清潔能源二甲醚生死劫

2月8日早上，小雨似有還無(wú)。從東莞市沙田鎮中心區出發(fā)，穿越長(cháng)長(cháng)的西海大橋，一茬一茬的香蕉和甘蔗林以及東莞九豐化工廠(chǎng)灰白色的廠(chǎng)房就進(jìn)入來(lái)訪(fǎng)者的眼簾。

“無(wú)論你要找誰(shuí)，都必須進(jìn)行登記?！痹诰咆S辦公生活區門(mén)口，一名忠于崗位的保安拿著(zhù)一塊印有“訪(fǎng)客證”的牌子快步追上記者，嚴肅地說(shuō)，“這是一個(gè)化工能源基地，安全問(wèn)題很重要?！?/p>

兩周前，九豐的燃氣填充區域曾混進(jìn)去幾個(gè)記者，他們明察暗訪(fǎng)，將其往液化石油氣里摻混二甲醚（簡(jiǎn)稱(chēng)DME）的整個(gè)過(guò)程和內幕曝光。而在整個(gè)珠三角地區，每天至少有幾百?lài)嵾@樣摻混了二甲醚的液化氣流向千家萬(wàn)戶(hù)。

東莞九豐因此遭到東莞市質(zhì)監部門(mén)的整頓，損失慘重。曾使不少二甲醚生產(chǎn)企業(yè)大獲其利的灰色地帶，如今卻令其遭受了致命打擊?！笆茸畲蟮亩酌焉a(chǎn)商久泰也已停產(chǎn)，因為他們的產(chǎn)品根本賣(mài)不出去了，二甲醚的整條生產(chǎn)鏈都很麻煩?！睆V東省燃氣協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)、高級工程師梁作儉說(shuō)。

九豐的罪與罰

“冬天本是燃氣需求量最大的時(shí)候，但我們的業(yè)務(wù)幾乎都停止了?！痹诰咆S化工位于辦公樓三樓的總裁室內，副總裁胡海無(wú)奈地說(shuō)。

在其辦公室外面，曾經(jīng)熱鬧非凡的燃氣填充區變得異常冷清，加氣點(diǎn)上的10個(gè)車(chē)位均空著(zhù)。而根據1月6日到此暗訪(fǎng)的記者的觀(guān)察，那天下午3時(shí)多，九豐化工公司門(mén)口有近10輛氣罐車(chē)在排隊加氣，有的氣罐車(chē)甚至要等上一個(gè)多小時(shí)才能進(jìn)去。

“我們的二甲醚生產(chǎn)線(xiàn)在2009年8月份才投入生產(chǎn)，幾個(gè)月之后就遇到這樣的事，對我們打擊很大?！焙Ｕf(shuō)著(zhù)從書(shū)架上拿出一疊關(guān)于二甲醚產(chǎn)業(yè)的調研資料，可能是經(jīng)過(guò)幾次復印，文件上政府高層批示的字跡已變得有點(diǎn)模糊?！皣野l(fā)改委等部門(mén)和專(zhuān)家都做過(guò)調研，說(shuō)這是一種清潔能源，是支持這個(gè)產(chǎn)業(yè)的?！彼钢?zhù)資料說(shuō)。這個(gè)身材高大的湖南漢子把紙張翻得嘩嘩作響。

九豐公司將二甲醚違規混裝入民用液化氣一事曝光后，這家占據了全國二甲醚產(chǎn)能1/50、廣東第二大二甲醚企業(yè)遭遇了自成立以來(lái)的最致命的沖擊。先是其集團名下的“豐茂氣站”被廣東省質(zhì)監局等相關(guān)單位嚴厲查處，隨后該集團液化氣、二甲醚相關(guān)企業(yè)亦遭到關(guān)停打擊。

事發(fā)之后，九豐開(kāi)始將直接責任推向灌裝環(huán)節?！拔覀兊漠a(chǎn)品一般不對民用，只賣(mài)給大客戶(hù)，他們都是工業(yè)企業(yè)或比較大的燃氣公司，只是有時(shí)他們轉手就賣(mài)給氣站了?！焙r(shí)代周報記者說(shuō)。然而九豐集團旗下的豐茂氣站因灌裝混摻二甲醚的液化氣被勒令關(guān)停，已經(jīng)表明胡海的辯解存在漏洞。

據了解，東莞九豐的二甲醚生產(chǎn)項目采用了目前國內外最為流行的二步法技術(shù)：先將原料氣合成甲醇，然后甲醇再脫水制取二甲醚。據業(yè)內專(zhuān)家介紹，該法工藝成熟，裝置適應性強，是當前國內主要的生產(chǎn)工藝技術(shù)。

