火電脫硝“加速推著(zhù)走”

專(zhuān)家建議“三分錢(qián)覆蓋成本”使促火電企業(yè)化被動(dòng)為主動(dòng)

2012年，脫硫脫硝設備生產(chǎn)企業(yè)生意紅火，火電廠(chǎng)是其重要的客戶(hù)來(lái)源，但大部分火電廠(chǎng)卻對脫硫脫硝的改造能拖就拖，火電脫硫脫硝一直處于被動(dòng)推著(zhù)走的狀態(tài)，進(jìn)展緩慢?；痣娖髽I(yè)抱怨政府財政補貼的力度太低。

國家發(fā)改委能源研究所能源系統分析研究中心研究員姜克雋在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，推進(jìn)脫硫脫硝，重點(diǎn)在于增加成本覆蓋，當政策施壓限值和企業(yè)的承受能力相平衡時(shí)，企業(yè)才會(huì )積極主動(dòng)地落實(shí)脫硫脫硝，對控制氮氧化物排放和PM2.5有直接貢獻。“既要電價(jià)低又要環(huán)境好是不可能的，解套管制電價(jià)并適當提高，既能覆蓋成本又可以增強節約能源的意識。”

紅火

“今年公司的業(yè)務(wù)狀況是‘霧霾三多’：訂單多、客戶(hù)多、項目多。”杭州一家電力環(huán)保公司的設備銷(xiāo)售主任李先生提起霧霾心有余悸，但也欣喜地看到，隨著(zhù)環(huán)保意識提升，火電環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)績(jì)紅火。

日前，環(huán)保業(yè)上市公司披露的2012年業(yè)績(jì)預告頻頻報捷。其中，從事脫硫脫硝業(yè)務(wù)的國電清新、雪迪龍、聚光科技、龍凈環(huán)保、九龍電力等公司實(shí)現凈利潤增長(cháng)10%—285%。

3月下旬，中國經(jīng)濟時(shí)報記者對包括龍凈環(huán)保、九龍電力等在內的8家從事脫硫脫硝業(yè)務(wù)的公司進(jìn)行電話(huà)調查發(fā)現，各公司的訂單量從去年開(kāi)始大幅增長(cháng)，國有火電廠(chǎng)、企業(yè)自備中小火電廠(chǎng)等火電廠(chǎng)為主要客戶(hù)。

這些公司因環(huán)保要求日益嚴格，國家利好政策頻出而普遍被業(yè)內分析人士看好，但它們的如火如荼正是建立在火電企業(yè)的不愿意之上。

火電企業(yè)在脫硫脫硝中一直是被動(dòng)地慢落實(shí)。李主任深有體會(huì )，“火電廠(chǎng)都是能拖則拖，拖不過(guò)才開(kāi)始聯(lián)系我們。”

中電聯(lián)統計數據顯示，截至2012年底，累計已投運火電廠(chǎng)煙氣脫硫機組總容量約6.8億千瓦，占全國現役燃煤機組容量的90%；已投運火電廠(chǎng)煙氣脫硝機組總容量超過(guò)2.3億千瓦，占全國現役火電機組容量的28%。

差錢(qián)

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認為，受經(jīng)濟利益驅使，火電企業(yè)幾乎不會(huì )主動(dòng)、積極地選擇性能和效果最佳的技術(shù)和設備，脫硫脫硝效果不如人意也在“情理之中”，單憑火電企業(yè)的自覺(jué)性很難有效開(kāi)展脫硫脫硝改造工作。

與此同時(shí)，火電企業(yè)因近年持續虧損，在跨過(guò)頻頻加高的節能減排門(mén)檻時(shí)表現得“心有余而力不足。”

李主任以脫硫脫硝監測設備為例給記者算了這樣一筆賬：30萬(wàn)千瓦機組的脫硫脫硝在線(xiàn)監測設備投入最低在280萬(wàn)元以上，而每套監測設備的維護費約3萬(wàn)元/年。

