波蘭將征收頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)稅日期推遲至2020年

波蘭政府日前宣布，把征收頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)稅的日期推后5年，同時(shí)盡快完善相關(guān)管理制度，以進(jìn)一步鼓勵頁(yè)巖氣投資。烏克蘭、羅馬尼亞、匈牙利等東歐國家也紛紛與殼牌、雪佛龍等全球能源巨頭合作，謀求開(kāi)發(fā)本國頁(yè)巖氣資源。東歐地區的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)，正迎來(lái)蓬勃發(fā)展的春天。

頁(yè)巖氣，是一種非傳統天然氣，多蘊藏于地下深層巖石結構中，曾一度被認為難以開(kāi)發(fā)。但隨著(zhù)鉆探技術(shù)的不斷發(fā)展，頁(yè)巖氣在美國、加拿大等國已經(jīng)成為了能源結構中的重要組成部分。據美國能源信息署的研究報告，東歐地區的頁(yè)巖氣儲量達7.1萬(wàn)億立方米，波蘭、烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞等國都儲量豐富，其中波蘭、烏克蘭的儲量分別高居歐洲第一和第三。按照目前兩國的天然氣消耗量，這一儲量足夠使用數百年。東歐大部分國家都制訂了雄心勃勃的頁(yè)巖氣戰略，希望復制美國的“頁(yè)巖氣革命”，提高能源自給率，改變能源結構單一、天然氣長(cháng)期依賴(lài)從俄羅斯進(jìn)口的局面。

在過(guò)去幾年間，波蘭政府先后向?？松梨?、雪佛龍等能源巨頭頒發(fā)了100多張勘探許可證，允許這些企業(yè)在波蘭境內勘探、開(kāi)采頁(yè)巖氣。雖然波蘭政府相當積極，但開(kāi)發(fā)進(jìn)程卻不盡如人意。一方面，波蘭的地質(zhì)條件沒(méi)有預想得理想，很多勘探井出氣率非常低，無(wú)法達到商業(yè)開(kāi)采標準；另一方面，波蘭政府計劃征收頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)稅，而且項目許可審批過(guò)程太過(guò)復雜，打擊了投資者的熱情。最終，包括?？松梨谠趦鹊?家公司陸續退出了波蘭頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)項目。

為了扭轉局勢、挽留投資者，波蘭政府宣布，把征收頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)稅的日期從2015年推遲到2020年。波蘭總理圖斯克表示，投資能否得到保障對波蘭頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，在征收頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)稅之前必須進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，以確保投資者不會(huì )因為征稅而離開(kāi)。雪佛龍、康菲等能源巨頭都已明確表示，將繼續留在波蘭，并做好了長(cháng)期開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣的準備。目前波蘭有40口頁(yè)巖氣實(shí)驗井處于運營(yíng)狀態(tài)，還有39口鉆井正在鉆探。按照波蘭政府的規劃，到2014年頁(yè)巖氣將實(shí)現工業(yè)化開(kāi)采，年產(chǎn)量達到2億立方米，到2035年實(shí)現“天然氣安全”。

東歐其它國家也在積極推進(jìn)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)。羅馬尼亞政府不顧環(huán)保人士的擔憂(yōu)和當地民眾的反對，堅持推動(dòng)頁(yè)巖氣勘探和開(kāi)發(fā)。雪佛龍公司獲得了在該國東部和黑海沿岸的勘探權，計劃這一項目上投資3億歐元。烏克蘭政府日前批準了與殼牌公司價(jià)值約100億美元的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)協(xié)議，這是歐洲規模最大的一筆頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)協(xié)議。雪佛龍公司則獲得了在烏克蘭西部地區的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)權。此外，烏克蘭還選擇了以?？松梨跒槭椎亩嗉夷茉醇瘓F聯(lián)合開(kāi)發(fā)黑海頁(yè)巖氣資源。烏克蘭總統亞努科維奇表示，如果烏克蘭境內的頁(yè)巖氣得到充分開(kāi)發(fā)，該國完全可以實(shí)現能源獨立，結束對俄羅斯天然氣的依賴(lài)。這樣的能源自給夢(mèng)想，正是很多東歐國家堅持推動(dòng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的最大動(dòng)力。