就在1月25日，東莞市質(zhì)監局早早地派出執法人員，責令九豐立即停止充裝液化石油氣和二甲醚混合氣體；同一天，廣州市質(zhì)監部門(mén)也出動(dòng)執法人員，突擊檢查瓶裝氣市場(chǎng)。他們表示，今年準備對全市72家氣站安排不少于2次的監督抽查，對在充裝環(huán)節添加二甲醚的最高可罰50萬(wàn)元。

“我們與中東等原料供應商簽有長(cháng)期合同，但現在所有新來(lái)原料我們都沒(méi)法接收，估計以后還要給客戶(hù)賠償，初步損失估計要以千萬(wàn)元來(lái)算?！焙Ｕf(shuō)。

二甲醚亂象

“二甲醚本是一種新型的清潔能源，我們公司也是看好這個(gè)產(chǎn)業(yè)在中國的前景才決定投資?！焙Ｕf(shuō)。

2007年，意欲在能源行業(yè)大展拳腳的廣東九豐集團與廣東省國有企業(yè)廣業(yè)集團合作組建東莞九豐，投資16億元進(jìn)駐當時(shí)還被稱(chēng)為“孤島”的沙田立沙島，開(kāi)始了大型的液化氣油品倉儲及碼頭項目建設。而自建成投產(chǎn)之日起，九豐就將二甲醚摻混天然氣出售給客戶(hù)，摻混比例為10％至20％不等。

在20世紀70年代，二甲醚作為氣霧劑開(kāi)始取代破壞臭氧層的氟里昂，從此作為替代能源走上了歷史舞臺。在中國，二甲醚產(chǎn)業(yè)勃興于2000年，遙想10年前，當它以潔凈能源的面目出現在市場(chǎng)上時(shí)，沒(méi)人會(huì )想到它今后的命運會(huì )是如此坎坷。

2005年底，全國醇醚燃料及醇醚清潔汽車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )中的專(zhuān)家—原一機部部長(cháng)何光遠、山西省委原書(shū)記王茂林等8人擬就了一份《關(guān)于推廣煤基醇醚燃料以替代汽油、柴油的建議》，并直接上書(shū)國家主席胡錦濤和國務(wù)院總理溫家寶。僅隔兩天，胡錦濤就作出批示，要求發(fā)改委對替代能源問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)論證，從總體上提出開(kāi)發(fā)方向和重點(diǎn)。

“石油資源是不可再生的一次性能源，大約還可以用40年，而煤的儲量尚夠開(kāi)采200年，所以目前各國政府都在關(guān)注和扶持‘以煤代油’項目的開(kāi)發(fā)?！比珖夯蜌馄繕藴驶夹g(shù)委員會(huì )委員、高級工程師曾祥照說(shuō)，“而二甲醇項目是其中的一個(gè)重點(diǎn)?！?/p>

到2008年美國次貸危機演化為全球性金融危機時(shí)，中國二甲醚產(chǎn)能已接近500萬(wàn)噸/年，一躍成為全球最大的二甲醚生產(chǎn)國。而在能耗大戶(hù)廣東省，除了九豐之外，久泰能源在南沙的二甲醚項目產(chǎn)能已達30萬(wàn)噸，全部投產(chǎn)后規模達120萬(wàn)噸；廣東海豐華城也有年產(chǎn)10萬(wàn)噸的能力。

但在廣東，上百萬(wàn)噸的二甲醚產(chǎn)能直接用于工業(yè)項目的并不多。相關(guān)人士估計，約有95％的二甲醚被用來(lái)?yè)交煸谝夯蜌庵泄┙o民用。以廣州市為例，全市城鎮及流動(dòng)人口約1300萬(wàn)，以每個(gè)家庭4口人，擁有2只氣罐標準計算，廣州約有300萬(wàn)家庭，而管道用氣普及率僅有16％，也即市場(chǎng)上的液化罐裝氣瓶多達五六百萬(wàn)只。

“既然有這么大的市場(chǎng)，企業(yè)肯定會(huì )采取混加方式?！焙樽约汗镜男袨檗q解說(shuō)，“液化氣里摻混二甲醚是行業(yè)里的潛規則，在沒(méi)有發(fā)生問(wèn)題的情況下，燃氣生產(chǎn)或灌裝公司多是如此?！?/p>

