4月18日,挪威船級社(DNV)在北京發(fā)布《頁(yè)巖氣風(fēng)險管理推薦操作規程》(下稱(chēng)“規程”)。據DNV介紹,該規程是基于風(fēng)險管理原則、行業(yè)最佳實(shí)踐和標準而開(kāi)發(fā),并涵蓋了頁(yè)巖氣開(kāi)采的整個(gè)生命周期,旨在形成一個(gè)全球公認的頁(yè)巖氣安全、可持續開(kāi)采的標準奠定基礎。
《規程》主要介紹了基于風(fēng)險管理方法的頁(yè)巖氣運營(yíng),建議頁(yè)巖氣的運營(yíng)過(guò)程需要監督并且公開(kāi)。在任何頁(yè)巖氣的相關(guān)活動(dòng)之前,應進(jìn)行廣泛的基礎調查,所收集的信息應該公開(kāi)給所有的利益相關(guān)方,包括一般公眾。
《規程》指出,公眾的接受程度是頁(yè)巖氣項目成功獲得審批和運營(yíng)的最重要因素。頁(yè)巖氣開(kāi)采對環(huán)境的影響,是公眾普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題?!兑幊獭穼Υ私ㄗh,由獨立的環(huán)境專(zhuān)家對頁(yè)巖氣開(kāi)采項目現場(chǎng)和周邊地區進(jìn)行預評估,并在整個(gè)勘探、生產(chǎn)和廢棄階段進(jìn)行細致的環(huán)境監測。
《規程》推薦操作流程主要包括:管理體系、開(kāi)發(fā)中的安全和環(huán)境問(wèn)題、水和能源的管理、基礎設設建設和物流、公眾的參與、利益相關(guān)方的溝通以及相關(guān)許可證。
近年來(lái),美國頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的成功引起了包括英國、波蘭和中國在內的具有頁(yè)巖氣潛力的國家的強烈關(guān)注,中國也已經(jīng)開(kāi)始積極推動(dòng)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)。然而在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,開(kāi)發(fā)者都將面臨有關(guān)安全和環(huán)境風(fēng)險管理等方面的挑戰。
DNV中國區石油天然氣高級顧問(wèn)孫志濤指出,在中國,頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)面臨諸多風(fēng)險,如資源儲量情況不清晰、缺乏核心技術(shù)、體制機制有待完善等。其中,開(kāi)采成本較高可能是目前中國頁(yè)巖氣發(fā)展速度較慢的一個(gè)主要因素,中國頁(yè)巖氣的開(kāi)采成本是美國的3~5倍,其價(jià)格不具備競爭力。
DNV中國油氣業(yè)務(wù)總經(jīng)理張志平表示,希望《規程》可以為中國頁(yè)巖氣行業(yè)的健康、可持續發(fā)展并行程規范的法規監管框架做出貢獻。
責任編輯: 中國能源網(wǎng)