解決風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)問(wèn)題須用國家標準

“目前我國風(fēng)電在核心技術(shù)方面已經(jīng)取得較大突破，金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電等風(fēng)電廠(chǎng)商通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新已經(jīng)能夠獨立研制出兆瓦級以上的風(fēng)機?！苯?，賽迪顧問(wèn)能源產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理路琨在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　近年來(lái)，我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，風(fēng)電的“硬傷”在相關(guān)風(fēng)電廠(chǎng)商的努力下已經(jīng)得到部分解決，同時(shí)一系列促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策落地，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速的發(fā)展提供了保證。

　　不過(guò)，阻礙風(fēng)電發(fā)展的最后一個(gè)瓶頸——并網(wǎng)難，依然橫亙在風(fēng)電廠(chǎng)商面前。華銳風(fēng)電科技有限公司內蒙古地區項目經(jīng)理邵華表示，華銳風(fēng)電在包頭已經(jīng)具備量產(chǎn)風(fēng)機的條件，但是并網(wǎng)問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決。近日，國家電網(wǎng)公司推出《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規定》。業(yè)內人士表示，這意味著(zhù)風(fēng)電并入電網(wǎng)將有章可循，風(fēng)電有望并網(wǎng)流入尋常百姓家，同時(shí)風(fēng)電廠(chǎng)商之間的競爭將會(huì )日趨激烈。

　　風(fēng)電并網(wǎng)難待解

　　長(cháng)期以來(lái)，新能源發(fā)電并網(wǎng)難一直是掣肘行業(yè)發(fā)展的攔路虎。國家電監會(huì )今年發(fā)布的《可再生能源電量收購和電價(jià)政策執行情況監管報告》和《我國風(fēng)電發(fā)展情況調研報告》均將矛頭直指電網(wǎng)企業(yè)新能源發(fā)電電網(wǎng)接入滯后，導致風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電無(wú)法并網(wǎng)的問(wèn)題。

　　對于風(fēng)電并網(wǎng)難的問(wèn)題，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )一位專(zhuān)家表示，主要原因是風(fēng)電規劃跟不上風(fēng)電發(fā)展?！耙环矫?，作為綠色能源的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度屢屢超過(guò)預期；另一方面，電網(wǎng)規劃嚴重滯后，跟不上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。

　　國電龍源電力集團公司總經(jīng)理謝長(cháng)軍表示，風(fēng)電要發(fā)展，必須加強電網(wǎng)規劃和配套電網(wǎng)建設。他建議，隨著(zhù)風(fēng)電建設規模的不斷增大，應該盡快制定適合大規模風(fēng)電發(fā)展的電網(wǎng)規劃，重點(diǎn)解決百萬(wàn)千瓦級和千萬(wàn)千瓦級的風(fēng)電并網(wǎng)和輸送問(wèn)題，風(fēng)電的布局要圍繞電網(wǎng)規劃進(jìn)行。

　　與此同時(shí)，來(lái)自電網(wǎng)方面的聲音認為，目前我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的前期開(kāi)發(fā)規?！疤幱跓o(wú)序狀態(tài)”。國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪表示：“地方政府在組織編制大型風(fēng)電場(chǎng)或風(fēng)電基地的開(kāi)發(fā)規劃時(shí)，主要依照當地風(fēng)能資源情況確定風(fēng)電規劃規模和建設時(shí)序，沒(méi)有研究風(fēng)電消納市場(chǎng)，風(fēng)電場(chǎng)規劃和電網(wǎng)規劃脫節，風(fēng)電和其他電源規劃脫節，導致風(fēng)電與電網(wǎng)及其他電源發(fā)展不協(xié)調?！?/p>

　　“目前新能源相關(guān)政策還不完善，新能源發(fā)展中存在諸多實(shí)際問(wèn)題，如風(fēng)電缺乏統一規劃、一些地區新能源投資盲目、新能源調峰能力不足?！笔嬗”虢ㄗh，政府將新能源納入我國電力工業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃。

　　業(yè)內人士指出，電網(wǎng)企業(yè)所說(shuō)的政策不完善的癥結就在于目前對于新能源電網(wǎng)投資主體定位不明確，“新能源電網(wǎng)的投資主體是由電網(wǎng)公司投資，還是由財政直接接管，這些都需要明確”。

