近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規劃,著(zhù)力規范煤炭生產(chǎn)行為,嚴格控制煤炭產(chǎn)量。山東省結合本省實(shí)際,多措并舉,加大監督檢查力度,進(jìn)一步加強煤炭生產(chǎn)管理。
一是開(kāi)展全省煤炭產(chǎn)量大檢查,全面徹查各煤礦產(chǎn)量壓減后的執行情況。將生產(chǎn)計劃調整的執行情況、煤炭銷(xiāo)售臺帳、采煤工作情況作為檢查重點(diǎn),突出檢查是否有超控制指標或超能力生產(chǎn)的,是否有瞞報煤炭產(chǎn)量的,是否有上報省煤炭工業(yè)局與各市統計局原煤產(chǎn)量數字不一致的情況。
二是嚴格落實(shí)煤炭生產(chǎn)計劃,強化煤炭生產(chǎn)管理。嚴格規定煤礦月產(chǎn)量不得超出月計劃的10%,無(wú)月度計劃的月產(chǎn)量不得超過(guò)年核定生產(chǎn)能力的1/12,年產(chǎn)量不得超過(guò)核定生產(chǎn)能力。同時(shí)要在井口醒目位置公示煤礦核定生產(chǎn)能力、年度累計產(chǎn)量、當月計劃和已完成產(chǎn)量等,接受監督等。任何部門(mén)和企業(yè)不得下達可能造成煤礦超能力、超預期目標生產(chǎn)的經(jīng)濟指標。
三是重新調整核準煤礦產(chǎn)能,完善產(chǎn)能動(dòng)態(tài)管理機制。對年產(chǎn)量連續3年與核定能力差別超過(guò)10%以上的煤礦,重新進(jìn)行核定;對已經(jīng)長(cháng)期停產(chǎn)、辦理煤炭生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)手續或吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證等情形的煤礦,及時(shí)核銷(xiāo)其生產(chǎn)能力。省煤炭工業(yè)局每年將下達核減生產(chǎn)能力煤礦名單,督促其辦理核減手續;按期未提出核減申請的,將按其3年的平均產(chǎn)量,直接下達重新核定的能力。
四是加強日常監管,形成長(cháng)效管理機制。按照核定生產(chǎn)能力或預期目標,建立健全煤炭生產(chǎn)月調度、季檢查、年考核制度。發(fā)現超預期目標生產(chǎn)的,給予通報批評,取消申報年度煤礦安全改造、產(chǎn)業(yè)升級、地質(zhì)補充勘探等中央預算內資金資格,取消行業(yè)年內評先樹(shù)優(yōu)資格。“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn)和超核定能力下達生產(chǎn)計劃的,依法實(shí)施行政處罰,并依法依規追究相關(guān)人員責任。
責任編輯: 張磊