“煉油巨虧”一相情愿 “加工利潤調控”緊箍仍存

“435億”，“114億”，一邊是兩桶油煉油板塊令人乍舌的虧損，一邊是新成品油定價(jià)機制中“加工利潤率扣減”緊箍咒的繼續保留。很顯然，“煉油板塊巨虧”并沒(méi)有贏(yíng)得同情，更沒(méi)有成為油企爭取有利定價(jià)權的砝碼。

“煉油巨虧”應區別看待

中國石油2012年煉油與化工板塊經(jīng)營(yíng)虧損人民幣435.11億元，其中煉油業(yè)務(wù)虧損336.72億元，化工業(yè)務(wù)虧損98.39億元，扣抵油品銷(xiāo)售板塊利潤163.91億元外，從煉油到終端銷(xiāo)售環(huán)節虧損271.2億元人民幣。中國石化2012年煉油化工板塊虧損114.4億元，營(yíng)銷(xiāo)和化工板塊合計利潤438.3億元，從煉油到終端銷(xiāo)售盈利323.86億元。

在國內高達6億噸的煉油能力中，中國石油煉廠(chǎng)2012年加工原油1012.5百萬(wàn)桶(1.370228億噸)，其自產(chǎn)原油916.5百萬(wàn)桶，占總加工量的90.5%，即使除去海外油氣產(chǎn)量136.9百萬(wàn)桶，國內自產(chǎn)原油的占比也高達77%。延長(cháng)集團也基本能自給自足，預計加工量中90%左右為國內自產(chǎn)原油。中國海油的原油產(chǎn)量不僅能完全保證自身煉廠(chǎng)加工需要，還能外賣(mài)。中國石化煉廠(chǎng)則不同，自產(chǎn)國內原油占加工原油總量的比例不到20%，超過(guò)80%的原油需要進(jìn)口，整個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)狀況很容易受到煉油板塊盈利能力好壞的沖擊。當然，最難受的是地方煉廠(chǎng)，不僅國產(chǎn)原油的占比少，而且不是自產(chǎn)，需要按照國際原油價(jià)格結算，更重要的是進(jìn)口原油指標也不多。部分專(zhuān)業(yè)機構判斷，目前，在地方整個(gè)加工原料中，原油占比大約在50-55%左右。煉油環(huán)節是否能有利潤關(guān)乎企業(yè)生存。

很顯然，“煉油板塊巨虧”對中國石化來(lái)說(shuō)可能是傷筋動(dòng)骨，對地煉來(lái)說(shuō)則關(guān)乎存亡。但對中國石油、中國海油和延長(cháng)集團等企業(yè)，上游開(kāi)采與煉油盈虧的關(guān)系除了上繳部分稅賦以外，主要是內部賬面劃轉而已，拿其說(shuō)事就是典型的拿著(zhù)金碗要飯，裝假哭窮。在煉油化工板塊虧損435億元的情況下，實(shí)現整體利潤1153.26億元就是最好的佐證。

“加工利潤率扣減”有利于平抑汽柴油價(jià)格

在成品油價(jià)格形成機制改進(jìn)版本中，依然保留了當國際原油價(jià)格每桶高于80美元時(shí)，開(kāi)始扣減加工利潤的規則。也就是說(shuō)，在即使不啟動(dòng)補貼、稅費等配套措施的情況下，當國際原油價(jià)格高于80美元時(shí)，定價(jià)機制將開(kāi)始扣減加工利潤率，直到加工零利潤計算成品油價(jià)格。高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益，保持國民經(jīng)濟平穩運行的原則，采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。

金凱訊石化資訊總經(jīng)理張魁寬表示，在目前油價(jià)市場(chǎng)保持高水平的情況下，保留“扣減加工利潤率”規則非常必要，對平抑價(jià)格十分有利。

“加工利潤扣減”既是調節利益關(guān)系的砝碼也是雙刃劍

原油價(jià)格的上漲必定帶來(lái)成品油價(jià)格的上升。不過(guò)，即使在充分市場(chǎng)化情況下，原油價(jià)格的上漲幅度也不一定百分百的傳導到終端消費者手中，油價(jià)上升必定會(huì )帶動(dòng)石油領(lǐng)域上下游板塊之間利潤的調整。

中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示，當油價(jià)不斷上漲時(shí)扣減加工利潤，是在行業(yè)競爭不充分，政府定價(jià)條件下，調節行業(yè)利益關(guān)系的重要手段，但也是雙刃劍，不能過(guò)度使用。

煉油行業(yè)人士表示，扣減過(guò)度加工利潤將導致成品油與原油價(jià)差拉大。對煉油環(huán)節有嚴重依賴(lài)的中國石化將面臨巨大經(jīng)營(yíng)壓力，地方煉廠(chǎng)更將面臨生死考驗，煉廠(chǎng)開(kāi)工率必定下跌，油品穩定供應可能就會(huì )受到影響，消費者的利益也沒(méi)法切實(shí)保證。如果不扣減加工利潤，完全跟隨原油價(jià)格的上漲來(lái)上調成品油價(jià)格，始終維持煉油環(huán)節的利潤，盡管實(shí)現了與國際市場(chǎng)接軌，但會(huì )造成社會(huì )成本的上升，消費者壓力會(huì )加大，價(jià)格機制執行的壓力就會(huì )明顯增加，機制被迫終止的局面可能再度出現。