各國為何缺乏減排動(dòng)機?

在當前國際政治格局下,氣候問(wèn)題的解決必須而且只能通過(guò)有關(guān)主權國家簽署的國際環(huán)境協(xié)議來(lái)進(jìn)行,并通過(guò)國際合作來(lái)得以落實(shí)。國際環(huán)境合作提供的"物品"即溫室氣體的減排和全球環(huán)境質(zhì)量的改進(jìn),是一種類(lèi)似于國防的純公共物品,此種物品同時(shí)具有"非競爭性"和"非排他性"兩個(gè)本質(zhì)特征。簡(jiǎn)要地說(shuō),就是一個(gè)國家對這種公共物品的消費并不影響其他任何一個(gè)國家的消費,也不可能阻止某個(gè)國家對這種物品的消費,這是非競爭性的體現;另外,這種物品所帶來(lái)的好處無(wú)法被它的提供者所獨享,這是非排他性的約束。

然而,減少溫室氣體的排放并不是免費的,有時(shí)甚至代價(jià)高昂。于是,對于這種全球公共物品,各個(gè)國家都傾向于從別國減排的努力中享受到好處,而自己不愿做任何努力。結果是,這些"搭便車(chē)"的行為不僅損壞了國際環(huán)境合作的有效性和穩定性,而且還阻礙國際社會(huì )解決氣候問(wèn)題的努力。

從全球公共物品的角度分析,作為保護全球氣候的行動(dòng),如溫室氣體的減排,其突出特點(diǎn)便是有關(guān)國家缺乏減排的動(dòng)機。面對氣候合作中出現的難題,如果我們能突破傳統思維的桎梏,設計出靈活有效的激勵機制,改善和提升有關(guān)國家的減排意愿,那么國際間的氣候談判就有成功的可能。

由于沒(méi)有哪個(gè)國家愿意做超過(guò)其預期收益的事情,加之全球公共物品難以避免的"搭便車(chē)"行為,想要一個(gè)國家進(jìn)行溫室氣體的減排也是一項代價(jià)不菲的舉動(dòng)。因此,通過(guò)旁支付和議題關(guān)聯(lián)等機制來(lái)填平不同國家在收益和成本上的差距是值得期待的,也是氣候合作得以有效開(kāi)展的重要條件。