

  他強調：“在核電建設和運營(yíng)方面，我國正逐步將核電工程公司和運營(yíng)公司向專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，采取措施培育專(zhuān)業(yè)化的核電工程公司和運營(yíng)公司，這一措施可很大程度上提高核電工程建設和運營(yíng)的綜合能力?？偟貋?lái)說(shuō)，我國核電建設應該朝投資多元化、建設和管理專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展?！?