油價(jià)走勢起起落落、電量變化乍暖還寒、煤炭?jì)r(jià)格漲跌難定……能源形勢的舉手投足,從未像今天這樣牽動(dòng)著(zhù)整個(gè)中國經(jīng)濟乃至普通百姓的神經(jīng)。
穿過(guò)種種紛雜的現實(shí)表象,一個(gè)深刻而嚴峻的問(wèn)題從未須臾離開(kāi)過(guò)國人和世界的視野:中國能源能否支撐一個(gè)13億人口的大國和高速發(fā)展的經(jīng)濟列車(chē)平穩前行?
對此,權威部門(mén)宣布:60年來(lái),中國形成了煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源供應格局,能源總自給率始終保持在90%以上。
90%,一個(gè)簡(jiǎn)單的數字,透射出的卻是絕不尋常的意義,傳遞了中國能源在數十年發(fā)展歷程中不斷前行的非凡成就和清晰足音。
109.5倍:見(jiàn)證能源保障能力的“中國速度”
數以千萬(wàn)計的私家汽車(chē)、遍布街道的華麗霓虹、來(lái)往穿梭的飛機……回首60年,人們突然意識到,中國能源發(fā)展歷程中擁有著(zhù)許多“驚人一躍”!
2008年,中國原油產(chǎn)量1.9億噸--這個(gè)數字,是1949年的1627倍和1978年的1.8倍,居世界第5位。
石油產(chǎn)量的巨大變化只是一個(gè)縮影。電力、煤炭、天然氣……激蕩的歲月、輝煌的巨變中,中國經(jīng)濟的騰飛帶動(dòng)著(zhù)能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,強烈的對比幾乎無(wú)處不在:
2008年中國原煤產(chǎn)量達到27.9億噸,是1949年的87.2倍和1978年的4.6倍;
2008年底,中國發(fā)電裝機容量達到7.93億千瓦,與60年前相比,這一數字增長(cháng)了458.1倍,比1978年也增長(cháng)了13.9倍;
一個(gè)更具標志性的數字是:到2008年,中國一次能源生產(chǎn)總量達26億噸標準煤,是新中國成立之初的109.5倍,是1978年的4.2倍。
不斷刷新、變化的數字,滿(mǎn)足了社會(huì )公眾不斷增長(cháng)的生活需求,更為中國經(jīng)濟列車(chē)的快速前行提供了源源不竭的“動(dòng)力”。
在一次次快速的躍升之后,中國從能源供應的積貧積弱窘境,邁向當之無(wú)愧的“能源大國”:全球第二大能源生產(chǎn)國,也是全球第二大能源消費國。
“目前,中國能源的總自給率已經(jīng)達到90%,基本保障了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要?!眹夷茉淳重撠熑苏f(shuō)。
從嚴重短缺走向有力保障,這是一個(gè)中國能源工業(yè)來(lái)之不易的結果,更是中國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展的信心所在。
從“一煤獨大”到“清潔發(fā)展”:凸顯中國能源發(fā)展戰略思路
生火做飯,冬天取暖,火車(chē)的“糧食”,都是煤……77歲的馮成武老人忘不了曾經(jīng)的那一段生活。
新中國成立初期,中國煤炭消費量占一次能源消費總量的90%以上,中國經(jīng)濟是不折不扣的“煤炭經(jīng)濟”?!坝捎诿禾慨a(chǎn)量不足,經(jīng)常影響火車(chē)運輸,煤炭為燃料也制約了火車(chē)的時(shí)速?!瘪T成武說(shuō)。
但如今,情況正經(jīng)歷天翻地覆的轉變:煤炭已逐漸淡出了居民的日常生活,交通運輸動(dòng)力也基本看不到煤炭的身影了。取而代之的是另一幅斑斕的生活圖景:電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能洗浴、燃氣灶臺……
生活圖景切換出的,恰恰是中國能源結構的調整和優(yōu)化。與1952年相比,2008年中國的能源消費總量中,煤炭比重從95%下降到68.7%,石油由3.37%提高到18%,天然氣由0.2%提高到3.8%,水能、核電和風(fēng)電由1.61%提高到9.5%。
與規模的突飛猛進(jìn)相比,近年來(lái),中國能源工業(yè)日益清晰顯現的“發(fā)展模式之變”無(wú)疑更意味深長(cháng):
2009年6月,中國最大的風(fēng)電企業(yè)——國電龍源集團風(fēng)電裝機一舉突破300萬(wàn)千瓦。這一規模,在亞洲同類(lèi)企業(yè)中排名第一,世界則排名第五。
與此同時(shí),世界上規模最大的核電發(fā)展規劃正在中國穩步實(shí)施。目前,核電投產(chǎn)容量為910萬(wàn)千瓦,在建裝機規模達2290萬(wàn)千瓦。2009年4月,中國引進(jìn)的世界首臺AP1000第三代核電機組開(kāi)工建設。