　　中國風(fēng)電協(xié)會(huì )副理事長(cháng)施鵬飛認為，一方面政府要對電網(wǎng)企業(yè)作出強制要求，另一方面也應該制定相應的補償和激勵措施，激發(fā)電網(wǎng)企業(yè)在接入新能源方面投資的積極性。

　　標準提高是福是禍

　　事實(shí)上，此次國家電網(wǎng)制定的《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規定》已經(jīng)將風(fēng)電并入電網(wǎng)的價(jià)格提高了幾分錢(qián)，對風(fēng)電并網(wǎng)的要求也設置了門(mén)檻。業(yè)內人士表示，對于風(fēng)電廠(chǎng)商而言，此舉無(wú)疑會(huì )進(jìn)一步增加風(fēng)電并網(wǎng)的難度。

　　華電集團計劃發(fā)展部副主任田鴻寶表示，無(wú)論是從電網(wǎng)安全還是從風(fēng)電的長(cháng)遠發(fā)展考慮，國家電網(wǎng)制定風(fēng)電并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標準都非常必要，但是若要上升到國家標準，需要相關(guān)專(zhuān)家充分論證，提升標準的權威性，并從發(fā)電、輸配電多個(gè)角度來(lái)平衡并網(wǎng)標準的制定。

　　大唐集團旗下一家風(fēng)電場(chǎng)有關(guān)人士表示，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標準的制定應該起到鼓勵、支持風(fēng)電并網(wǎng)，而不是一味提高風(fēng)電并網(wǎng)的“門(mén)檻”。

　　田鴻寶認為，國家電網(wǎng)“新規”實(shí)施后，未來(lái)風(fēng)電場(chǎng)的電量并網(wǎng)時(shí)，將會(huì )多一道“關(guān)卡”，不少風(fēng)電場(chǎng)的利潤可能受到一定程度的影響。

　　長(cháng)城證券研究員周濤認為，國家電網(wǎng)“新規”主要約束兩個(gè)方面，一是風(fēng)電質(zhì)量要滿(mǎn)足電網(wǎng)要求，二是風(fēng)機要滿(mǎn)足故障承受及電力電子調節能力。而這些技術(shù)標準，目前國內大部分風(fēng)電場(chǎng)都難以達到。

　　雖然質(zhì)疑的聲音很多，但一些專(zhuān)家認為，“高標準、嚴要求”對風(fēng)電廠(chǎng)商今后的發(fā)展有利。

　　據了解，歐美主要風(fēng)電大國均針對風(fēng)電的特殊性制定了風(fēng)電并網(wǎng)的技術(shù)標準，并建立了檢測認證制度，通過(guò)實(shí)施技術(shù)規范、加強檢測認證等措施，推動(dòng)風(fēng)電通過(guò)技術(shù)進(jìn)步達到或接近常規電源的性能，從而實(shí)現風(fēng)電與電網(wǎng)及其他電源的協(xié)調發(fā)展。

　　路琨表示，對于風(fēng)電設備商而言，技術(shù)的提高是一個(gè)必須跨越的門(mén)檻?！艾F在不面對，總有一天也要面對，提早面對就會(huì )有更多時(shí)間準備”。

　　競爭日趨激烈

　　關(guān)于風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題目前在業(yè)界鬧得沸沸揚揚，這也引起了政府有關(guān)部門(mén)的極大關(guān)注。路琨表示，此次制定的標準較高，將把一些落后的風(fēng)電企業(yè)淘汰在市場(chǎng)之外。

　　據了解，目前我國風(fēng)電設備制造商共有７０多家，僅金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電、東方電氣等幾家企業(yè)今年的產(chǎn)能就已經(jīng)達到１２００萬(wàn)千瓦；而今年全國新增風(fēng)電裝機容量大約８００萬(wàn)－９００萬(wàn)千瓦，如果企業(yè)競爭力很弱，有可能被淘汰出局。

　　金風(fēng)科技董事長(cháng)武鋼表示，目前風(fēng)電設備行業(yè)的發(fā)展趨于過(guò)熱，整個(gè)行業(yè)需要從單純追求數量向追求質(zhì)量轉變。 路琨表示，對于沒(méi)有完整技術(shù)研發(fā)鏈，單純依靠購買(mǎi)國外技術(shù)生存的設備商來(lái)說(shuō)，未來(lái)的發(fā)展空間很有限，預計未來(lái)風(fēng)電設備市場(chǎng)的份額將進(jìn)一步集中到金風(fēng)科技、東方電氣、華銳風(fēng)電等行業(yè)龍頭手中。