美國總統奧巴馬16日宣布提供80億美元資金,新建兩個(gè)核電機組。這是近30年來(lái)美國首次啟動(dòng)新的核電項目。
奧巴馬重啟核電項目有多重考慮,除應對國際同行業(yè)競爭、創(chuàng )造就業(yè)與推動(dòng)新能源發(fā)展外,還希望借此說(shuō)服參議院的共和黨人停止反對清潔能源法案,早日達成妥協(xié)。
助推經(jīng)濟
國際核電市場(chǎng)競爭激烈,盡管美國是老牌核電強國,但新興核電國家正在迎頭趕上。尤其是韓國去年12月力壓美、法等老牌核電出口國,成功與阿拉伯聯(lián)合酋長(cháng)國簽訂價(jià)值200億美元的核電站建設大單,充分反映出眼下國際核電市場(chǎng)的“混戰”局面。
奧巴馬16日說(shuō),除日本和法國等老牌核電強國外,中國、韓國和印度在核電領(lǐng)域動(dòng)作也很大,美國不能在新能源投資問(wèn)題上“犯錯誤”,否則最終將被迫從國外進(jìn)口相關(guān)技術(shù)。
除應對國際競爭外,奧巴馬還希望通過(guò)重啟核電項目帶動(dòng)更大規模投資,創(chuàng )造更多就業(yè),緩解政府因失業(yè)率居高不下而面臨的批評。
新建核電機組所需投資來(lái)自前任總統布什在2005年簽署的《能源政策法案》。奧巴馬在新提交的預算案中,提出將針對這一法案的撥款額由185億美元增加至545億美元。美能源部長(cháng)朱棣文預計,這將推動(dòng)新建10座核電站,可極大推動(dòng)美國的減排努力與新能源技術(shù)發(fā)展,并將創(chuàng )造約3000個(gè)建設崗位和850個(gè)永久性就業(yè)崗位。
政治考量
分析人士指出,奧巴馬重啟核電項目不僅出于美國經(jīng)濟發(fā)展切實(shí)利益的考量,還涉及美國中期選舉前民主黨與共和黨的政治博弈。
美國國會(huì )眾議院去年6月就通過(guò)了有關(guān)碳排放限額交易法案,但參議院遲遲未能決定何時(shí)討論這一法案,原因是共和黨議員將這一法案稱(chēng)為“能源稅”。奧巴馬希望通過(guò)投資共和黨方面極力支持的核電項目,換取共和黨對碳排放限額交易法案的支持。
白宮發(fā)言人吉布斯16日說(shuō),通過(guò)重啟核電項目,奧巴馬表明了他愿意參與“相關(guān)討論”的態(tài)度。吉布斯歡迎參議院就碳排放限額交易法案開(kāi)展討論。眼下,參議員林賽·格雷厄姆、約翰·克里、喬·利伯曼分別代表共和黨、民主黨與獨立派三方就這一法案展開(kāi)談判。
盡管獲得共和黨支持,但重啟核電項目的做法卻在民主黨內引起一些人的不滿(mǎn)。反對者警告說(shuō),核電有安全風(fēng)險、核廢料等問(wèn)題,而且投資收益遠不如其他清潔能源。吉布斯16日承認,奧巴馬的決定在民主黨內會(huì )讓許多人“不舒服”。
另有輿論認為,奧巴馬重啟核電項目還可能對伊朗核問(wèn)題產(chǎn)生一定影響。眼下,美國等西方國家正在就核問(wèn)題與伊朗僵持,伊朗方面堅持自己和平利用核能的權利,而美國等國則懷疑伊朗打算研制核武器,要求伊朗停止鈾濃縮活動(dòng)。美國重啟核電項目,可能導致伊核問(wèn)題各方在心態(tài)上發(fā)生變化。
各國熱議
奧巴馬重啟核電項目的消息在各國核能開(kāi)發(fā)業(yè)界引發(fā)熱議,如何借助美國核電市場(chǎng)擴大自身利益成為關(guān)注焦點(diǎn)。
法國媒體認為,法國阿?,m集團和法國電力集團等在核能開(kāi)發(fā)方面全球知名的企業(yè)將在這一計劃中受益。法國《世界報》17日在其網(wǎng)站上刊文說(shuō),美國是阿?,m集團在法國以外最大的市場(chǎng),目前該集團在美國雇有6000名員工,除了推銷(xiāo)核反應堆以外,還將在美國建設核能設備工廠(chǎng)以及鈾濃縮工廠(chǎng)。
進(jìn)軍美國的日本生產(chǎn)核電設備相關(guān)企業(yè)人士表示,期望美國的核電建設項目以此為契機取得進(jìn)展。這些企業(yè)同時(shí)認為,如果美國的核電計劃真的啟動(dòng),那么世界核電市場(chǎng)的競爭將會(huì )加劇。
一些日本企業(yè)也清醒地認識到,在經(jīng)濟危機背景下,美國難免出現強烈的保護主義傾向,日本企業(yè)要想在美國核電市場(chǎng)分一杯羹不是易事。
就在美國政府宣布重啟核電建設項目的同時(shí),德國正在就是否應按原計劃到2020年前關(guān)閉所有核電站進(jìn)行爭論。德國執政聯(lián)盟目前的主流意見(jiàn)是在可再生能源能有效填補空缺之前,德國仍需在過(guò)渡時(shí)期保留部分核電,但在野黨則普遍要求盡快關(guān)閉所有核電站。德國輿論認為,美國重啟核電項目雖然不太可能讓德國效仿,但可能會(huì )對德國將于今年10月之前提出的能源新戰略產(chǎn)生一定影響。
責任編輯: 江曉蓓