日本首相安倍晉三今日公布包括“經(jīng)濟特區”和“養老基金入市”等在內的“第三支箭”刺激方案。但由于計劃缺乏具體細節,日本股市止漲轉跌,尾盤(pán)加速下跌,截止收盤(pán)日經(jīng)225指數大跌3.83%,報13,014.87點(diǎn);東證指數跌3.2%,報1,090.03點(diǎn)。美元兌日元跌破100。
安倍晉三在演講中提到,計劃未來(lái)10年使國民收入年增長(cháng)3%,并建立經(jīng)濟特區以吸引外國技術(shù)、人才和資金,這是其經(jīng)濟復興計劃的一部分。
提高收入對其政策的成敗至關(guān)重要,安倍的措施旨在結束根深蒂固的通縮和數十年的經(jīng)濟停滯。安倍在周三的演講中宣布了增收目標以及其他一些措施,這些措施是其一攬子計劃的一部分,6月14日將由議會(huì )表決。
日本央行在4月宣布的貨幣擴張政策中計劃在兩年內實(shí)現2%的通脹率目標,但分析師稱(chēng)經(jīng)濟和消費者物價(jià)若要持續增長(cháng),工資必須也要增長(cháng)。
安倍晉三表示,政府將賦予電力零售市場(chǎng)完全的自由度,并致力在未來(lái)10年內提升電力相關(guān)投資至30萬(wàn)億日元。
此外,計劃到2020年時(shí)將接受的外國直接投資提高一倍至35萬(wàn)億日元;與此同時(shí),計劃將人均國民收入在未來(lái)10年內"每年"提高3%或更多。
安倍政策的目標在于終結日本長(cháng)期以來(lái)的通縮與經(jīng)濟停滯狀態(tài),而提高國民收入是其政策成功的關(guān)鍵。
政策要點(diǎn)如下:
安倍稱(chēng),計劃未來(lái)10年使國民收入年增長(cháng)3%,并建立經(jīng)濟特區以吸引外國技術(shù)、人才和資金,這是其經(jīng)濟復興計劃的一部分。
——減輕企業(yè)在資本開(kāi)支和研發(fā)方面的稅負
政府官員表示,為實(shí)現三年內將資本開(kāi)支提高10%的目標,安倍晉三在減輕企業(yè)資本開(kāi)支和研發(fā)開(kāi)支稅負的問(wèn)題上十分堅決。
——推進(jìn)行業(yè)整合
日本政府認為,經(jīng)濟領(lǐng)域、特別是制造業(yè)領(lǐng)域的公司數量過(guò)多,眾多國內企業(yè)相互競爭導致企業(yè)利潤率低下,并導致企業(yè)在國際市場(chǎng)競爭時(shí)喪失後勁。政府希望通過(guò)稅收減免及支持勞動(dòng)力流動(dòng)等方式來(lái)加快企業(yè)并購。
——計劃重啟核電站
作為減輕企業(yè)和家庭能源消費負擔的措施之一,日本政府計劃在安全得到保障的情況下重啟核電站。在福島核電站泄漏事故發(fā)生后,日本全國50個(gè)核反應堆目前只有兩個(gè)還在運行。
——解禁混合治療措施
日本政府將允許患者混合使用日本全國保險計劃承保范圍之內和承保范圍以外的治療措施。目前日本患者只能使用該保險計劃承保治療措施才能確保醫藥費能報銷(xiāo)。
——到2018年將自由貿易協(xié)定覆蓋的貿易增至70%
除了泛太平洋戰略經(jīng)濟夥伴關(guān)系協(xié)議(簡(jiǎn)稱(chēng)TPP)之外,日本還積極尋求建立多項貿易協(xié)定,希望在建立新貿易規則方面起到主導作用。這些協(xié)定將包括與中國、韓國以及歐盟(EuropeanUnion)的自由貿易協(xié)定。目前日本貿易的19%在自由貿易協(xié)定的覆蓋范圍之內。
——促進(jìn)企業(yè)對農業(yè)的參與
日本尋求提高農業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農產(chǎn)品出口,目標是到2020年至少有50,000家企業(yè)擁有農業(yè)業(yè)務(wù),是目前數字的四倍。
——到2020年使資本流入規模增加至35萬(wàn)億日元
日本尋求通過(guò)建立外資友好型經(jīng)濟特區、舉辦國際會(huì )議等方式吸引更多外資。目前的外商直接投資規模為17.8萬(wàn)億日元。
——增加女性就業(yè)比例
通過(guò)建立更多兒童托管中心并出臺其他支持性措施,日本希望提高女性勞動(dòng)力人數,并提高管理職位的女性比例。
——從支持維持就業(yè)水平轉為支持就業(yè)流動(dòng)
日本目前為維持就業(yè)水平的公司提供補助,但日本政府現在希望在不增加失業(yè)的情況下增加就業(yè)市場(chǎng)流動(dòng)性,政府將把補助劃撥給使勞動(dòng)力在行業(yè)范圍內平穩流動(dòng)的企業(yè)。