張國寶：中國肯定會(huì )再建設第三期石油儲備

國新辦今日上午舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長(cháng)張國寶介紹了新中國成立60年能源發(fā)展成就等方面情況，并就相關(guān)熱點(diǎn)回答了記者提問(wèn)。

據張國寶介紹，新中國成立60年以來(lái)，中國能源供給能力由弱變強，已經(jīng)成為世界第一大能源生產(chǎn)國；能源結構逐步優(yōu)化，從1952年到2008年，煤炭在能源消費總量中所占比重從95%下降到68.7%，石油比重上升了14.6個(gè)百分點(diǎn)，水電、核電、風(fēng)電和天然氣等優(yōu)質(zhì)能源比重提高了11.7個(gè)百分點(diǎn)。全國水電裝機達到1.72億千瓦，位居世界第一。風(fēng)電連續三年翻番增長(cháng)，裝機容量達到1217萬(wàn)千瓦，居世界第四。太陽(yáng)能熱水器集熱面積超過(guò)1.25億平方米，年產(chǎn)能4000萬(wàn)平方米，均居世界第一。核電已建成運行11個(gè)反應堆，總裝機容量910萬(wàn)千瓦；核準在建核電機組24臺，總裝機容量2540萬(wàn)千瓦，是目前世界上核電在建規模最大的國家。

張國寶表示，中國現在已經(jīng)建成了第一期四個(gè)石油儲備基地。隨著(zhù)新疆獨山子國家石油儲備基地24日開(kāi)工，標志著(zhù)中國第二期國家石油儲備基地建設全面展開(kāi)。在國家石油儲備基地二期之后，中國肯定會(huì )建設第三期，最終達到發(fā)達國家90天儲備量的水平。

在談及中國海外能源合作，張國寶說(shuō)，“目前，我們與全球40多個(gè)國家和地區開(kāi)展了勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工和管道項目合作。已建成投產(chǎn)中哈原油管道，正在建設中俄原油管道。今年底將投產(chǎn)中亞天然氣管道和西氣東輸二線(xiàn)西段工程，把中亞天然氣送到北京?！?/p>

當記者問(wèn)及中投近期在資源領(lǐng)域的海外投資時(shí)，張國寶表示，“中投公司是一個(gè)獨立的投資公司，他們自己的投資戰略和策略是由他們自己決定的。作為政府在能源方面的管理部門(mén)，投資能源領(lǐng)域的一些信息我還是掌握的，我知道中投公司在這個(gè)領(lǐng)域的投資是非常小的，我沒(méi)有感到他們是大手筆?！?/p>

觀(guān)點(diǎn)聚焦

60年來(lái)，我國能源領(lǐng)域和祖國其它各條戰線(xiàn)一樣，取得了令世界矚目的成就，突出表現在六個(gè)方面：包括能源供給能力、能源結構、資源節約、科技裝備水平、體制機制改革和國際能源合作。

中國已經(jīng)加快了新能源發(fā)展的步伐，加快了風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的發(fā)展步伐。我們已經(jīng)連續三年風(fēng)電裝機容量翻番增長(cháng)。我們的裝機容量是1200多萬(wàn)千瓦，在世界上排名第四。我有信心，在不久的將來(lái)，中國在風(fēng)能的裝機容量將處于世界第一、第二位。我們在太陽(yáng)能發(fā)電方面這幾年也加快了發(fā)展步伐。

中國的水能資源非常豐富，在世界上也是排在最前面的，我們將繼續在可開(kāi)發(fā)的水能資源方面加以利用。我們中國現在水電的開(kāi)發(fā)比重是非常低的，像美國的水能資源開(kāi)發(fā)，他們在六、七十年以前就做了我們現在做的事情。

一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格定價(jià)是否合理，會(huì )整個(gè)影響到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我堅持通過(guò)競爭的辦法，由投資者通過(guò)競爭來(lái)確定電價(jià)。從2003年開(kāi)始執行這種風(fēng)電定價(jià)機制以來(lái)的六年，無(wú)論是投資者還是電網(wǎng)他們都發(fā)現了一個(gè)公平的價(jià)格，比如說(shuō)我們在多次招標當中，已逐漸歸于理性。

隨著(zhù)中國的經(jīng)濟發(fā)展，我們對能源和一部分礦產(chǎn)資源的需求，單靠本國資源難以滿(mǎn)足需要。以原油為例，雖然我們現在原油產(chǎn)量達到了年產(chǎn)1.9億噸，在世界排名第五位，但是我們同樣每年要進(jìn)口大約1.9億噸左右的原油。我們在能源礦產(chǎn)領(lǐng)域當中也在世界上的一些其他地方進(jìn)行了投資。中國能源的國際合作領(lǐng)域也在擴大。中國是以煤為主的能源結構，這是個(gè)不爭的事實(shí)。將來(lái)在相當長(cháng)的時(shí)間內，中國以煤為主的能源結構也很難改變。我們現在主要在兩個(gè)方面下功夫，一個(gè)是大力推進(jìn)清潔煤燃燒技術(shù)，另外一個(gè)清潔煤燃燒技術(shù)。

我們這次在新疆開(kāi)工建設了一批重大的能源項目，就是貫徹四中全會(huì )公報的精神，支持民族地區的經(jīng)濟發(fā)展。這些項目的總投資大約是230億元，每年可以增加稅收20億元，解決6000人的就業(yè)崗位。

因為風(fēng)力發(fā)電是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，吸引了眾多的投資者，來(lái)投資風(fēng)力發(fā)電設備，在風(fēng)電設備領(lǐng)域，現在我們有外資、有合資，有國有企業(yè)，有民營(yíng)企業(yè)，各種所有制企業(yè)都非常熱衷于投資風(fēng)電設備。

1998年發(fā)生亞洲金融危機后，中國采取了擴大內需的政策，其中把農村電力建設，特別是農村電網(wǎng)的改造作為擴大內需建設的一個(gè)非常重要的內容在實(shí)施。我們大規模地實(shí)施了一期、二期的農村電網(wǎng)改造。共安排了4474億元的資金來(lái)支持農村電網(wǎng)建設和改造。

今年國債，溫總理說(shuō)，在下發(fā)的時(shí)候，在他手里多壓了一個(gè)禮拜，因為原來(lái)安排的今年的農網(wǎng)改造資金是50億元，他想加50億，在原來(lái)已經(jīng)報上去的計劃當中，資金很緊張了，為了加這50億，他思考了一個(gè)禮拜，最后決定再加50億，變成了100億。