“熊貓標準”亮相 碳交易即將開(kāi)啟標準爭奪戰

群雄逐鹿

一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的標準之戰已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。北京環(huán)境交易所的高層拒絕了媒體關(guān)于熊貓標準內容的追問(wèn)，并表示在正式公布之前是保密的。

有媒體披露，熊貓標準首先是確定交易的范圍和交易的尺度，然后是規定方法學(xué)，包括各個(gè)行業(yè)標準，另外則規定誰(shuí)有權作為審核機構來(lái)檢測，然后一個(gè)層次是規定減排的中間商和投資人的權利和義務(wù)。北交所在交易平臺領(lǐng)域有其優(yōu)勢，但在規定方法學(xué)方面，尤其是碳含量測定的方法學(xué)上，面臨眾多的專(zhuān)業(yè)機構的競爭，比如中國標準化研究院、國家技術(shù)監督局、環(huán)保部等都在做這方面研究，國家發(fā)改委能源研究所甚至在世界自然基金組織資助下做出了11種超市產(chǎn)品的碳含量。

“不同的行業(yè)，邊界界定不同，基礎原料不同，數據收集不同，碳含量是一個(gè)復雜的測算過(guò)程，但它是很多標準的基礎?！敝袊鴺藴驶芯吭焊痹洪L(cháng)林翎表示，國家應對基礎原料做一個(gè)統一的標準。事實(shí)上，中國標準化研究院的研究成果中已經(jīng)有兩項被立為國家標準了，剩下兩項正在爭取設立。

標準為王

近日，聯(lián)合國掌管碳交易清潔發(fā)展機制（CDM）的執行理事會(huì )（EB）通過(guò)郵件通知中國相關(guān)企業(yè)，對中國所有“有條件注冊”的風(fēng)電項目全部暫停審議，稍后又說(shuō)明，并不會(huì )暫停審議，而會(huì )針對中國風(fēng)電CDM項目是否具有投資“額外性”的問(wèn)題作一個(gè)決定。河北一位做了３年CDM項目的風(fēng)電業(yè)主認為很多風(fēng)電企業(yè)做得挺規范的，對聯(lián)合國的舉動(dòng)“想不通”。

“EB的決策沒(méi)有正規的法律救濟途徑，基本上他們說(shuō)了算，CDM機制交易過(guò)程中的核心法律文件大量使用歐洲法律概念，使得發(fā)展中國家明顯處于弱勢地位?！北本┣迦A源律師事務(wù)所趙華表示?！艾F在重點(diǎn)的挑戰是我們這些搞市場(chǎng)的人如何研究出一套合理的市場(chǎng)機制和標準幫助國家去推動(dòng)?！敝ゼ痈鐨夂蚪灰姿笨偛?、天津排放權交易所董事長(cháng)助理黃杰夫表示。

標準博弈，最后的結果一方面看政策制定者，一方面看標準使用者。但是很明顯，如果希望參與競爭，首先必須要有標準。