2020年:集中力量辦大事,提前10年建成中國式智能電網(wǎng)

國家電網(wǎng)華東電網(wǎng)有限公司董事長(cháng)帥軍慶稱(chēng)上海將是重點(diǎn)試點(diǎn)城市

國家電網(wǎng)華東電網(wǎng)有限公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記帥軍慶表示對上海的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將對經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用充滿(mǎn)信心。

編者按

在全球受金融危機和能源緊缺雙重夾擊下，美國已明確將斥巨資啟動(dòng)新能源戰略，以期達到一箭雙雕的效應——擺脫過(guò)分依賴(lài)海外能源、挽救本國經(jīng)濟，據此續執世界經(jīng)濟之牛耳。

其中，智能電網(wǎng)是核心工程。美國今年2月發(fā)布的《經(jīng)濟復蘇計劃》以及5月發(fā)布的第一批16個(gè)智能電網(wǎng)的行業(yè)標準，標志著(zhù)其智能電網(wǎng)項目已正式啟動(dòng)。

同時(shí)，智能電網(wǎng)概念也在中國風(fēng)生水起，一場(chǎng)反思現有電網(wǎng)系統、發(fā)展智能電網(wǎng)的探索和討論已然引爆。

智能電網(wǎng)所帶動(dòng)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益到底有多大？智能電網(wǎng)能否成為中國經(jīng)濟創(chuàng )新增長(cháng)的超級引擎？智能電網(wǎng)怎樣才能真正帶動(dòng)一個(gè)新的“4萬(wàn)億”？

早報今起推出的有關(guān)智能電網(wǎng)的系列報道，將努力破解上述謎題。

“2009特高壓輸電技術(shù)國際會(huì )議上的宣言，是國家電網(wǎng)公司明確建設智能電網(wǎng)的戰略目標，全面啟動(dòng)這一進(jìn)程的重要標志?！弊蛉諊译娋W(wǎng)華東電網(wǎng)有限公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記帥軍慶對早報記者表示。

5月21日，在2009特高壓輸電技術(shù)國際會(huì )議上，國家電網(wǎng)公司向社會(huì )公布了“智能電網(wǎng)”的發(fā)展計劃，并初步披露了其建設時(shí)間表。根據這項計劃，智能電網(wǎng)在中國的發(fā)展將分三個(gè)階段逐步推進(jìn)，到2020年，可全面建成統一的“堅強智能電網(wǎng)”。

2009-2010年是規劃試點(diǎn)階段，重點(diǎn)開(kāi)展堅強智能電網(wǎng)發(fā)展規劃，制定技術(shù)和管理標準，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和設備研制，開(kāi)展各環(huán)節的試點(diǎn)；2011-2015年是全面建設階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉配電網(wǎng)建設，初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動(dòng)服務(wù)體系，關(guān)鍵技術(shù)和裝備實(shí)現重大突破和廣泛應用；2016-2020年是引領(lǐng)提升階段，將全面建成統一的堅強智能電網(wǎng)，技術(shù)和裝備達到國際先進(jìn)水平。

不能否認的是，中國在工業(yè)時(shí)代實(shí)際是落后于歐美發(fā)達國家的，在下一代的競爭中，中國正在力圖以前瞻性戰略眼光、穩健的步伐，最終實(shí)現超越，而“智能電網(wǎng)”正是被賦予了這項偉大使命的戰略性系統性工程。

帥軍慶對早報記者表示，“我們與世界發(fā)達國家的同行們基本站在同一起跑線(xiàn)，而人類(lèi)能源利用方式的轉型發(fā)展又是如此的至關(guān)重要，這又是一場(chǎng)有關(guān)新產(chǎn)業(yè)革命的世界競賽?！?/p>

作為國家電網(wǎng)在智能電網(wǎng)領(lǐng)域走在最前端的華東電網(wǎng)公司，從2007年就開(kāi)始前瞻性研究智能電網(wǎng)。昨日早報記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)了帥軍慶，帥軍慶首次面對媒體系統性談到了其關(guān)于國內外智能電網(wǎng)的發(fā)展方向之爭、智能電網(wǎng)發(fā)展的四條主線(xiàn)以及對于上海將先行重點(diǎn)試點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)等方面的觀(guān)點(diǎn)和看法。

