煤炭?jì)r(jià)格調節基金難調價(jià)格

 　內蒙古自治區已于7月1日起正式開(kāi)始向煤炭生產(chǎn)企業(yè)征收煤炭?jì)r(jià)格調節基金，按銷(xiāo)售量?jì)r(jià)外征收，其標準為：褐煤8元/噸，無(wú)煙煤20元/噸，其他煤種15元/噸。

　　主要產(chǎn)煤地鄂爾多斯的征收額為15元/噸，從實(shí)施后的情況看，煤價(jià)并無(wú)明顯變化，一些地區5000大卡/千克以下的煤炭?jì)r(jià)格不升反降。這就意味著(zhù)因征收價(jià)格調節基金增加的成本將全部由煤礦來(lái)承擔。盡管如此，整個(gè)礦區除部分大型企業(yè)發(fā)運相對正常外，其余煤礦的銷(xiāo)售情況則顯得異常蕭條。

　　目前該地區5100大卡/千克左右的電煤價(jià)格是220元/噸。大于5300大卡/千克的電煤價(jià)格是280元/噸左右；而露采、炮采原煤的價(jià)格在 350—400元/噸之間。按上述價(jià)格經(jīng)鐵路運輸至港口，銷(xiāo)售價(jià)格顯然倒掛，這也是煤礦成本增加、價(jià)格不漲、銷(xiāo)售不暢的原因之一。

　　內蒙古和山西作為中國北方的主要煤源地，分別有著(zhù)各自不同的優(yōu)勢。一直以來(lái)，蒙煤以低硫、高熱值、低開(kāi)采成本、低稅費與山西煤低運輸成本這一優(yōu)勢維持著(zhù)銷(xiāo)售價(jià)格的基本平衡，但政府的稅費收入卻遠低于山西，這可能是內蒙古開(kāi)始征收煤炭?jì)r(jià)格調節基金的原因之一。

　　其實(shí)，煤炭的價(jià)格是由市場(chǎng)來(lái)決定的，即由供求關(guān)系來(lái)決定的，而去年煤礦的暴利也是客觀(guān)存在的。根據市場(chǎng)的情況，利用煤炭?jì)r(jià)格調節基金的提高或降低，把煤礦的利潤壓縮在一個(gè)合理的范圍之內，應該有利于本地區煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也有利于增加政府收入，使政府有能力去做更多惠及民生的事情。

　　所以，煤炭?jì)r(jià)格調節基金，立足點(diǎn)不應該是去調價(jià)格，更不是去調市場(chǎng)，而是調收入、調分配的不均。