這些,都是中國能源結構調整的縮影。國家能源局負責人表示:未來(lái)的能源形勢存在種種不確定因素,但中國優(yōu)化能源結構、轉變發(fā)展方式的方向決不會(huì )改變。
“從單純追求規模的擴張,到著(zhù)力發(fā)展清潔能源,發(fā)展模式上的深刻變化意義深遠?!饼堅醇瘓F總經(jīng)理謝長(cháng)軍說(shuō)。
管理機構幾度沉?。赫凵淠茉窗l(fā)展體制的巨大變遷
燃料工業(yè)部、煤炭部、水利電力部、能源局……在新中國60年的機構改革史上,這些名字或漸行漸遠走入塵封記憶,或歷經(jīng)輾轉幾經(jīng)沉浮。
“中國從分散管理到實(shí)施綜合協(xié)調管理的嘗試,一直與能源不斷發(fā)展的形勢相伴隨?!蹦茉磫?wèn)題專(zhuān)家王永干說(shuō)。
歷史,清楚地記錄下了中國的能源管理體制最近30年中經(jīng)歷的四次重大改革:
第一次改革是1980年成立國家能源委員會(huì )。但僅僅兩年后,即被撤銷(xiāo);
第二次改革是1988年組建能源部,同時(shí)撤銷(xiāo)了煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、水利電力部、核工業(yè)部。1993年能源部撤銷(xiāo),再次組建電力工業(yè)部和煤炭工業(yè)部。
第三次是1998年撤銷(xiāo)煤炭工業(yè)部和電力工業(yè)部。
第四次是2008年,正式組建國家能源局。
人們注意到,與能源管理體制不斷變革緊密伴隨的,是我國能源工業(yè)從未停歇的艱難摸索:煤炭工業(yè)實(shí)行生產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)、1981年首次引進(jìn)集資辦電、石油工業(yè)實(shí)施1億噸原油產(chǎn)量大包干……
深刻的體制機制之變,清除了既有“積弊”,更催生出無(wú)窮的活力:目前中國已經(jīng)成為世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國,全球第二大煉油國,發(fā)電裝機容量連續十多年位居世界第二位。
“沒(méi)有中國改革開(kāi)放的宏大背景,沒(méi)有堅持不懈、不斷探索的市場(chǎng)化改革,我國能源工業(yè)要取得今天的成就,是不可想像的?!眹夷茉淳重撠熑苏f(shuō)。
科技亮點(diǎn)頻現:開(kāi)啟“綠色”能源新紀元
7月6日,中國首座自主開(kāi)發(fā)、設計、制造并建設的IGCC(整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統)示范工程項目--華能天津IGCC示范電站在天津臨港工業(yè)區正式開(kāi)工,開(kāi)啟了中國清潔煤發(fā)電技術(shù)的新紀元。
在影響著(zhù)未來(lái)、充滿(mǎn)著(zhù)競爭的能源領(lǐng)域,科技水平既代表著(zhù)當前的實(shí)力,更預示著(zhù)未來(lái)的潛力。
事實(shí)上,敏感的海內外人士已經(jīng)注意到,在中國的能源工業(yè)領(lǐng)域,一系列令人矚目的科技亮點(diǎn)近兩年正頻繁閃現:
——石油天然氣工業(yè)方面,中國已經(jīng)形成了比較完整的勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)體系,特別是復雜區塊勘探開(kāi)發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)在國際上處于領(lǐng)先地位。
——現代化的新理念、新工藝和新技術(shù)正形成不斷滲透的態(tài)勢,促進(jìn)了煤炭科技迅猛發(fā)展。中國自主研發(fā)的煤炭洗選技術(shù)裝備,可滿(mǎn)足年產(chǎn)500萬(wàn)噸大型選煤廠(chǎng)建設的需要。中國的煤化工技術(shù),已從試驗研究階段逐步走向工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化階段。
——電力工業(yè)的科技實(shí)力近年來(lái)更顯現出突飛猛進(jìn)之勢。中國已成功掌握了世界最先進(jìn)的特高壓建設核心技術(shù);“隨著(zhù)科技水平的不斷推進(jìn),到2020年,中國可望全面建成統一的‘堅強智能電網(wǎng)’?!眹译娋W(wǎng)負責人說(shuō)。
種種跡象表明,世界正處在一場(chǎng)新的科技革命的前夜,其中新能源技術(shù)成為各國力爭突破的重點(diǎn)對象之一。值得慶幸的是,這一輪競爭中國與世界各國基本處在同一起跑線(xiàn)上。中國必須緊緊抓住這一歷史機遇,以科技創(chuàng )新為引領(lǐng),奮力搶占未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的制高點(diǎn)。
責任編輯: 江曉蓓