發(fā)展方向沒(méi)有優(yōu)劣之分

東方早報：能否給我們做一個(gè)展望，當中國的智能電網(wǎng)最終普及的話(huà)，將是怎樣一種藍圖？這項大工程將會(huì )給普通民眾、節能減排帶來(lái)怎樣的革命？

帥軍慶：總的來(lái)說(shuō)是電網(wǎng)在新的節能減排、綠色環(huán)保的形勢下，能夠提供高可靠性、高質(zhì)量的電力供應。

首先是可再生能源的大規模傳輸、利用。當前，世界能源生產(chǎn)和使用占到當前溫室氣體排放的65%，據氣候組織、全球電子可持續性倡議及麥肯錫公司合作完成的全球報告研究預測：智能電網(wǎng)技術(shù)能夠減少電力行業(yè)溫室氣體排放的15%。

其次是對電動(dòng)汽車(chē)等節能減排產(chǎn)品大規模應用的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。屆時(shí)，民眾的電動(dòng)汽車(chē)可以方便地得到充電、計費等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

再次是對新型能源利用方式的支持。比如對零能源大廈、零能源住宅、分布式能源系統的雙向互動(dòng)的支持。

最后是電網(wǎng)的互動(dòng)特點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的結合，給人們的生活帶來(lái)巨大的改變與提升。信息化家電的快速發(fā)展，便捷的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)（有插座就有互聯(lián)網(wǎng)），更智慧的用電模式（如電動(dòng)汽車(chē)智能充放電與大規模風(fēng)電的靈活配合等）

東方早報：包括美國、歐洲都已經(jīng)在實(shí)質(zhì)性發(fā)展智能電網(wǎng)。但國內外對于“智能電網(wǎng)”的定義甚至是思路都不盡相同。我國政府在5月21首次公開(kāi)提出“堅強智能電網(wǎng)”，它的確切定義是什么？主要涉及到哪些方面？

帥軍慶：國家電網(wǎng)公司提出“堅強智能電網(wǎng)”的概念，其定義是：以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的堅強電網(wǎng)為基礎，利用先進(jìn)的通信、信息和控制技術(shù)，構建以信息化、自動(dòng)化、數字化、互動(dòng)化為特征的統一的堅強智能化電網(wǎng)。

通過(guò)電力流、業(yè)務(wù)流、信息流的一體化融合，實(shí)現多元化電源和不同特征電力用戶(hù)的靈活接入和方便使用，極大提高電網(wǎng)的資源優(yōu)化配置能力，大幅提升電網(wǎng)的服務(wù)能力，帶動(dòng)電力行業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，滿(mǎn)足我國經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展要求涉及到電網(wǎng)發(fā)、輸、配、售、用的各個(gè)環(huán)節。

東方早報：從“2009特高壓輸電技術(shù)國際會(huì )議”透露的信息來(lái)看，在是以“特高壓為核心”還是以“清潔、高效、分布式為核心”的爭議中，前者占了優(yōu)勢。這種爭議我們應該如何理解？是否有一個(gè)優(yōu)劣的問(wèn)題擺著(zhù)我們面前?

帥軍慶：我認為這不存在矛盾，也沒(méi)有優(yōu)劣之分。

智能電網(wǎng)的發(fā)展在全世界還處于起步階段，還沒(méi)有一個(gè)全球共同的精確定義，它的內涵會(huì )隨著(zhù)探索的推進(jìn)而不斷豐富、充實(shí)。但發(fā)展智能電網(wǎng)已經(jīng)逐漸成為世界各地區電力行業(yè)的共識。

世界各地因為條件不同，出發(fā)點(diǎn)不同，愿景也有一定的差異，必須根據本國的具體情況來(lái)確定發(fā)展重點(diǎn)。比如：美國為了避免美加大停電再次發(fā)生，并出于反恐的需要，面對陳舊老化的電力設施，以及與信息技術(shù)脫節的二次系統，提出智能電網(wǎng)建設目標，重點(diǎn)在以提升信息化帶動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉型。歐洲則著(zhù)重應對氣候變化，為適應可再生電源和分布式電源發(fā)展要求，實(shí)現電源“即插即用”的更友好、更靈活的接入方式，以及與用戶(hù)互動(dòng)，提出智能電網(wǎng)建設目標，重點(diǎn)在支持新能源、新產(chǎn)品的接入。

