我國立法提振清潔能源大發(fā)展

中國最高立法機關(guān)26日表決通過(guò)了可再生能源法修正案。法案規定可再生能源發(fā)電量的比重、政府補貼可再生能源發(fā)電、研發(fā)與可再生能源發(fā)電適配的先進(jìn)電網(wǎng)。

　　全國人大常委會(huì )經(jīng)過(guò)兩次審議后通過(guò)了這項法案，立法宗旨是“改善能源結構、保障能源安全”。

　　新法案規定，中央政府按照全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃，確定在規劃期內應當達到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重；中央政府“督促落實(shí)”可再生能源發(fā)電的“全額保障性收購制度”；國家財政設立可再生能源發(fā)展基金，補貼可再生能源發(fā)電。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎26日在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中國通過(guò)立法促進(jìn)清潔能源的有效利用，這將為全球應對氣候變化作出貢獻。

　　可再生能源指風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等非化石能源。目前中國三分之二能源供給仍依賴(lài)煤炭，中國已成為全球最大的溫室氣體排放國之一。

　　根據中國政府2007年發(fā)布的《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》，到2010年可再生能源消費量將達到能源消費總量的10％，到2020年達到15％左右。官方數據顯示，2008年全國可再生能源消費量已達9％，相應減排了6億噸二氧化碳。

　　中國上月公布了自主的溫室氣體減排目標——到2020年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。

　　王仲穎說(shuō)，可再生能源消費量達15％是實(shí)現國家減排目標的重要手段，可再生能源法修正案“加強了實(shí)現這一目標的信心”。

　　中國太陽(yáng)能利用和水力發(fā)電已居世界領(lǐng)先，風(fēng)力發(fā)電裝機容量也達世界第四。但太陽(yáng)能和風(fēng)力利用的難點(diǎn)是受太陽(yáng)輻照變化、季節及天氣變化的影響較大，因而發(fā)電功率存在間歇性和不穩定性。

　　電力專(zhuān)家估算，全國三分之一風(fēng)電上網(wǎng)不順暢。

　　新法案要求電網(wǎng)企業(yè)“提高吸納可再生能源電力的能力”，擴大可再生能源電力配置范圍，研發(fā)應用先進(jìn)電力傳輸技術(shù)，完善電網(wǎng)運行管理。

　　王仲穎說(shuō)，現有的電網(wǎng)是相對獨立的區域結構，不能同步互相輸送電力?？稍偕茉淳偷叵呀咏柡?，特別是西北的可再生能源電力必須輸送到東部高電力負荷地區。只有實(shí)現全國電網(wǎng)區域間的同步連接，才能解決可再生能源上網(wǎng)難，同時(shí)實(shí)現風(fēng)電、水電和光電互補，保障電網(wǎng)接納可再生能源后的供電可靠性。

　　智能電網(wǎng)專(zhuān)家、中國科學(xué)院電工研究所所長(cháng)肖立業(yè)說(shuō)，安全、高效、可靠的智能電網(wǎng)可以大規模容納新能源接入，智能電網(wǎng)與可再生能源利用“猶如孿生兄弟”。