貴州重拳治理煤礦安全生產(chǎn)

14日，從貴州保護煤礦礦工生命安全特別行動(dòng)月調度電視電話(huà)會(huì )議上獲悉，2013年1月1日至5月10日，貴州煤礦事故共致70人遇難。貴州將出重拳，打擊非法、違規煤礦生產(chǎn)，扭轉當前煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。

2013年1月1日至5月10日，貴州煤礦事故共致70人遇難，同比增加19人。4月23日，國務(wù)院安委會(huì )補充下達了貴州省今年的安全生產(chǎn)控制指標：億元GDP死亡率為0.234，工礦商貿10萬(wàn)人事故死亡率3.11，道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率2.9，煤炭百萬(wàn)噸死亡率0.72。貴州煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻。

貴州省安監局局長(cháng)李尚寬在會(huì )上表示，貴州煤礦安全問(wèn)題主要有：煤礦自查避重就輕，隱患整改進(jìn)度慢。非法違法、違規違章行為猖獗。礦井主要系統不合理、采掘部署不合理、瓦斯治理不到位、探放水工作不到位等情況普遍。緊急避險系統建設推進(jìn)遲緩。部分煤礦企業(yè)集團公司安全管理體系、措施、責任等尚未健全，煤礦職工隊伍整體素質(zhì)不高。政府及部門(mén)監管存在工作推進(jìn)不平衡、“打非治違”力度不夠、處罰不嚴、威懾不足等問(wèn)題。

針對以上問(wèn)題，貴州將加快出臺計分和黑名單管理等制度措施。對煤礦非法違法行為發(fā)現一起、通報一起、嚴懲一起，對關(guān)閉的井筒全面進(jìn)行復查，對關(guān)閉不到位的，要及時(shí)炸毀井筒，嚴防死灰復燃。

煤礦按照“屬地管理”原則，完善縣、鄉(鎮)監管體系，發(fā)揮煤礦包保人員、駐礦安監員的作用，加強對重點(diǎn)煤礦和國有煤礦的日常監管。嚴格停產(chǎn)整頓煤礦復工(產(chǎn))驗收，按照“誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，逐項驗收煤礦各系統，嚴防煤礦帶病復工(產(chǎn))。

同時(shí)，加強瓦斯治理和水害防治，瓦斯突出礦井必須實(shí)行開(kāi)采保護層或穿層鉆孔預抽煤層瓦斯的區域防突措施。煤礦企業(yè)必須健全防治水機構、配齊人員、配足探放水設備；查清礦井和周邊范圍內的老空、老窯積水等情況并上圖，雨季出現暴雨或大暴雨，煤礦必須撤出井下作業(yè)人員。加快推進(jìn)煤礦井下避險系統建設。

據統計，自4月16日貴州省政府啟動(dòng)保護煤礦礦工生命安全特別行動(dòng)以來(lái)，該省組織373個(gè)檢查組，檢查礦井1087處，查處隱患14255條，整改率89.6%；打擊非法違法、違規違章行為2861起，責令停產(chǎn)整頓礦井116處，罰款505萬(wàn)元。