各國對未來(lái)智能電網(wǎng)的愿景也各有側重。美國智能電網(wǎng)的概念旨在建立一個(gè)集成先進(jìn)的通信、計算、電子技術(shù)的安全、自愈的電網(wǎng)，滿(mǎn)足未來(lái)的電力需求。歐洲對智能電網(wǎng)的概念定義主要關(guān)注于分布式能源系統和可再生能源的集成大規模利用。當然，最近我們看到，美國在奧巴馬政府提出新能源戰略后，美國也把智能電網(wǎng)的清潔放到了首位。

總的來(lái)說(shuō)，歐美發(fā)達國家都是處在電力需求飽和、發(fā)展平緩時(shí)期，它們會(huì )依靠智能電網(wǎng)的創(chuàng )新來(lái)帶動(dòng)電力工業(yè)的新發(fā)展。

約2020年建成智能電網(wǎng)

東方早報：那么中國在發(fā)展智能電網(wǎng)方面有著(zhù)怎樣的特點(diǎn)？

帥軍慶：中國發(fā)展智能電網(wǎng)的特點(diǎn)與歐、美又有不同。

主要是中國地域廣闊，資源與需求的分布極不平衡，尤其是大規模新能源集中在西部地區，所以，國家電網(wǎng)公司發(fā)展特高壓輸電技術(shù)來(lái)實(shí)現能源的長(cháng)距離輸送，有形成特高壓輸電網(wǎng)的內在要求與趨勢。

中國經(jīng)濟發(fā)展迅速，電力需求每年保持高速增長(cháng)，必須要滿(mǎn)足這種增長(cháng)并確保電力安全、可靠供應，用戶(hù)的要求也在不斷提高，電網(wǎng)具有快速發(fā)展和不斷升級的特點(diǎn)，具有發(fā)展與創(chuàng )新的雙重任務(wù)。

中國發(fā)展智能電網(wǎng)的獨特挑戰是保障特大規模、特高電壓等級、特大輸電能力輸電網(wǎng)的“清潔、安全、自愈、經(jīng)濟、互動(dòng)”運行。

至于是集中利用新能源還是分散利用新能源，我看是一個(gè)因地制宜的選擇，兩者均不可偏廢。對西部大的新能源基地如大規模風(fēng)電場(chǎng)、太陽(yáng)能電站肯定要打捆外送，東部開(kāi)發(fā)的新能源可能就會(huì )集中、分布等結合考慮。

東方早報：美國的“智能電網(wǎng)”規劃，對我國發(fā)展智能電網(wǎng)有怎樣的借鑒意義？

帥軍慶：奧巴馬政府提出了新能源戰略，其核心不僅僅是為了節能減排，更有深遠的戰略思考。新能源戰略目的不僅是順應世界節能減排的大勢，更是想通過(guò)新能源戰略，擺脫美國對海外石油的依賴(lài)，況且這些錢(qián)是直接投在美國本土的，恰好能夠彌補美國虛擬經(jīng)濟過(guò)熱、實(shí)體經(jīng)濟不足的缺陷，如果能夠順利實(shí)施這個(gè)戰略，美國又將據此引領(lǐng)新能源技術(shù)的潮流，重新樹(shù)立世界發(fā)展新階段的技術(shù)優(yōu)勢。

在這方面，中國和美國面臨同樣的形勢、同樣的需求，中國也希望能通過(guò)發(fā)展新能源來(lái)突破能源和環(huán)保瓶頸，更希望通過(guò)發(fā)展新技術(shù)，與歐美同步，占領(lǐng)未來(lái)新能源技術(shù)的制高點(diǎn)。

東方早報：智能電網(wǎng)規劃已經(jīng)提出從2008年至2030年的“三步走”戰略。其中2010年初步建成電網(wǎng)高級調度中心。這個(gè)看起來(lái)離我們非常近了。但是后兩步——“2020年全面建成具有初步智能特性的數字化電網(wǎng)，2030年真正建成具有自愈能力的智能電網(wǎng)”，看似還有些遠。很多人都很關(guān)心，為什么時(shí)間點(diǎn)設置的那么遠？

帥軍慶：我們通過(guò)研究認為，智能電網(wǎng)是一個(gè)傳統電網(wǎng)與全社會(huì )新型的能源發(fā)展方式和新型電能利用方式互相促進(jìn)、互相制約、相輔相成、共同發(fā)展的過(guò)程。電源、電網(wǎng)、客戶(hù)三者中任何一個(gè)都不能單獨實(shí)現發(fā)展目標，這中間有許多東西需要統一標準、協(xié)調步伐，確立模式等，所以，世界各個(gè)國家、組織普遍把遠景時(shí)間點(diǎn)放在2030年。

