科技部長(cháng)萬(wàn)鋼闡述中國新能源產(chǎn)業(yè):要注意發(fā)展節奏

在全球經(jīng)濟正經(jīng)歷衰退，以及氣候環(huán)境挑戰日益嚴峻的背景下，各國都開(kāi)始尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)之路。新能源產(chǎn)業(yè)成為各國普遍認同的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，美國、中國等都出臺了諸多扶持新能源產(chǎn)業(yè)的政策。在9月11日夏季達沃斯論壇關(guān)于“培育新增長(cháng)點(diǎn)”的平行全會(huì )上，中國科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼成為“焦點(diǎn)人物”，一個(gè)個(gè)關(guān)于中國新能源產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題拋向了他，對此，萬(wàn)鋼部長(cháng)給予了詳細解答。

新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)發(fā)生在四個(gè)范圍

萬(wàn)鋼說(shuō)，在這場(chǎng)我們經(jīng)歷過(guò)將近一年的經(jīng)濟危機之后，我們可以看到有一些新的經(jīng)濟領(lǐng)域，新的發(fā)展方向正在變化。從中國的情況看起來(lái)，我認為，新的增長(cháng)點(diǎn)會(huì )發(fā)生在大約能源、生物、信息、和新材料先進(jìn)制造業(yè)這四個(gè)范圍。

能源方面我們必須發(fā)展低碳的能源，逐漸地脫離我們幾百年來(lái)依靠傳統化石能源的情況。這里面包括發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等一系列的清潔能源，還有清潔汽車(chē)和高效照明等等。第二個(gè)是人民對健康的需求。生物技術(shù)的發(fā)展應運而生。對生物技術(shù)的發(fā)展，生物環(huán)保上面的應用等這些都會(huì )是一個(gè)新的增長(cháng)的區域。對于信息的發(fā)展，我們更多地是在高通、海量、智能的軟件的方面。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )、因特網(wǎng)和電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合以及它在各個(gè)領(lǐng)域中的廣泛的應用會(huì )成為下一個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)中的比較重要的內容。由于新材料的發(fā)展，特別是納米技術(shù)的發(fā)展，逐漸地在我們的身邊、在我們的新材料中產(chǎn)生了新的經(jīng)濟上的增長(cháng)。我相信，隨著(zhù)新材料和先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展，對中國未來(lái)的發(fā)展是十分有幫助的。

萬(wàn)鋼說(shuō)，要想在一場(chǎng)經(jīng)濟危機之后能夠迅速地推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng )新，很重要的一點(diǎn)是需要有積累，有政府推動(dòng)的措施，有廣大企業(yè)的努力和廣大社會(huì )和人民的需求。中國政府從2000年開(kāi)始就啟動(dòng)了12個(gè)面向未來(lái)的重大科技專(zhuān)項。比如說(shuō)節能與新能源汽車(chē)，太陽(yáng)能和風(fēng)能的應用等等，這是我們發(fā)展新型經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要基礎。

技術(shù)形成市場(chǎng)需要政府驅動(dòng)

一系列新的技術(shù)怎么樣能夠形成新的市場(chǎng)，從而變成新的經(jīng)濟的增長(cháng)點(diǎn)？對此萬(wàn)鋼認為，這是一個(gè)交替互長(cháng)的過(guò)程。任何新的技術(shù)當它剛剛走入市場(chǎng)的時(shí)候，往往是其貌不揚的。比如說(shuō)如果我們回想就在本世紀初的時(shí)候的數碼相機，那個(gè)時(shí)候的最大像素也不過(guò)就在100萬(wàn)左右。但是經(jīng)過(guò)不斷地進(jìn)入市場(chǎng)的更新和改造，不斷地創(chuàng )新，它現在已經(jīng)占領(lǐng)了基本上所有的照相機的市場(chǎng)。其實(shí)，我們在發(fā)展新能源的時(shí)候，發(fā)展新型的生物技術(shù)的時(shí)候都會(huì )碰到這樣的一些問(wèn)題。技術(shù)的成熟會(huì )形成一個(gè)相應的應用市場(chǎng)。而相應的應用市場(chǎng)的驅動(dòng)，它首先需要政府在這方面給予驅動(dòng)的力量。

比如在推動(dòng)新能源汽車(chē)十城千輛的時(shí)候，我們首先就選擇了公共交通的領(lǐng)域。其中一個(gè)就是讓新的技術(shù)首先得到廣大公共交通乘客的理解、認識和支持。第二，由于公共交通是屬于專(zhuān)職車(chē)隊式的營(yíng)收，專(zhuān)職的駕駛員很容易找到新型汽車(chē)中碰到的一些問(wèn)題。由于車(chē)的運行形勢，提供的廠(chǎng)商可以更多地提供服務(wù)，在服務(wù)中改變產(chǎn)品。中國的公共交通足夠大，全國有50多萬(wàn)輛公共汽車(chē)。這個(gè)過(guò)程中通過(guò)政府的支持和企業(yè)的努力，通過(guò)用戶(hù)的支持，這樣就會(huì )促進(jìn)一個(gè)市場(chǎng)的產(chǎn)生。