“由于燃料緊缺，廣東省是違規摻雜二甲醚的重災區，同時(shí)也是湖北、四川、貴州、湖南等地二甲醚企業(yè)傾銷(xiāo)的重點(diǎn)市場(chǎng)?！绷鹤鲀€分析，近期廣州市場(chǎng)的國產(chǎn)液化石油氣出廠(chǎng)價(jià)多在6000多元/噸，進(jìn)口燃氣每噸6300元左右，而二甲醚市場(chǎng)價(jià)格一般在4300元/噸左右，“這意味著(zhù)一噸二甲醚要比同樣重量的液化氣便宜2000多元?！?/p>

　　國家標準的缺位

“二甲醚作為燃氣使用，本應歸口城建部門(mén)管理，但一旦裝進(jìn)瓶子，質(zhì)監部門(mén)也要對其進(jìn)行監管，因為燃氣裝進(jìn)瓶里就屬于特種設備?！敝霸诮ㄎ温毜牧鹤鲀€說(shuō)。

自從2008年1月1日建設部發(fā)布實(shí)施《城鎮燃氣用二甲醚》行業(yè)標準后，二甲醚作為液化石油氣的替代燃料具有了“合法身份”。然而3個(gè)月后，國家質(zhì)檢總局頒發(fā)了《關(guān)于氣瓶充裝有關(guān)問(wèn)題的通知》(質(zhì)檢特函［2008］17號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“17號文”)，明確禁止在LPG中加二甲醚，要求氣瓶必須專(zhuān)用，原因是“向民用液化石油氣中摻入二甲醚后，可能導致鋼瓶閥門(mén)漏氣和焊接氣瓶嚴重腐蝕，給氣瓶安全使用帶來(lái)了很大危險性”。

“問(wèn)題的焦點(diǎn)就在于‘17號文’的片面性。它在堵死二甲醚灌裝環(huán)節的漏洞的同時(shí)，卻未同期出臺一個(gè)國家標準，比如混裝的比例、灌裝的標準等?！绷鹤鲀€指出，“這直接導致了民用領(lǐng)域的‘無(wú)標準’狀態(tài)?！?/p>

按照質(zhì)監局的慣例，每年春節前后是其進(jìn)行安全檢查的重點(diǎn)，不少二甲醚摻混企業(yè)都會(huì )受到不同程度的查處。在過(guò)去的幾周，有關(guān)人士透露，廣東省質(zhì)檢系統對近700批次的燃氣瓶進(jìn)行檢查，結果發(fā)現其中600批次存在二甲醚摻混問(wèn)題。

“二甲醚摻入液化氣在民用領(lǐng)域尚未出臺國家標準，廣東省也沒(méi)有出臺相應的地方標準，如果遭到投訴就只能按照‘違規’來(lái)處理了?！本咆S二甲醚事件爆發(fā)后，廣東省質(zhì)監系統的負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

一方面是國家宏觀(guān)政策極力扶持二甲醚項目上馬，一方面二甲醚在其銷(xiāo)售及使用過(guò)程中卻未及時(shí)出臺相應的國家標準。就是在這一背景下，二甲醚的產(chǎn)能一再擴大，有統計數據顯示，2009-2010年，中國計劃投產(chǎn)的二甲醚項目達14個(gè)，合計產(chǎn)能為395萬(wàn)噸/年，預計2010年二甲醚總產(chǎn)能將達到850萬(wàn)噸/年。

“二甲醚在成本、燃燒利用率方面擁有的優(yōu)勢，使不少企業(yè)為之違規摻混，然而至今，二甲醚產(chǎn)業(yè)在立法與標準方面基本處于空缺狀態(tài)，唯一對該行業(yè)進(jìn)行約束的，唯有國家質(zhì)檢總局‘17號文’規定?！庇袠I(yè)內人士分析說(shuō)。贏(yíng)取利潤的沖動(dòng)，使二甲醚企業(yè)屢次越軌沖破這紙規定，甚至無(wú)視造成安全事故的可能。

“之前一直不知道家里燒的燃氣混了二甲醚，也不知道它的危險所在，”家住廣州越秀區的一名女士說(shuō)，“氣站工作人員從來(lái)不說(shuō)瓶里裝的是什么氣體，政府部門(mén)在處罰他們時(shí)也并沒(méi)有對公眾進(jìn)行通告，一切都顯得太不透明?！?/p>

據悉，2月4日，廣東省質(zhì)監局曾召開(kāi)二甲醚行業(yè)相關(guān)人士座談會(huì )，試圖就二甲醚摻混的相關(guān)問(wèn)題提出解決方案?！拔覀兲岢鰪V東省要像重慶、貴州等地一樣，先建立二甲醚使用的地方標準，”一名當天與會(huì )的人士對時(shí)代周報記者說(shuō)，“但質(zhì)監局沒(méi)有給予重視，說(shuō)那是以后的事?！?br />