不過(guò)國家電網(wǎng)公司已經(jīng)提出，有決心在2020年左右，實(shí)現中國特色的智能電網(wǎng)，這與中國能夠集中力量辦大事的特點(diǎn)，以及我國能源工業(yè)轉型升級的迫切需要是密切相關(guān)的。我想我們也將積極調整我們當初的計劃，按照國家電網(wǎng)公司的統一部署，加快實(shí)現智能電網(wǎng)的步伐。

上海將成重點(diǎn)試點(diǎn)城市

東方早報：大家頗感興趣的是，中國最高決策層已經(jīng)明確提出了要發(fā)展“智能電網(wǎng)”，但怎樣才算是正式開(kāi)始實(shí)質(zhì)推進(jìn)智能電網(wǎng)的建設？是否有一個(gè)標志性的開(kāi)始？“制定智能電網(wǎng)的標準和互通原則”這方面的工作，國內目前到了怎樣的一種進(jìn)度和程度？另外，也是否如外界所說(shuō)，將上海和廣州作為智能電網(wǎng)的試點(diǎn)？

帥軍慶：正如我前面所說(shuō)，智能電網(wǎng)的發(fā)展涉及到電網(wǎng)發(fā)、輸、配、售、用的各個(gè)環(huán)節，面非常廣，我認為，中國的智能電網(wǎng)研究從2007年已經(jīng)開(kāi)始，當時(shí)，華東電網(wǎng)公司就在國家電網(wǎng)公司黨組的部署和大力支持下，以輸電網(wǎng)為突破口，開(kāi)展了高級調度中心項目群的研究探索。當然，那還不算全面開(kāi)始。

“2009特高壓輸電技術(shù)國際會(huì )議”上的宣言，是國家電網(wǎng)公司明確建設智能電網(wǎng)的戰略目標、全面啟動(dòng)這一進(jìn)程的重要標志。

試點(diǎn)我想將是比較全面的，比如說(shuō)在新能源大規模輸出地區要有試點(diǎn)，在新能源大規模輸入地區要有試點(diǎn)，輸電網(wǎng)要有試點(diǎn)，配電網(wǎng)也要有試點(diǎn)，不同地區、不同特點(diǎn)的配電網(wǎng)也會(huì )有試點(diǎn)，所以，盡管?chē)译娋W(wǎng)公司的詳細計劃將在7月份正式布置，但我相信，試點(diǎn)不會(huì )只集中在個(gè)別城市。當然，我知道上海市委、市政府非常關(guān)心、關(guān)注智能電網(wǎng)的建設，上海會(huì )是試點(diǎn)，而且還應該是重點(diǎn)。

東方早報：目前對于中國智能電網(wǎng)發(fā)展的投資拉動(dòng)說(shuō)法不一。有說(shuō)投資拉動(dòng)1萬(wàn)億元的，也有說(shuō)拉動(dòng)4萬(wàn)億元的。那么在您看來(lái)，到底能有多少的拉動(dòng)？那么對于上海乃至華東地區呢？

帥軍慶：智能電網(wǎng)的建設是一個(gè)長(cháng)期的戰略，整個(gè)智能電網(wǎng)的投資我想是巨大的，是需要萬(wàn)億元級的投資規模，你看美國的投資規模也可參考。這更是一個(gè)國家的能源工業(yè)整體轉型、提升的宏偉工程，國家發(fā)改委也準備將智能電網(wǎng)納入新能源發(fā)展規劃中，所以它對中國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用也是巨大和持久的。

華東、上海地區是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地方，環(huán)保的形勢也不容樂(lè )觀(guān)，迫切需要率先轉型、提升，并為全國的科學(xué)發(fā)展起到引領(lǐng)、表率作用。據我知道，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲親自領(lǐng)銜上海的新能源發(fā)展項目，江蘇近期就要建成千萬(wàn)千瓦級的風(fēng)電場(chǎng)，所以，我對華東、上海地區新能源、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將會(huì )起到的積極作用是充滿(mǎn)信心的。

智能電網(wǎng)發(fā)展四條主線(xiàn)

東方早報：智能電網(wǎng)是一個(gè)龐大的工程。那么我國主要有哪些相關(guān)的機構在做此事？國家電網(wǎng)還有我們的華東電網(wǎng)，主要在其中擔任怎樣的角色？