另一個(gè)方面，就要發(fā)動(dòng)更多人的創(chuàng )造力和創(chuàng )新的能力，其中發(fā)揮中小企業(yè)的創(chuàng )新能力是十分重要的。中小企業(yè)的創(chuàng )新能力，它不光是在它對于某一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的敏感程度，更多的是在它對這種需求的及時(shí)的反饋。我們推出了中國企業(yè)的創(chuàng )新基金，幫助中小企業(yè)創(chuàng )造新產(chǎn)品的時(shí)候給他們補助。幫助中小企業(yè)進(jìn)行貸款擔保，使他們在市場(chǎng)中得到擔保。推動(dòng)創(chuàng )業(yè)板上市，使他們得到市場(chǎng)資源的支持。還有高新區可以集合中小企業(yè)發(fā)企業(yè)債券幫助他們的發(fā)展。

新能源產(chǎn)業(yè)不會(huì )過(guò)剩，但要注意發(fā)展節奏

新能源產(chǎn)業(yè)是否已經(jīng)過(guò)剩？對于這個(gè)問(wèn)題，萬(wàn)鋼說(shuō)，我想談一點(diǎn)我自己的想法并不代表政府。我想，一個(gè)新能源或者是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì )有一個(gè)階段性的拍節的問(wèn)題。就像一個(gè)人走路一樣，當你左腳邁出去而后腳沒(méi)有跟上的時(shí)候，不能說(shuō)左腳邁得太遠了。比如說(shuō)風(fēng)能投入比較多，上網(wǎng)就成了問(wèn)題。但如果考慮到風(fēng)能在整個(gè)的能源中占有的比例數就能知道它遠遠不夠。但為什么有人說(shuō)風(fēng)能會(huì )過(guò)剩呢？是因為它暫時(shí)不能上網(wǎng)。我們現在要推進(jìn)的是什么呢？就是把智能電網(wǎng)這個(gè)技術(shù)再推上去，使更多的風(fēng)能能及時(shí)上網(wǎng)，這樣就滿(mǎn)足了需求。

太陽(yáng)能也有同樣的現象。比如說(shuō)我們搞軟件的，一個(gè)網(wǎng)絡(luò )的軟件推廣的范圍可能會(huì )得到很多人的應用，但是如果網(wǎng)絡(luò )的本身速度還沒(méi)有達到的時(shí)候就很難說(shuō)軟件本身過(guò)剩了。而是網(wǎng)絡(luò )的能力要加強。所以，在研發(fā)、在推廣新能源產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，我們要注意它發(fā)展中的節奏。對于政府來(lái)說(shuō)，要及時(shí)推動(dòng)電網(wǎng)的產(chǎn)生，當電網(wǎng)擴大的時(shí)候又可以擴大太陽(yáng)能的產(chǎn)生，這才可以擴大規模。但從我們中國的能源結構來(lái)說(shuō)，我們必須要克服的是我們現在過(guò)重的煤結構，因此發(fā)展新能源、發(fā)展可再生能源從宏觀(guān)的角度是不會(huì )過(guò)剩的。但從實(shí)際的節奏上說(shuō)起來(lái)，我們要注意每一種節奏的合拍，這就是我們現在所要關(guān)心的問(wèn)題。

中美共同建立新能源國際研究合作中心

萬(wàn)鋼說(shuō)，發(fā)展清潔能源是全世界都關(guān)注的問(wèn)題。美國朱棣文部長(cháng)和駱家輝部長(cháng)在訪(fǎng)問(wèn)中國的時(shí)候，我們談到了中美在新能源科學(xué)技術(shù)方面的合作。我們共同宣布了發(fā)展新能源的一個(gè)合作形式，就是共同建立新能源的國際研究合作中心。這個(gè)形式我們特別強調希望我們的大學(xué)、研究所和企業(yè)能夠在一起工作，共同瞄準幾個(gè)未來(lái)的方向，面對未來(lái)進(jìn)行合作科研。這樣就可以來(lái)促進(jìn)雙方的合力進(jìn)行雙方研究的互補，解決一些中美共同面臨的問(wèn)題。比如說(shuō)清潔煤的利用、發(fā)展清潔能源汽車(chē)的方面等等。

萬(wàn)鋼表示，高科技的限制往往是由于兩個(gè)國家之間有一些差別，更多地需要兩個(gè)國家之間的了解。我想如果我們共同確定面對未來(lái)的技術(shù)，共同地研究和解決，大家發(fā)揮共同的智慧就應該能夠克服一些在過(guò)去高科技方面的問(wèn)題。而且我相信，中國的科學(xué)家在面向未來(lái)的研究方面和世界上的差距越來(lái)越小。在很多領(lǐng)域中我們已經(jīng)逐步走到了相近的起跑線(xiàn)上。