他透露，有電廠(chǎng)為節省成本，每套機組只安裝脫硫監測儀器和脫硝監測儀器各兩套，這使得脫硫和脫硝的效果大打折扣。

根據《國家環(huán)境保護“十二五”規劃》，30萬(wàn)千瓦以上的機組都應配套脫硫脫硝在線(xiàn)監測設備，一般每套機組脫硫監測儀器3套、脫硝監測儀器6套，而機組的大小并不影響儀器的數量選擇。

火電廠(chǎng)抱怨每度電0.8分錢(qián)的補貼難抵消上漲的成本壓力。兩者究竟相差多少？

中國電力投資集團公司總經(jīng)理陸啟洲曾在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，火電廠(chǎng)對于PM2.5也是一個(gè)重要來(lái)源，在能源價(jià)和電價(jià)的形成體制當中要把環(huán)境保護的成本算進(jìn)去。“測算達到目前國際上最先進(jìn)的標準，大概每千瓦時(shí)不會(huì )超過(guò)三分錢(qián)，現在國家已經(jīng)給了兩分了，脫硫給了一分二，脫硝給了八厘，電價(jià)只要再漲一分錢(qián)，那就基本上可以覆蓋成本了，也即解決PM2.5的問(wèn)題。”

中國大唐集團總經(jīng)理陳進(jìn)行預計，全國需要完成脫硝改造的現役燃煤機組容量高達6億千瓦。每千瓦投資約150元—200元，全國脫硝改造費用約1000億元，每年增加運行費用約400億元。

受電廠(chǎng)地域、采購煤質(zhì)、水質(zhì)、電費、石灰石價(jià)格等多重因素影響，即使相同容量的機組脫硝成本差價(jià)很大。

重慶能源集團的任先生透露，因為價(jià)格高的原因，重慶的電廠(chǎng)并不愿意采購洗煤，即使經(jīng)過(guò)洗選的煤含硫量和灰分都比較低。為電廠(chǎng)配置的洗煤廠(chǎng)產(chǎn)能閑置，因折舊甚至出現大幅虧損。“經(jīng)濟效益戰勝了環(huán)境效益，并不是一家電廠(chǎng)不買(mǎi)洗煤，全國還有很多家。”

火電廠(chǎng)脫硫脫硝收集后的廢棄物一般會(huì )集中處理掉。其中，回收的硫會(huì )用于生產(chǎn)硫磺以及成本相對較高的硫酸銨。業(yè)內人士透露，十個(gè)電廠(chǎng)中也就只有一個(gè)電廠(chǎng)會(huì )生產(chǎn)硫酸銨，“行情好的話(huà)會(huì )賺錢(qián)，不好的話(huà)還可能會(huì )賠錢(qián)。”

速效兼濟

新的《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》要求，在2014年6月底前完成脫硝達標改造。而今距離最后的期限還不到一年半，卻只完成了28%。

據知情人士透露，即便加速推進(jìn)，火電廠(chǎng)的脫硝改造從采購、設計、施工、安裝、驗收需要工期也要在8個(gè)月以上，若想如期完成并非易事。

任浩寧指出，政策不夠明細、地方政府態(tài)度曖昧、企業(yè)沒(méi)有動(dòng)力開(kāi)展、監察部門(mén)失職等因素極大地制約了脫硝工作的順利進(jìn)行。

他建議，監管部門(mén)的監察管理格外重要，嚴苛的懲罰措施也需同步出臺和落實(shí)，技術(shù)監控、定時(shí)排查、輿論監督、群眾舉報等諸多手段都應及時(shí)用上。

今年年初，環(huán)保部要求各地環(huán)境監測機構嚴格監測質(zhì)量管理，加強設備維護和巡檢。對已實(shí)施空氣質(zhì)量新標準的城市嚴格執行新標準，其他城市做好二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物等三項監測指標的實(shí)時(shí)監測。

姜克雋認為，雖然確定排放源和分解污染物的工作還在進(jìn)行中，但不可否認的是北京PM2.5的一次和二次污染源的主要貢獻者是能源活動(dòng)，包括燃煤鍋爐、機動(dòng)車(chē)燃油等。

姜克雋認為，只要電價(jià)補貼到位，監管到位，大型火電廠(chǎng)等大點(diǎn)源的減排工作較容易控制。