帥軍慶：智能電網(wǎng)確實(shí)如你所說(shuō)，是一個(gè)龐大的系統工程，它不僅需要電力行業(yè)中發(fā)電、制造、裝備、科研、建設、運營(yíng)等幾乎所有專(zhuān)業(yè)單位的參與，更需要政府、民眾的廣泛認同與積極參與，需要政府主導、政策支持，由此還能帶動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為特點(diǎn)的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。

因為我們感到，智能電網(wǎng)是電力工業(yè)為順應全社會(huì )突破氣候、能源、資源、環(huán)保瓶頸，全面進(jìn)入可持續發(fā)展的要求而確立的一個(gè)宏偉的發(fā)展愿景，它包含了電網(wǎng)發(fā)、輸、配、售各個(gè)環(huán)節技術(shù)和管理的共同創(chuàng )新發(fā)展，智能電網(wǎng)的實(shí)現將全方位地支持和促進(jìn)全國范圍的資源優(yōu)化配置以及新型能源發(fā)展方式和新型電能利用方式的進(jìn)步。

我們感到作為傳統產(chǎn)業(yè)的電力工業(yè)在全球共同應對氣候變化的社會(huì )行動(dòng)中將面臨一次大發(fā)展、大跨越的歷史機遇，在這次機遇中，電網(wǎng)行業(yè)是重要的先行者和推動(dòng)力，全面改造輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的各個(gè)環(huán)節，使之與清潔能源、環(huán)保產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相融合、相促進(jìn)，整個(gè)電力工業(yè)在這樣一個(gè)全社會(huì )的行動(dòng)中將成為一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)能級提升，引領(lǐng)和促進(jìn)社會(huì )的新進(jìn)步。

東方早報：我們知道華東電網(wǎng)從2007年就在國內率先開(kāi)始智能電網(wǎng)研究的。那么，在這兩年間主要的工作是什么？主要有哪些研究的心得？認為中國智能電網(wǎng)大發(fā)展中的難度在哪里？

帥軍慶：華東電網(wǎng)從2007年就在國內率先開(kāi)始智能電網(wǎng)研究，主要成就首先就是通過(guò)研究，認識到智能電網(wǎng)是今后電網(wǎng)發(fā)展的必然方向，并以我們先行先試的成果為國家電網(wǎng)公司明確以堅強智能電網(wǎng)作為今后的發(fā)展戰略作出了貢獻。

其次我們針對當前華東電網(wǎng)所面臨的最突出的需求、結合特高壓“三華”聯(lián)網(wǎng)（華東、華中、華北）的發(fā)展前景，我們選擇提升大電網(wǎng)掌控能力作為堅強智能電網(wǎng)探索的起步方向。2008年華東公司全面啟動(dòng)了以高級調度中心建設為突破的第一階段項目群工作。項目群共有四條主線(xiàn)，分別是高級調度中心建設、多適應的電網(wǎng)規劃優(yōu)化體系研究、數字化變電站建設、企業(yè)統一信息平臺建設。

四條主線(xiàn)相輔相成，多適應的電網(wǎng)規劃優(yōu)化為高級調度中心設計堅強的網(wǎng)架結構；數字化變電站是高級調度中心的信息采集和命令執行單元；企業(yè)統一信息平臺整合高級調度中心和企業(yè)管理的信息資源形成集成貫通的企業(yè)全方位信息支撐。

目前這些工作都取得了良好的進(jìn)展，其中高級調度中心項目的一期工作，已于2009年1月通過(guò)多位院士、專(zhuān)家評審驗收，認為研究成果具有國際領(lǐng)先水平，其實(shí)施和應用，將有力配合國家電網(wǎng)調度一體化建設，更好地適應未來(lái)“三華”電網(wǎng)的調度管理模式。

我們的研究心得就是對于智能電網(wǎng)這樣的一個(gè)宏偉、長(cháng)期的發(fā)展項目，必須要充分強調自主創(chuàng )新、創(chuàng )新發(fā)展的意識，因為在這個(gè)方面，我們與世界發(fā)達國家的同行們基本站在同一起跑線(xiàn)，而人類(lèi)能源利用方式的轉型發(fā)展又是如此的至關(guān)重要，這又是一場(chǎng)有關(guān)新產(chǎn)業(yè)革命的世界競賽，所以必須要有強烈的使命感。當然，也要注意要統籌規劃，防止一哄而上，炒作概念。